“法庭不僅幫我們渡過難關，更讓企業看到了重生的希望，感謝法庭工作人員。”

今年7月初，商洛市洛南縣某礦廠負責人薛某對洛南縣法院分管花石浪法庭的副院長閔西堯說。通過“先還部分本金＋免罰息＋轉新貸”方式，礦廠與信用聯社案涉390余萬的糾紛得以調處化解，礦廠資金鏈壓力得到有效緩解。這是商洛市洛南縣法院花石浪法庭實質性化解金融糾紛的生動寫照。

近年來，洛南縣法院大力推行先行調解，創新機制助推矛盾糾紛源頭化解，聯合縣農村信用合作聯社，在花石浪人民法庭掛牌成立商洛首家金融糾紛化解中心，構建起“人民法庭+金融機構”協同模式，跑出金融糾紛化解“加速度”，有效將金融糾紛及風險預防在源頭。2024年5月以來，轄區涉金融案件同比下降30.48%。

靶向破題創新機制織密“源頭過濾網”

花石浪法庭地處洛南縣城關街道東郊，轄區面積148平方公里，共有34個行政村（社區）、337個村民小組，常住人口12.8萬人。面對近年來金融案件數量攀升、涉案標的大、執行梗阻等現實難題，法院持續深化“一法庭一特色”，于去年4月份與縣農村信用合作聯社簽訂金融糾紛化解《框架協議》，率先在花石浪法庭成立金融糾紛化解中心，集中歸口調處全縣金融糾紛，實現金融糾紛訴前篩查、先行調解、司法確認、訴調對接等功能，形成了“一體化辦公、一鍵式互聯、一攬子解決”的金融糾紛一體化調處機制。

“法庭干警與金融機構駐點辦公人員組成聯合篩查組，通過調取征信記錄、核查經營狀況、走訪關聯方等方式，對金融糾紛案件當事人的誠信等級、還款能力、風險評估進行全方位‘畫像’，將案件精準劃分為可調型、速判型、幫扶型等類別，分批次制定化解方案。”閔西堯介紹道，該前置篩查機制，為金融糾紛裝上“精準導航”，既避免案件“大水漫灌”式處理，又為后續分層化解找準了關鍵切口，從源頭上提升了實質解紛的針對性。運行一年多來，成功調解金融糾紛案件230余起，案涉標的4200余萬元，督促自動履行標的320萬元。先行調解中心發力激活“矛盾減壓閥”

作為城郊法庭，轄區農業村和城郊村交錯分布，兼具城區商業密集、農村地域廣闊特征，法庭年均受理案件450余件。“能調盡調、調判結合”是花石浪法庭踐行新時代“楓橋經驗”的核心路徑。

“針對篩查出的案件，法庭優先納入先行調解程序，由金融調解中心先行組織調解，調解成功的由法院直接制作調解書或進行司法確認，調解不成功的，導回訴訟程序進行審理。”法庭負責人說，調解過程中靈活運用“背對背溝通”“利益平衡點分析”等技巧，根據不同群體，制定靈活處置方案，目前，已為困難企業紓困320萬元。

7月3日，洛南法院聯合信用聯社召開了金融糾紛化解聯席推進會，法院、銀行、企業代表在法庭就當前金融糾紛化解難點問題共商對策，更是凝聚多方合力，讓調解效能持續釋放。截至目前，法庭通過先行調解，成功化解15起金融糾紛，其中10件在調解中心的調解督促下，被告歸還部分后以新貸轉舊貸，原告撤訴，另5案涉企糾紛當事人均對欠付貸款明確分期還款計劃，調解結案。這種以調解促“雙贏”的模式，既讓金融機構呆賬率有效下降，又為多家企業卸下“包袱”，成為先行調解促進實質解紛落地生根的生動實踐。

繁簡分流高效裁判暢通“司法快車道”

對于篩查“速判型”案件和調解未果的案件，法庭嚴格落實“繁簡分流”機制，組建金融案件速裁團隊，對必要保全的案件在立案時開辟綠色通道進行保全、集中送達、快速裁判。中心成立以來，金融糾紛案件平均審理周期縮短至28天，較以往提速40%。

“原本以為要拖很久，沒想到法庭2周就下了判決，欠款很快執行到位。”“公告的案件也很快下判，比起以前就像‘綠皮火車’變‘高鐵’。”銀行法務專員王某和張某的話語，道出了當事人對高效司法的認可。

這種“調解不拖沓、判決不延遲”的節奏，既保障了當事人勝訴權益快速實現，又以司法權威倒逼社會誠信體系建設，讓人民群眾切身感受到公平正義的速度與溫度。在辦好金融糾紛案件的同時，花石浪法庭還精準研判各類金融糾紛背后可能存在的風險隱患，發揮司法建議功能，編寫《金融風險白皮書》。一年來，及時向監管部門、金融機構等發出司法建議7份，重點關注金融糾紛訴源治理領域反映出的經營風險、金融消費者保護等問題，推動完善管理制度，得到監管部門和市場主體肯定。

“從源頭篩查到先行調解、高效裁判，花石浪法庭以金融糾紛化解為突破口，將新時代‘楓橋經驗’融入司法實踐，以司法智慧激活行業自治能力，以非訴解紛促進社會信用修復，為金融市場的健康發展提供了兼具司法溫度與治理效能的方案，探索出一條基層法庭服務金融穩定、護航企業發展的新路徑。”洛南縣法院黨組書記、院長張龍說。

（通訊員 洪先梅 王江煒）

責任編輯：安心 審核：楊勇

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