豫州大地遍“楓”景,中原沃土展新顏。河南法院深入踐行新時代“楓橋經驗”,優化法庭布局,強化基層保障,指導各地人民法庭立足本土特色,辦好轄區案件,指導人民調解,創新服務模式,健全解紛機制,推動人民法庭建設與司法服務能力雙提升,架起了一座與人民群眾心連心、共冷暖的“楓橋”,讓法治的溫暖與正義的陽光灑滿千家萬戶。
河南省高級人民法院在微信公眾號開設《豫法楓景——河南法院“楓橋式人民法庭”創建掠影》專欄,以法庭“微視角”詮釋法治“大情懷”,多維度展現河南法院人民法庭的為民新“楓”貌。
茶盞中的法治溫度
董家河人民法庭沏好新時代“楓橋經驗”功夫茶
一片茶葉的重量很輕,但落在茶農肩上就是整個生計。一杯茶水的溫度有限,卻能在干戈玉帛間焐熱人心。作為守護在“信陽毛尖”核心產區的“茶鄉法庭”,堅持將茶文化融入法治實踐,深刻踐行新時代“楓橋經驗”,將司法為民融入茶鄉肌理,探索出一條以“智慧預防、多元共治、精準服務”為核心的基層善治新路徑。2023年被授予河南省首批“楓橋式人民法庭”,為豫南茶鄉提供了可復制、可推廣的治理樣本。
一葉青綠里的調解智慧
“這個錢我就算扔掉,也不可能給你?!薄罢f假話不怕虧良心嗎,這是借款嗎?你當時轉錢時候怎么說的”...........“都先消消氣,先不說案件,來嘗嘗我這的茶葉?!痹诙液臃ㄍサ摹癳杯茶”調解室,法官沏茶勸和的場景已成為經典畫面。
小陳和小李兩人曾是戀人關系,2024年3月分雙方手后因為交往期間的經濟往來發生糾紛,小陳起訴要去小李償還借款28000元。曾經的戀人如今對簿公堂,劍拔弩張,現場氣氛十分尷尬。開始雙方情緒激動,都不同意協商,在仔細審查雙方證據并充分溝通后,法官發現兩人其實是在斗氣,便用“一杯熱茶”平息怒氣、開啟調解。大家邊喝茶邊談心,通過詢問兩人相識相戀的過程,雙方情緒逐漸緩和。經過法官的耐心勸導,小李終同意退還小張18000元,雙方放下了芥蒂與隔閡,為這段恩怨徹底畫上了句號。
法庭深諳“以文化涵養法治”之道,將茶鄉特有的 “喝茶話理”傳統轉化為“三解三心”調解法?!癳杯茶”調解室內用茶桌代替了對峙的談判桌,茶香沖淡了火藥味。在線下“喝茶解紛”的背后,是線上“智慧云調”的科技支撐。通過搭建糾紛預防化解指導數字平臺,直連轄區25個行政村(居)支部書記及20余名網格事務長,有效激活基層治理的“神經末梢”,組建“茶鄉特約調解團”,積極融入共治體系。自2024年9月平臺運行以來,共線上線下指導、參與糾紛化解233件,其中引導非訴渠道化解75件,法庭截至2025年6月16日調解率達70.15%,基本實現了“小事不出村,矛盾不上交”的治理圖景。
茶園村野間的流動法徽
“這個征收的是我們的房屋和田地,補償款肯定全部都是我們9家的,跟你們其他人有什么關系?”
“那不是你這樣說的,土地是小組的,你們承包期限只剩下十幾年,以后土地也沒了,這個錢相當于一次性買斷了,剩下肯定應該集體來分!”........“就是,你們還要村里重新給你們劃宅基地,那也是村的土地,我們其他成員都不同意”。
2024年7月的一天,外面下著大雨,董家河鎮樓房村的法官驛站里,幾十名群眾已經吵得面紅耳赤、不可開交。原來該村某小組有9戶村民宅基地及承包地因明雞高速項目需要群體性征收,但小組成員因補償款分配及后期安置問題發生糾紛,導致補償款遲遲未能發放,安置工作也無法推進。眼看矛盾不斷升級,所在村委會向法庭求助后,法官決定到村部驛站就地化解,也就出現了開頭的一幕。
經過法官一個下午的釋法析理與耐心勸導,雙方最終達成協議,補償款歸承包經營者所有,但他們優先從其他小組成員承包地中選擇宅基地并按征收標準支付對價。延遲一年多的補償款當日全部發放到群眾手中,同時后期安置問題也得到了妥善解決,避免了群體性訴訟的發生。
這場設在驛站的巡回調解,是法庭延伸司法服務、參與源頭矛盾排查與化解的真實寫照。董家河法庭通過在試點村部設立“法官驛站”、重點企業設立“法官流動服務站”,不斷下沉法治力量,共享調解資源,打通與群眾之間“最后一公里”。2023年以來,通過“一庭兩站”參與與化解鄰里家事、土地侵權等典型農村涉眾糾紛136起。樓畈村作為首個法官驛站進駐點,已連續五年無訟,“有事去驛站找村干部和法官”已成為當地佳話,流動司法服務如茶香般浸潤鄉野。
茶鄉沃土上的法治滴灌
2024年6月5日下午,一場別開生面的“茶法會”在浉河港鎮文新茶村召開。法庭干警、企業代表、村干部及20余名群眾代共聚一堂,就企業與群眾關于土地流轉過程中權利義務邊界及共謀發展等問題展開了熱烈的討論。
法官在認真聽取了村民代表關于土地流轉方面的困惑后,結合現行法律規定,詳細講述了農村土地承包經營權流轉后的法律效力,并圍繞農村土地承包經營、流轉以及合同自治等方面為群眾現場答疑解惑。對企業日后發展經營中可能遇到的法律問題與風險,給予了專業建議。經過“面對面、零距離”三個小時深入交流,雙方關于土地流轉過程中的一些小分歧和小問題得到了有效化解,法庭座談“解紛+普法”的工作模式也得到了群眾的一致好評。
法庭因地制宜,開辟涉茶“三通道”。50天的黃金采茶期全周無休,對買賣合同、勞動報酬、人身損害三類涉茶糾紛開通“法治綠色通道”,容缺受理、快調快處。為茶企開通“法治問診通道”,對其經營風險提供“法律體檢”,增強企業法律意識。為采茶工開通“法治優待通道”,提供“協助查詢+上門調解”等便民服務。2024年以來,法庭受理的三類涉茶糾紛平均審理天數僅9.31天,通過問診通道為企業提出風險建議33條,轄區五年內未發生重大人身安全事故,為茶產業健康發展提供堅實法律保障。
當采茶工拿著血汗錢展露笑顏,當反目兄弟在茶香中重歸于好,當小微企業因風險預警免于破產,這些微小瞬間如茶葉在時代的杯盞中舒展,最終沉淀為法庭助力基層治理最本真的滋味。
供稿:省法院民一庭、信陽浉河區法院董家河法庭
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