記者從哈爾濱市市場監管局獲悉,近日,該局發布了《促進經營主體高質量發展若干舉措》(2025年版),聚焦經營主體準入退出、維護公平競爭秩序、引導經營主體合規經營等5個方面,梳理25條務實措施,為各類經營主體蓬勃發展增動力、添活力。
推動市場準入退出持續優化。其中,深化“一件事”集成改革,聚焦服務企業全生命周期,拓展與企業準入退出密切相關“高效辦成一件事”范圍,推動互聯網報裝、公證等納入“企業開辦+開業”高效辦、集成辦、靈活辦;簡化食品連鎖門店準入,對于總部和標準門店、分支機構已經通過準入流程的,在市域內新設立統一標準連鎖門店,簡化審批流程。
維護市場競爭公平有序。健全公平競爭政策實施機制,完善公平競爭審查聯席會議工作規則,實施公平競爭審查能力提升行動,落實會審、抽查、督查、舉報處理、“三書一函”制度機制,及時清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法;破除地方保護和市場分割,開展濫用行政權力排除、限制競爭執法深化提質專項行動,持續整治地方保護、市場分割、指定交易等突出問題,促進市場要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合。
引導經營主體合規經營。推行年報修復免申即享,對首次因未年報列入經營異常名錄的經營主體,線上補報年報后,無需經營主體申請,自動移出經營異常名錄,便利經營主體重塑信用;試點商品市場分類監管,完善商品交易市場長效管理制度,探索推進分類分級監管,推動市場誠信合規體系、多元共治體系、風險預警體系建設,促進傳統商品交易市場轉型升級和高質量發展。
服務經營主體健康發展。暢通政企溝通服務渠道,建立線上線下“企業服務專區”“局長信箱”,定期開展“政企面對面”早餐會、懇談會,多維度征集經營主體意見建議,搭建市場監管部門與企業之間的溝通橋梁,拉近政企距離,構建親清政商關系;完善企業訴求調處機制,依托12315熱線和全國12315平臺,高效受理、轉辦、督辦經營主體投訴和問題,推行“接訴即辦”及“2110”高效閉環處辦機制,構建“企業點題、部門答題、社會評價”企業訴求常態化解決模式。
減輕經營主體負擔。拓展信用分類結果應用,將全量經營主體納入聯查計劃,依據信用風險分類實施差異化監管,對風險等級為A類經營主體,減少抽查比例、頻次,做到無事不擾;嚴格規范行政執法行為,全面推行服務型執法,建設智能辦案管理中心,規范執法流程,嚴格落實《首違不罰、輕微免罰清單》,細化裁量標準,杜絕隨意執法,堅持科技賦能,搭建智能監管平臺,推行非現場執法。(記者 劉瑞)
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