特朗普當(dāng)初自信的宣布對全球征收關(guān)稅,自認(rèn)為憑借美國的霸主地位將會大賺一筆。但是讓特朗普沒想到的是,如今他的策略不僅僅沒有實(shí)現(xiàn),反而陷入到了一團(tuán)亂局之中。特朗普在對14個(gè)國家致函要求增加關(guān)稅之后,又對8個(gè)國家致信要求增加關(guān)稅,可謂是招數(shù)頻出顯得沒有章法也沒有節(jié)奏。特朗普在關(guān)稅問題上反復(fù)變卦,給人的感覺就是一個(gè)商人采取的敲竹杠策略。招數(shù)十分混亂,凸顯了特朗普對于當(dāng)前形勢十分不滿,也十分著急與慌張。達(dá)不成預(yù)定目標(biāo)遭遇慘敗,甚至可能影響中期選舉。
48小時(shí)內(nèi)連續(xù)出招,特朗普展現(xiàn)出來的就是瘋狂節(jié)奏。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日,美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)布了致文萊、阿爾及利亞、摩爾多瓦、伊拉克、菲律賓、斯里蘭卡、利比亞和巴西的信件。特朗普這次致信核心目的只有一個(gè),那就是征收關(guān)稅。這里面就包括小弟國家菲律賓和巴西。
具體情況為,對菲律賓的產(chǎn)品征收20%的關(guān)稅,對文萊和摩爾多瓦的產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅,對阿爾及利亞、伊拉克、斯里蘭卡和利比亞的產(chǎn)品征收30%的關(guān)稅,對巴西的產(chǎn)品征收50%的關(guān)稅。很顯然,巴西是被征稅最多的一個(gè)國家。在這48小時(shí)內(nèi),特朗普除了不斷的致信之外,還宣布將對所有進(jìn)口到美國的銅征收50%新關(guān)稅,并且還打算對藥品加征200%關(guān)稅,后續(xù)還會有關(guān)于半導(dǎo)體的新關(guān)稅。
當(dāng)然,在48小時(shí)內(nèi),特朗普采取的措施還很多,以上僅僅是比較突出的舉措,這些舉措都凸顯了特朗普的瘋狂與焦躁。2024年美國貨物貿(mào)易逆差高達(dá)12941億美元,同比擴(kuò)大12.5%。這個(gè)數(shù)據(jù)是特朗普瘋狂的原因,但是出現(xiàn)這個(gè)數(shù)據(jù)的原因不是關(guān)稅,而是美國自身出現(xiàn)問題,特別是美元霸權(quán)的副作用引發(fā)的問題。
不到24小時(shí),特朗普關(guān)稅政策再次變卦,如今變卦次數(shù)已經(jīng)達(dá)到28次。特朗普在向14國致函后在接受采訪時(shí)也是留了后手,表明8.1日可能不會是最后截止日期。結(jié)果還不到24小時(shí),特朗普就又變卦了,他又有了新的想法和新的威脅。這已經(jīng)是特朗普在關(guān)稅政策上的第28次變卦,說明真的是反復(fù)無常。
正是因?yàn)榭偸亲冐裕乩势兆约阂渤姓J(rèn)國際金融市場對他的關(guān)稅政策已經(jīng)免疫,不會因?yàn)樗淖冐钥偸浅霈F(xiàn)大的波動。美國商會數(shù)據(jù)顯示,4月關(guān)稅已導(dǎo)致制造業(yè)崗位流失2.3萬個(gè),農(nóng)業(yè)出口下降12%。民調(diào)顯示,58%的美國選民反對關(guān)稅政策,75%認(rèn)為關(guān)稅將推高物價(jià)。可以說,特朗普的錯(cuò)誤關(guān)稅政策,不僅僅在國際上遭遇巨大壓力,在美國內(nèi)部也遇到極大麻煩。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)的最新研究描繪了更嚴(yán)峻的前景:若美國對所有貿(mào)易伙伴加征25%關(guān)稅,2025年美國GDP將萎縮1.3%,失業(yè)率上升0.7個(gè)百分點(diǎn)。這種矛盾使特朗普在2024年大選前陷入既要兌現(xiàn)“美國優(yōu)先”競選承諾,又需避免失去中間選民支持的困境。
小弟巴西要與美國硬剛,美國注定無法順利收拾殘局。7月10日,巴西總統(tǒng)盧拉在X平臺發(fā)表強(qiáng)硬聲明,譴責(zé)特朗普對巴西征收50%關(guān)稅的決定:“巴西將以經(jīng)濟(jì)互惠法作為回應(yīng)”。巴西本來是美國后院國家,過去一直都是美國小弟,與美國有著不錯(cuò)關(guān)系,但是這一次面對美國霸凌也是忍無可忍決定反擊。
在美國和巴西貿(mào)易中,美國一直是順差國,去年還順差了68億美元。特朗普卻要對巴西征收50%關(guān)稅,這顯然就等于宣戰(zhàn)。特朗普這樣做顯然不是因?yàn)轫槻顔栴},因?yàn)槊绹琼槻顕L乩势者@樣做,就是用關(guān)稅干涉巴西內(nèi)政。特朗普在給巴西的信中指出,我認(rèn)識并曾與前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅打過交道,并對他極為尊敬,巴西對待前總統(tǒng)博爾索納羅的方式--在他任期內(nèi),博索納羅是全球備受尊敬的領(lǐng)導(dǎo)人。
很顯然,特朗普就是想用關(guān)稅當(dāng)武器干涉巴西內(nèi)政,博爾索納羅涉嫌陰謀刺殺巴西總統(tǒng)盧拉,目前正在巴西接受審判。過去15年美國實(shí)際上享有4100億美元的對巴西貿(mào)易順差,很顯然,特朗普這次對巴西征稅是政治問題。特朗普將關(guān)稅部分歸因于巴西前總統(tǒng)博爾索納羅正在進(jìn)行的審判,稱其為“政治迫害”。
面對美國的關(guān)稅大棒,全球多國不再沉默。一場聯(lián)合反抗的浪潮正在形成,重塑二戰(zhàn)后的貿(mào)易秩序。世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊恩·戈?duì)柖“l(fā)出警告:“當(dāng)全球最大經(jīng)濟(jì)體公然無視WTO規(guī)則時(shí),二戰(zhàn)后建立的國際經(jīng)濟(jì)秩序就已名存實(shí)亡”。特朗普的關(guān)稅政策暴露了美國霸權(quán)的衰退。越來越多的國家拒絕接受“皇帝”的存在,盧拉的宣言代表了新興經(jīng)濟(jì)體的共同心聲:“每個(gè)國家都是自己命運(yùn)的主人”。
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