中國菏澤網消息（記者李艷粉）7月11日，市政府新聞辦召開新聞發布會，通報全市法院公司類糾紛案件審判情況及典型案例，并介紹市市場監督管理局創新服務舉措、提升監管效能、維護公平競爭市場環境相關工作。

市中級人民法院副院長杜永宏介紹，近年來，隨著市場經濟的發展，經濟結構調整和市場主體活躍度提升，以及公司準入門檻的調低，公司類糾紛案件呈逐年增多態勢。2022年至2025年4月，菏澤兩級法院共受理與公司有關的糾紛案件960件。其中各縣區法院受理739件，市中級法院受理221件。2022年受理234件，2023年受理307件，2024年受理280件，2025年1至4月受理139件，案件數量總體呈增長趨勢。

案件類型廣泛。菏澤兩級法院受理的公司糾紛案件類型多為股東資格確認、請求變更公司登記、股東出資、股權轉讓、股東知情權、公司決議、公司證照返還、損害公司利益責任、公司解散、公司清算等多種類型糾紛，上述各類型糾紛從公司注冊登記到公司經營直至公司法人資格終止。其中，股權轉讓糾紛287件，占比38.93％，是最主要的糾紛類型。

案件判決占比較高，化解糾紛難度較大。公司類糾紛案件結案方式以判決為主，且上訴率較高。同時，案件的調解難度較大，調解率明顯低于其他商事案件。近年來，公司類案件事實認定難度及矛盾化解難度顯著提升，往往涉及各方訴訟主體的切身利益，當事人之間矛盾沖突尖銳，調解難度較大。某些類別案件特性不宜適用調解方式，如抽逃出資糾紛、公司決議糾紛、公司解散等。

各縣區法院受理案件數量不均衡。菏澤轄區2022年以來受理一審公司類糾紛案件739件，牡丹區、開發區、鄆城縣法院受理案件數量位居前三，分別占縣區法院受理案件總數的23.82%、16.64%、14.07％，占縣區總和的54.53%。

公司類糾紛案件呈現出法律關系錯綜復雜、連環訴訟頻發、司法介入平衡難的特點。近年來，菏澤法院始終堅持“法治是最好的營商環境”理念，緊緊圍繞“六個新菏澤”謀篇布局，充分發揮審判職能作用，以高質量司法服務護航經濟高質量發展，為公司健康發展營造良好的法治環境。

市市場監督管理局四級調研員荊東風介紹，近年來，全市市場監管部門緊緊圍繞深化“放管服”改革，堅持以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，著力構建穩定、公平、可預期的市場環境，助力區域經濟高質量發展。

深化部門聯合“雙隨機、一公開”監管。規范編制菏澤市部門聯合“雙隨機、一公開”抽查事項清單和年度抽查計劃，聯合檢查事項擴展到90個領域、142個抽查事項，將34個具有事中事后監管職能的部門及領域納入部門聯合“一業一查”、“一抽多檢”范圍，實現“監管力量疊加、監管資源共享、監管結果互認”。強化企業信用風險分類管理應用，針對高等級信用風險企業提高抽查比例和頻次，對守法誠信企業突出“無事不擾”，對違法失信企業保持“利劍高懸”。

優化企業年報填報便利條件。以“一件事”改革推動“多報合一”，實現企業數據“一次填報、數據共享、結果共用”，減輕企業負擔。開展“經營主體年報服務月暨信用修復服務年”活動，開通“掌上年報”通道，設置答疑窗口，提升企業年報數據質量，年報率居全省前列并獲省內推廣。依法對未按照規定年報市場主體列入經營異常名錄，對連續兩年未年報且無法聯系的“僵尸”企業依法吊銷，對能夠聯系到未實際經營的企業引導注銷。

持續出臺助力市場主體紓困解難措施。圍繞審慎運用、包容修復、優化服務三個方面，出臺了失信企業“喚醒”、行政處罰和信用修復“兩書”同達、“首違不罰”等10余項具體舉措。積極推動柔性執法落實，對首次或輕微違法行為依法免罰、減罰，落實“首違不罰”清單，既維護市場秩序，又激發企業活力，實現執法效果與社會效果統一，2024年全市系統辦結減罰、免罰案件598起，涉及金額2851.7萬元。建立“兩書同達”工作機制，告知企業信用修復渠道、流程，并通過“信用中國”等信用網站向社會公示。信用修復采用“線上+線下”雙向受理模式，“一對一”幫扶指導，降低企業信用修復成本。堅持“罰教”結合，聯合法院將被判處刑罰的29名自然人列入嚴重違法失信名單，引導企業守法誠信經營。