“養老賬戶合并能在這一個窗口辦好，不用跑市里了？”7月14日，宣城市宣州區市民黃女士在區政務服務中心窗口聽到工作人員的肯定答復時，眼里滿是驚喜。

原來，黃女士在宣城市、宣州區兩級均存在一個養老保險賬戶，兩個賬戶每年都在正常計息。這在過去，她必須先到市政務服務中心辦理市級賬戶“撤息”，再回到區里申請賬戶合并，一來一回，最少需要跑兩趟。這次工作人員當場受理、一次辦結。

“市、區數據互通，我們窗口就能代辦市級的撤息手續，再內部流轉做賬戶歸并。”宣州區政務服務中心主任劉新表示，過去受屬地權限、信息壁壘等限制，像養老賬戶合并這樣的跨層級事項，群眾只能自己“打通關”，費時費力。

宣州區是宣城市唯一市轄區，也是中心城區。今年以來，宣城市、宣州區兩級數據資源局主動作為，創新實施政務服務市區一體化通辦機制，通過優化流程、創新服務方式，打破政務服務屬地化限制，破解企業和群眾跨區域跨層級辦事難題，構建“覆蓋市區、標準統一、高效便捷”政務服務體系，切實提升企業和群眾辦事便利度。

“我們聚焦辦事‘更方便’，明晰服務事項‘一單清’。”宣州區數據資源局局長龔萬鵬介紹，他們緊盯市、區企業群眾關注度高、辦件量大的事項，建立市、區兩級協同聯動的通辦機制，今年3月印發《宣城市政務服務市區一體化通辦工作方案(試行)》，重點聚焦社會保障、醫療保障、稅務辦理等10個民生領域，分兩批次梳理形成標準化通辦清單，236項高頻事項在市、區政務服務中心實現“最多跑一次”。

為實現服務體系“一站結”，破解因市區權責劃分，辦事群眾和企業“多地跑”“折返跑”等問題，宣城市、宣州區數據資源管理部門構建“業務通辦+跨層級聯辦+代收代辦”多維服務模式，依托賬戶權限共享機制，通過全省通辦平臺、業務系統，統一市、區業務平臺收件標準，實現跨層級“一窗受理、內部流轉”，打通事項辦理權責壁壘。

龔萬鵬介紹，他們通過流程再造，“一地受理、內部協同”，解決跨市、區辦理的復雜事項，減少申請人的跑動。通過線下兜底，設置綜合服務專窗，對一些特殊事項實行人工收件+定向流轉，采取“遠程指導+材料預審+全程代辦”，實現同標準受理、無差別辦理，所有事項“最多跑一次”，解決群眾辦事“跑錯門、進錯窗、多跑路”問題。

宣城市、宣州區還聚焦提升服務效能“一網通”，構建“縱向貫通、橫向聯通”的立體化服務網絡，對已聯通事項實行全流程線上登記、自動分發，審批效率提升40%。截至6月30日，市、區兩級政務服務中心已辦理跨層級業務9126件，平均辦理時限壓縮30%，群眾跑動次數減少50%。

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宣城市、宣州區數據資源部門聚焦群眾急難愁盼，通過創新思路，多措并舉，實現“同城通辦”，有效化解兩頭跑、多頭跑、跑錯門問題，實現數據多跑路、群眾少跑腿，跑出政務服務“加速度”，提升便民利企“滿意度”。(記者 張敬波)