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爭議中生長的廣州金融城:是“爛尾”還是城市新極?

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在城市發(fā)展的舞臺上,廣州國際金融城的故事如同一部跌宕起伏的“大片”,吸引著眾多目光。2011年面世時,它就被寄予厚望,成為廣州金融的“新引擎”。可14年過去了,圍繞它的爭議從未停歇:有人覺得它會成為下一個珠江新城,有人卻擔心它會是規(guī)劃落空的“泡影”。今天,就來聊聊這個在爭議中穩(wěn)步向前的廣州金融城。



開局:理想與現(xiàn)實的碰撞

2011年底,“廣州國際金融城”這個名字首次出現(xiàn)在市政府的會議紀要里,規(guī)劃面積5.5平方公里,后來又擴容到7.5平方公里。2013年,這里開始了征地拆遷,廠房、村落等陸續(xù)被拆除。可誰能想到,這個“起步”一走就是十年。

2014年,主政官員的調整讓項目節(jié)奏放緩;2015年,岑村機場限高問題更是給金融城“當頭一棒”,大部分區(qū)域建筑高度被限制在120米。而與此同時,隔江的琶洲卻發(fā)展得順風順水,騰訊、阿里等巨頭的總部大樓接連崛起。金融城的工地一圍就是數(shù)年,“爛尾”的傳言也傳得沸沸揚揚。

但仔細想想,問題可不止是限高那么簡單。2013-2016年原定建設周期內,項目完成率最高的2015年剛過50%,2013年只有34%。這說明,規(guī)劃的理想與執(zhí)行的現(xiàn)實之間,存在著巨大的鴻溝,就像一個人想一步跨上臺階,卻因用力過猛而踉蹌。



地理邏輯:東進路上的關鍵節(jié)點

要讀懂金融城,先得看懂廣州的城市骨架。廣州7434平方公里的土地上,東北多山、南部多灘涂,中間散落著丘陵。真正適合大規(guī)模連片開發(fā)的區(qū)域,其實是沿珠江兩岸的狹長走廊。廣州城市中心一路向東遷移,從越秀到東山口,再到珠江新城,每一步都順著地理環(huán)境的“推力”。

南北被山脈阻隔,西邊已與佛山無縫銜接,向東沿珠江拓展,成了廣州城市發(fā)展的必然選擇。而金融城,恰好站在這條東進路線的關鍵節(jié)點上。

有人拿金融城與珠江新城對比,覺得它建設速度慢。可別忘了,珠江新城6.19平方公里的土地,從1992年規(guī)劃到2012年基本建成,用了整整20年,年均開發(fā)僅0.3平方公里。金融城7.5平方公里的規(guī)劃面積,還包含了比珠江新城大4倍的地下空間,這樣的工程復雜度,自然需要時間沉淀。

天河北用了15年從農田變CBD,珠江新城用了20年從魚塘變“城市客廳”。金融城如今經歷的爭議與停滯,不過是城市新區(qū)成長中必經的“青春期”。

開發(fā)邏輯:先筑骨架,再克核心

如今的金融城,已經跳出了早期的混亂節(jié)奏,形成了清晰的開發(fā)路徑。7.5平方公里被劃分為西區(qū)、起步區(qū)、北區(qū)和東區(qū)。西區(qū)因包含員村這樣的大型城中村,拆遷與產權梳理難度極大,注定需要等待時機。

于是,金融城選擇了“迂回戰(zhàn)術”,優(yōu)先開發(fā)起步區(qū)、北區(qū)和東區(qū)。起步區(qū)的建設最能體現(xiàn)“筑基”的思路。臨江大道延伸工程、地下管廊鋪設、河涌整治……這些看不見的“里子工程”最耗錢、最費時,卻像人的脊梁骨,撐起了片區(qū)的未來。這里的交通樞紐預計2025-2026年啟用,屆時通勤效率將躋身廣州第一梯隊。



北區(qū)雖可開發(fā)地塊有限,但駿景花園等成熟社區(qū)已奠定人口基礎,合生匯部分封頂后,商業(yè)配套將逐步完善。東區(qū)則已顯現(xiàn)活力:宜家從東站遷至此地,山姆會員店2021年開業(yè),加上珠光、合景、鵬瑞等項目的高端商業(yè)補充,獨特的商業(yè)生態(tài)已悄然成型。更重要的是,東區(qū)與老黃埔魚珠第二CBD相連,形成了跨區(qū)聯(lián)動的發(fā)展勢能。

這種“先周邊后核心”的開發(fā)模式,很像當年珠江新城的成長軌跡——先布局人口與產業(yè),待片區(qū)效應顯現(xiàn),再攻克最難的“堡壘”。當起步區(qū)、北區(qū)、東區(qū)形成氣候,西區(qū)的爆發(fā)或許只是時間問題。

結語:城市生長,需要耐心

從2011年首次亮相,到如今起步區(qū)塔吊林立、東區(qū)商業(yè)漸起,金融城的故事里藏著一個樸素的道理:城市發(fā)展從來不是百米沖刺,而是一場馬拉松。

那些關于“爛尾”的質疑、關于“透支未來”的擔憂,放在廣州城市發(fā)展的長軸上看,不過是短暫的插曲。就像珠江新城曾被調侃為“睡城”,天河北曾被質疑“太遠”,每個城市新極的成長,都需要時間來回應爭議。

如今的金融城,已經撕掉“爛尾”標簽,步入發(fā)展快車道。它或許不會復制珠江新城的路徑,卻大概率會延續(xù)廣州東進的脈絡,在地理與時間的雙重加持下,慢慢長成人們期待的模樣。

所以,城市的生長,從來都需要一點耐心。就像種下一棵樹,你不能指望今天澆水,明天就開花結果,但只要方向沒錯,總有枝繁葉茂的一天。

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