6月28日起,民航局全面執行充電寶新規:凡無3C標識、標識不清晰或被召回的型號、批次,一律禁止攜帶乘坐境內航班。
記者在廣東、江蘇等充電寶產銷大省調查發現,新規實施半月來,大量不合規充電寶被機場攔截,引發公眾對其流向和處置是否合規的擔憂。這些被攔下的充電寶究竟去了哪里?市面現存產品是否安全可靠?記者就此展開調查。
機場查獲不合規充電寶逐步減少
今年以來,杭州—香港、舟山—揭陽等多趟航班先后發生旅客充電寶起火冒煙事件。民航局依據國際通行的《危險物品航空運輸安全技術細則》收緊管控。
新規撞上暑運高峰,各地機場增派人手、加密培訓。如東部機場集團制作了充電寶核驗標識,在防爆檢測點、安檢待檢區進行初步核查:綠色代表可隨身攜帶,紅色代表禁止攜帶;進入安檢通道后再次復核。“新規宣傳到位,旅客大多提前自查,近期查獲量明顯下降。”該集團負責人表示。
廣州白云機場亦證實,新規實施首周,查獲量較首日減少近六成。記者近日在白云機場T1航站樓看到,安檢口回收筐內僅零星幾個旅客自棄的充電寶。多位旅客表示,出發前已通過多種渠道核對相關規定。
旅客自棄的充電寶機場方面是如何處理的?記者采訪了多個國內機場,東部機場集團表示,機場與有資質的企業簽訂協議,約定回收處理的充電寶不得流入市場;深圳寶安機場表示,旅客自棄的充電寶會移交給具備資質的危廢處理中心進行專業處置,避免因不當處置引發安全風險;廣州白云機場也表示,對于旅客自棄的充電寶,機場將集中交由第三方專業公司回收處理。
記者致電咨詢了負責本年度深圳寶安機場危險廢物回收服務商,對方表示新規執行后,回收充電寶的業務量有一定增長。公司會破壞掉充電寶的性能后,再交給資源回收鏈的下游公司拆解,公司與機場簽有禁止流出協議,以免廢舊充電寶回流市場。
廣州市物資再生協會秘書長郭啟志介紹,回收的消費級充電寶一般是作為電子垃圾直接報廢,然后拆解材料回收。充電寶的外殼塑料、電芯材料、電路板金屬、鋁箔塑料都可以用作循環利用的物料,回收利用價值頗高。
值得注意的是,民航新規實施后,有二手平臺商家打著“機場充電寶”的旗號,以10元至30元一個不等的低價銷售,有的還配著充電寶放置在安檢筐內的照片,并聲明“不保證品牌、不保證安檢通過”。記者調查發現,這些所謂“機場流出”的充電寶,許多鏈接的交易記錄年份較早,可信度存疑。業內人士表示,此類宣傳大概率是“蹭熱度”,如虛構貨源則涉嫌違法,其免責聲明也不具備法律效力。某二手交易平臺方面回應稱,已加強“機場充電寶”等關鍵詞的監控,一經發現即刪除。
充電寶流通環節仍魚龍混雜
根據市場監管總局規定,自2024年8月1日起,未獲得3C認證證書和標注認證標志的,不得出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
記者調查發現,正規電商平臺對此規定的執行力度普遍較好,但二手交易市場、個體商店仍有大量不合規充電寶流通。
記者日前在電商平臺隨機購買了兩款充電寶,在中國質量認證中心官網上均能查詢到3C認證;但記者走訪實體門店,仍發現有不少無3C認證的充電寶在售。廣州市北京路的一家手機用品門店負責人坦言,無3C認證的充電寶價格相對較便宜,“有的人還是愿意買,就是圖性價比?!?/p>
隨著消費者近期集中更換充電寶,二手交易市場也十分火熱。一家充電寶銷售門店負責人告訴記者,目前充電寶沒有使用報廢年限,用了一年多的充電寶還能賣三四成的價格。
郭啟志表示,根據現行法律,廢棄充電寶屬于固態廢物電子廢棄物,分揀后須定向輸送至下游電子廢棄物處理企業及資源再生加工企業。然而現實中,仍有不少消費者丟棄的充電寶被“拾荒者”撿拾后流向非法小作坊。
業內人士坦言,目前充電寶回收現狀可以說是“合規回收無利、非法回收暴利”。工信部“白名單”的電池回收處置企業往往缺乏對零散廢棄充電寶的回收興趣,回收渠道建設投入不足,增加了廢棄充電寶再次流入市場的風險。
記者以處理廢舊充電寶為由聯系到南京的一名回收商,對方提出要先看照片再報價。記者發送了一張充電寶堆積一處的網圖后,對方表示可以以一個幾元到十幾元的價格上門回收。但問到其收購的廢舊充電寶是拆解還是再次銷售,對方不予回應。
“充電寶有許多易燃元件,存儲運輸方式不當可能發生火災或爆炸事故。此外,鋰電池和電路板中含有多種重金屬及有毒物質,小作坊拆解過程往往不規范,極易造成環境污染、影響居民健康?!遍W電(廣東)環?;厥湛萍加邢薰径麻L吳奕帆說。
充電寶產業鏈須補齊“短板”
近期,多個品牌充電寶廠家因電芯存在安全風險對多批次產品實施召回。記者獲悉,安普瑞斯(無錫)有限公司作為羅馬仕充電寶的鋰電池供貨商之一,目前其擁有的74張3C證書均被認證機構暫停或撤銷。無錫市市場監管局已依規對該企業生產的鋰電池產品全部封存。
“民航新規的落地,雖然短期內對充電寶相關行業帶來一定影響,但長遠來看有助于倒逼整體產業鏈提質升級,有望補齊生產、銷售、回收等環節的短板?!眳寝确f。
江蘇一家“白名單”回收企業的負責人建議,企業可探索自建品牌回收體系,與快遞物流公司合作,消費者下單后直接寄送到有資質的回收企業。
廣州大學法學院教授歐衛安建議,完善充電寶回收相關標準規范,可通過明確回收流程和標準、設置統一的回收點等方式建立規范的充電寶回收體系。例如,可以推廣“以舊換新”模式,品牌商在銷售新充電寶時,推出舊充電寶回收抵扣活動,吸引企業、消費者主動參與,推動充電寶回收產業鏈進一步“陽光化”。
業內人士表示,鑒于當前認證機構撤銷或暫停了多家充電寶及電芯廠家的3C認證證書,消費者如果不是著急使用,穩妥起見可以等市場沉淀一段時間后再購買,不要盲目“沖低價”。歐衛安等建議,加強對二手交易平臺的監管,要求平臺加強對入駐商家的審核,禁止商家銷售無合法來源、未經3C認證的充電寶;針對近期一些網店宣稱可定制3C認證貼紙等不法行為,主管部門要從嚴打擊,維護健康公平的市場秩序。
(來源:經濟參考報)
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