7月16日，“萬千氣象看四川·縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會營山專場在成都舉行，營山縣委副書記、縣人民政府縣長孔北川圍繞“奮力爭當(dāng)融渝高質(zhì)量發(fā)展‘排頭兵’ 譜寫現(xiàn)代化營山建設(shè)新篇章”作介紹。

營山地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈北翼。孔北川介紹說，從空間維度看，營山是南充東大門，距成都250公里，可實(shí)現(xiàn)高鐵1小時、動車2小時、高速3小時抵達(dá)；距重慶170公里，通過銀昆高速2小時可抵達(dá)重慶主城區(qū)。營山縣的定位是爭做“南充融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的‘橋頭堡’”，爭當(dāng)融渝高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”。

從資源稟賦看，營山縣的優(yōu)勢在工、在農(nóng)、在城鄉(xiāng)。營山縣謀劃了建設(shè)成渝地區(qū)“兩基地一示范”的具體路徑，即：先進(jìn)制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣。

建設(shè)成渝地區(qū)制造業(yè)重要配套基地

營山把制造業(yè)作為融入成渝的“突破口”，致力在成渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展上當(dāng)好“三配”，即“配角、配套、配件”。一是培育支柱產(chǎn)業(yè)當(dāng)好“配角”。聚焦川渝兩地“共建全國重要先進(jìn)制造業(yè)基地和電子信息先進(jìn)制造集群”，全力壯大“機(jī)械汽配、電子信息”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同互聯(lián)。二是打造主題園區(qū)抓好“配套”。加速推進(jìn)經(jīng)開北區(qū)、南區(qū)建設(shè)，打造“電摩、閥門、消防”等6個“園中園”，支撐成渝配套產(chǎn)業(yè)。三是細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域做好“配件”。深耕電氣設(shè)備、電子元器件等5大細(xì)分領(lǐng)域，主動嵌入成渝地區(qū)汽車制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，全面提升零部件供應(yīng)能力。

建設(shè)成渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地

營山立足國家級農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)功能定位，全力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。一是“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)體系。營山牢牢穩(wěn)住糧油、生豬“兩大基本盤”，大力發(fā)展黑山羊、水產(chǎn)、油橄欖“三大特色產(chǎn)業(yè)”，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)大盤、特色產(chǎn)業(yè)增效益的協(xié)同發(fā)展格局。二是“園區(qū)+農(nóng)戶”帶動體系。強(qiáng)化園區(qū)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，推動朝陽現(xiàn)代糧油園區(qū)創(chuàng)建國家星級園區(qū)，稻漁、油橄欖園區(qū)創(chuàng)建省五星級園區(qū)，形成“園區(qū)帶動、主體聯(lián)動、農(nóng)戶主動”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展效應(yīng)。三是“品牌+推廣”培育體系。持續(xù)做響營山黑山羊、“琬貴人”橄欖油等“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品品牌，打通農(nóng)產(chǎn)品“田間到舌尖”、“產(chǎn)品到商品”價值提升通道，助力“營”字號農(nóng)產(chǎn)品暢銷成渝市場。

建設(shè)成渝地區(qū)北翼城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范縣

營山著力打造成渝地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板，大力實(shí)施“三大行動”。一是縣城內(nèi)涵提升行動。以“一中心三片區(qū)”城市空間布局為載體，以“精修細(xì)補(bǔ)”推進(jìn)城市更新，以衛(wèi)教、商圈、管理“三個賦能”補(bǔ)齊功能短板，促進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升。二是和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動。以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展農(nóng)村“廁所革命、村貌提升”等五大行動，重點(diǎn)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，推動鄉(xiāng)村面貌全域提升。三是城鄉(xiāng)一體推進(jìn)行動。以城鄉(xiāng)公共資源配置均衡化為核心，系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、垃圾收運(yùn)等“四個一體化”建設(shè)全面提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。

營山如何加快建設(shè)成渝地區(qū)制造業(yè)的重要配套基地？營山縣副縣長楊顏駿介紹了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的工作思路和工作舉措。楊顏駿表示，近年來，營山縣立足實(shí)際，充分發(fā)揮區(qū)位交通、工業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，明確提出并堅(jiān)定推進(jìn)“建設(shè)成渝地區(qū)制造業(yè)重要配套基地”的發(fā)展定位。經(jīng)過近十年不懈努力，營山工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、配套逐步完善、發(fā)展前景日益向好，已深度嵌入成渝制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系。

為實(shí)現(xiàn)建設(shè)成渝地區(qū)制造業(yè)的重要配套基地這一目標(biāo)，營山縣重點(diǎn)謀劃并推進(jìn)了四個方面的工作。

一是做強(qiáng)發(fā)展平臺，提升承載能力。近年來，營山以年均拓展1平方公里的速度推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，目前已建成11.5平方公里經(jīng)開區(qū)、40萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，入園企業(yè)超過230戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)137戶，吸納就業(yè)超1.4萬余人。去年，營山進(jìn)一步啟動實(shí)施“雙園承載”計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)占地4.7平方公里的經(jīng)開北區(qū)，重點(diǎn)布局電子信息產(chǎn)業(yè)，為深度融入成渝產(chǎn)業(yè)體系提供更強(qiáng)載體支撐。

二是聚焦重點(diǎn)招商，突出產(chǎn)業(yè)主線。營山搶抓成渝雙核功能疏解和產(chǎn)業(yè)外溢機(jī)遇，精準(zhǔn)對接成渝地區(qū)機(jī)械汽配、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的一、二級配套商，年均招引企業(yè)30戶以上。例如，2020年引進(jìn)的重慶尚準(zhǔn)智能科技有限公司，專業(yè)生產(chǎn)3C設(shè)備零部件，是京東方等大型企業(yè)的重要配套供應(yīng)商。2024年，該公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，在成渝地區(qū)的銷售占比超過70%，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)快速成長與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“雙贏雙促”。

三是放大傳統(tǒng)優(yōu)勢，推動集群集聚。營山擁有為成渝地區(qū)配套生產(chǎn)汽車零部件的深厚基礎(chǔ)。如：五四機(jī)械有限公司為重慶長安等企業(yè)配套生產(chǎn)車廂已逾40年；義豐亨公司是中國重汽、長安、吉利等龍頭企業(yè)的一級配套商，其生產(chǎn)的車身沖壓件等產(chǎn)品在成渝地區(qū)的銷售占比高達(dá)95%以上。依托這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營山不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。目前，園區(qū)內(nèi)110家機(jī)械汽配企業(yè)主要為成渝地區(qū)整車企業(yè)提供配套。

四是提升服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境。營山在全省率先推行縣長直管工業(yè)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作高位推動。今年，營山進(jìn)一步實(shí)行“包保”責(zé)任制，由縣領(lǐng)導(dǎo)“一對一”為企業(yè)提供從簽約落地到投產(chǎn)達(dá)效的“全周期”服務(wù)，“點(diǎn)對點(diǎn)”紓難解困，著力營造“投資放心、經(jīng)營舒心、發(fā)展安心”的投資沃土。

楊顏駿表示，當(dāng)前營山工業(yè)發(fā)展勢頭良好，但仍需久久為功、持續(xù)用力。下一步，我們將堅(jiān)定不移錨定“建設(shè)成渝地區(qū)制造業(yè)重要配套基地”的發(fā)展定位，聚焦機(jī)械汽配、電子信息兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施制造業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)突破工程，力爭將營山打造成為成渝地區(qū)制造業(yè)發(fā)展的重要“拼圖”。

文/程思瑜