印度最近總切斷巴基斯坦的水源，似乎把斷水當(dāng)作了自己的外交武器，讓整個(gè)地區(qū)的水資源爭奪變得愈加復(fù)雜。

然而，隨著中國聯(lián)合孟加拉國和巴基斯坦，搭建起新的水資源合作框架，印度的這一斷水霸權(quán)還能維持多久？印度外長突然急匆匆地來中國，都承諾了些什么？

巴基斯坦遭遇前所未有危機(jī)

說起印巴關(guān)系，那真是一部寫不完的恩怨史。但在眾多爭端中，水資源問題絕對(duì)是最要命的那一個(gè)。

1960年簽署的《印度河用水條約》原本是為了解決兩國的水資源分配問題，可這個(gè)條約現(xiàn)在基本成了廢紙。印度近年來多次威脅要廢除這個(gè)條約，甚至把"斷水"當(dāng)成了對(duì)付巴基斯坦的政治武器。

今年5月，印度玩得更絕，先是切斷杰納布河水源，然后突然泄洪，這一套組合拳下來，巴基斯坦直接懵了。

這次"水攻"直接導(dǎo)致巴基斯坦60%的小麥絕收，20萬人被迫離開家園。農(nóng)業(yè)在巴基斯坦GDP中占比超過20%，灌溉率本來就只有65%，這下子更是雪上加霜。印度內(nèi)政部長阿米特·沙阿甚至公開宣稱"永不恢復(fù)條約"，態(tài)度之強(qiáng)硬令人咋舌。

作為下游國家，巴基斯坦對(duì)印度河的依賴程度有多高呢？可以這么說，印度河就是巴基斯坦的生命線，全國大部分農(nóng)業(yè)灌溉都靠它。印度一旦掐住這條"水脖子"，巴基斯坦的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就等于被人扼住了咽喉。

面對(duì)這種情況，巴基斯坦是既憤怒又無奈，畢竟在水資源控制權(quán)上，他們確實(shí)處于絕對(duì)劣勢。

中國聯(lián)手孟巴組建鐵三角

就在巴基斯坦最困難的時(shí)候，中國出手了。

6月19日，一場在昆明舉行的中巴孟三方會(huì)議成為了整個(gè)局勢的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這次會(huì)議可不是簡單的外交禮節(jié)，而是實(shí)實(shí)在在要解決問題的。

中國的援助可不是嘴上說說，而是真金白銀的技術(shù)投入。迪阿莫-巴沙大壩和卡拉巴格大壩這兩個(gè)項(xiàng)目，就像是給巴基斯坦裝上了兩顆定海神針。

特別是卡拉巴格大壩，它的設(shè)計(jì)簡直巧妙得不行——通過地下隧道可以反向截流印度控制區(qū)的上游支流，直接把巴基斯坦對(duì)印度河的控制權(quán)從20%提升到了60%。

這些大壩還配備了北斗系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，能夠24小時(shí)監(jiān)控印度的水流量變化，一旦發(fā)現(xiàn)異常，30分鐘內(nèi)就能啟動(dòng)防洪調(diào)節(jié)機(jī)制。這種技術(shù)含量，讓印度想再搞突然襲擊都難了。

中國這次還特別聰明，把孟加拉國拉了進(jìn)來。為什么要拉孟加拉國？因?yàn)槊霞永瓏彩鞘芎φ甙。∽鳛楹愫?布拉馬普特拉河的下游國家，孟加拉國長期受到印度水利工程的影響，兩國在水資源問題上有著天然的共同語言。

這樣一來，中巴孟三國形成了一個(gè)"受害者同盟"，共同對(duì)抗印度的"水資源單邊主義"。

三方會(huì)議確立了12項(xiàng)合作領(lǐng)域，其中水資源合作是重中之重。更重要的是，還建立了司局級(jí)工作組來推進(jìn)具體落實(shí)，這說明合作不是說說而已，而是要干實(shí)事的。

中國外交部副部長孫衛(wèi)東在會(huì)上說得很清楚：三國都面臨著民族振興和現(xiàn)代化的使命，都需要和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

印度態(tài)度急轉(zhuǎn)彎

就在中巴孟三方會(huì)議結(jié)束的同一天，印度的態(tài)度發(fā)生了戲劇性轉(zhuǎn)變。

前一天，印度外長蘇杰生還在接受采訪時(shí)放狠話，說要對(duì)鄰國"立規(guī)矩"，甚至聲稱要"對(duì)抗中國"。

結(jié)果第二天，印度國家安全顧問多瓦爾就火急火燎地飛到中國，態(tài)度那叫一個(gè)誠懇。

多瓦爾在訪華期間作出了兩個(gè)重要承諾：一是以中印建交75周年為契機(jī)推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，妥善處理邊界問題；二是全力支持中國主辦上合峰會(huì)。

多瓦爾還特別強(qiáng)調(diào)"印中戰(zhàn)略目標(biāo)一致"，這跟蘇杰生"必須對(duì)抗中國"的說法形成了鮮明對(duì)比。

印度為什么突然來了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎？首先，中國幫助巴基斯坦修建的大壩工程，直接削弱了印度"水武器"的威懾力。以前印度可以隨時(shí)切斷水源來威脅巴基斯坦，現(xiàn)在巴基斯坦有了自己的蓄水和調(diào)節(jié)能力，印度這招就不那么管用了。

其次，印度也意識(shí)到，如果繼續(xù)搞對(duì)抗，中國在雅魯藏布江的墨脫水電站完全可以對(duì)印度實(shí)施"對(duì)等反制"。畢竟，中國在上游，印度在下游，這個(gè)地理位置關(guān)系是改變不了的。印度聰明人當(dāng)然明白，在水資源博弈中繼續(xù)硬碰硬對(duì)自己沒什么好處。

還有一個(gè)重要因素就是俄羅斯的斡旋。俄外長拉夫羅夫在5月底就公開呼吁恢復(fù)中俄印三方機(jī)制，這既是為了保住俄印軍售合作（印度正在采購R-37M導(dǎo)彈），也是為了避免南亞沖突影響到俄羅斯的戰(zhàn)略利益。在俄羅斯的推動(dòng)下，印度也開始考慮緩和與中國的關(guān)系。

南亞水資源格局重塑

中巴孟三國的水資源合作，對(duì)整個(gè)南亞格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

對(duì)巴基斯坦來說，這簡直是及時(shí)雨。有了中國的技術(shù)援助，巴基斯坦的灌溉率預(yù)計(jì)能從65%提升到85%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將更加穩(wěn)定，也減少了對(duì)印度的依賴。這不僅解決了眼前的危機(jī)，更為巴基斯坦的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了保障。

對(duì)中國來說，這次合作強(qiáng)化了"一帶一路"的區(qū)域支點(diǎn)作用。通過技術(shù)輸出和制度構(gòu)建，中國不僅幫助了友好鄰國，也提升了自己在南亞地區(qū)的影響力和規(guī)則制定權(quán)。

特別是推動(dòng)建立《南亞水資源安全理事會(huì)》這樣的多邊機(jī)制，讓中國在地區(qū)治理中發(fā)揮更大作用。

從更大的層面看，這次合作改變了水資源的屬性——從"地緣博弈工具"回歸"人類共同財(cái)富"。三國合作樹立了"發(fā)展優(yōu)先"的新范式，這對(duì)整個(gè)南亞地區(qū)都有積極的示范意義。

接下來在天津舉行的上合組織安全會(huì)議，很可能成為中俄印三方和解的重要契機(jī)。