原標(biāo)題：網(wǎng)購個(gè)人信息精準(zhǔn)營銷，企業(yè)主因此獲刑

作者：□特約撰稿 沈衡之 喬磊

　　在當(dāng)今科技高速發(fā)展的時(shí)代，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用已成為企業(yè)提升市場競爭力的重要手段。通過搜集、分析年齡、性別、消費(fèi)偏好等數(shù)據(jù)，企業(yè)可精準(zhǔn)描繪用戶畫像，實(shí)現(xiàn)針對(duì)性投放和個(gè)性化營銷，大幅提升用戶轉(zhuǎn)化率，增加市場占有率。然而，個(gè)人信息的高附加值也使其成為不法分子的“目標(biāo)”——一些企業(yè)為了獲取更多客戶資源，不惜通過非法手段購買公民個(gè)人信息，最終觸碰法律紅線，付出沉重代價(jià)。

　　近日，上海市普陀區(qū)人民法院審理了一起網(wǎng)購個(gè)人信息用于公司經(jīng)營的侵犯公民個(gè)人信息案。

　　羅某經(jīng)營一家咨詢服務(wù)公司，由于規(guī)模較小、營銷單一，客戶資源匱乏，一直面臨著較大的經(jīng)營壓力。

　　某日，羅某在瀏覽網(wǎng)頁時(shí)，一則廣告吸引了他的注意。“各類客戶精準(zhǔn)覆蓋，優(yōu)質(zhì)信息高效營銷，免費(fèi)試用，先試后買！”心動(dòng)的羅某立即點(diǎn)擊鏈接與對(duì)方進(jìn)行接洽，經(jīng)過磋商后拍板成交，對(duì)方向其發(fā)送了一份包含姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等信息的文件，羅某將文件交業(yè)務(wù)員進(jìn)行電話營銷，一段時(shí)間后公司營收果然大漲。隨后，羅某又陸續(xù)從對(duì)方手上購買大量公民個(gè)人信息。

　　案發(fā)后，公安機(jī)關(guān)將羅某抓獲，經(jīng)司法鑒定，羅某涉案電腦提取的文檔中檢出公民個(gè)人信息16萬余條，均為真實(shí)信息，且姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)一一對(duì)應(yīng)。羅某到案后如實(shí)供述了上述事實(shí)。

　　普陀區(qū)法院審理認(rèn)為，被告人羅某為追求商業(yè)利益，非法獲取并使用大量公民個(gè)人信息，其行為已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪，且達(dá)到了“情節(jié)特別嚴(yán)重”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合羅某具有如實(shí)供述、認(rèn)罪認(rèn)罰等從輕處罰情節(jié)，法院最終以侵犯公民個(gè)人信息罪判處羅某有期徒刑3年3個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元。

　　該案主審法官表示，侵犯公民個(gè)人信息的行為不僅侵害了個(gè)人隱私，更破壞了市場競爭秩序，加劇了網(wǎng)絡(luò)“黑灰產(chǎn)”的蔓延，甚至對(duì)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。公民個(gè)人信息受法律嚴(yán)格保護(hù)，任何非法獲取、使用個(gè)人信息的行為都將受到法律的嚴(yán)懲。

　　首先，非法獲取個(gè)人信息構(gòu)成犯罪，企業(yè)經(jīng)營者需嚴(yán)守法律底線。本案被告人羅某作為企業(yè)負(fù)責(zé)人，為拓展客源非法購買公民個(gè)人信息，涉案信息多達(dá)16萬余條，已構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》相關(guān)規(guī)定及司法解釋，非法獲取、出售或提供行蹤軌跡、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息等敏感信息50條以上，或一般個(gè)人信息5萬條以上即構(gòu)成“情節(jié)特別嚴(yán)重”，最高可判處7年有期徒刑。本案中，羅某購買的個(gè)人信息包含姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等核心身份標(biāo)識(shí)信息，屬于法律規(guī)定中明確的“直接識(shí)別特定自然人身份”的敏感數(shù)據(jù)范疇，且其將信息用于商業(yè)營銷牟利，主觀惡性與社會(huì)危害性較大。此案警示市場主體，數(shù)據(jù)資源的使用必須建立在合法合規(guī)基礎(chǔ)上，任何通過非法渠道獲取個(gè)人信息的行為均將面臨刑事追責(zé)。

　　其次，個(gè)人信息處理不可大意，必須提高自我防范意識(shí)。當(dāng)下，個(gè)人信息的收集、傳播和使用日益頻繁，公民個(gè)人信息面臨著前所未有的威脅，增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)已經(jīng)成為每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。在日常生活中，公民須提高警覺，謹(jǐn)慎對(duì)待任何索要個(gè)人信息的請(qǐng)求，避免隨意泄露個(gè)人信息；不輕信陌生來電和短信，在點(diǎn)擊網(wǎng)頁鏈接時(shí)，確保鏈接來源合法，避免通過不明鏈接進(jìn)入網(wǎng)站；使用在線服務(wù)時(shí)，主動(dòng)了解服務(wù)商的隱私政策和數(shù)據(jù)處理方式，以判斷平臺(tái)是否可信任；同時(shí)注意保護(hù)移動(dòng)設(shè)備和電腦安全，加強(qiáng)密碼保護(hù)并定期更新。

　　法官表示，個(gè)人信息保護(hù)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，亟須構(gòu)建全方位防護(hù)體系。隨著互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的快速發(fā)展，個(gè)人信息安全問題日益突出。為有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化立法與政策制定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)處理行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法數(shù)據(jù)買賣。加強(qiáng)公眾個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)教育，暢通個(gè)人信息保護(hù)的舉報(bào)和維權(quán)機(jī)制。只有通過全社會(huì)的共同努力，才能有效保障公民的個(gè)人信息安全，維護(hù)社會(huì)的公平正義和市場秩序。

　　（作者單位：上海市普陀區(qū)人民法院）

【來源：民主與法制時(shí)報(bào)】