近年來,電動自行車違規(guī)停放亂象成為基層治理突出難題,昆明市官渡街道直面矛盾、敢于亮劍,率先在官渡區(qū)街道層面啟動行政處罰機制,以“動真碰硬、首罰立威”為突破口,開具今年全區(qū)首張個人罰單,形成“執(zhí)法—整改—長效”治理閉環(huán)。今年工作開展以來,共下發(fā)當場處罰決定書23份,整改率達100%。
官渡街道在全區(qū)首創(chuàng)“當場處罰”機制,以執(zhí)法破冰樹標桿。作為全區(qū)首個將行政處罰全面應用于電動自行車治理的街道,官渡街道突破“勸導為主、執(zhí)法缺位”的慣性思維,通過“立法先行+當場處罰+跟蹤監(jiān)督”三措并舉,樹立剛性執(zhí)法權威。全區(qū)首例“當場處罰”立規(guī)矩,對于某社區(qū)周某,多次違規(guī)停放且拒不整改的行為,街道根據(jù)《昆明市消防條例》依法開出2025年全區(qū)首張50元個人罰單。首推“罰改聯(lián)動”機制,罰單開具后,同步要求違規(guī)當事人簽訂整改承諾書,觀看安全事故視頻,后續(xù)將其納入“重點監(jiān)管名單”,形成“處罰—教育—監(jiān)管”全鏈條管理。常態(tài)開展網(wǎng)格巡查,社區(qū)依托“周四夜查日”常態(tài)開展電動車“掃樓行動”,重點排查樓道停放、飛線充電等隱患。
截至目前,社區(qū)和街道綜合執(zhí)法隊共出動260人次,檢查電單車非機動車違規(guī)停放133輛,督促整改隱患347條。
新建完善充電停放設施,以“硬基礎”支撐“軟治理”。在強化執(zhí)法震懾的同時,官渡街道將充電停放設施建設作為根治違規(guī)亂象的“核心工程”,堅持“以疏代堵”理念,通過科學規(guī)劃、資源整合,系統(tǒng)性解決電動車停放充電難題。“雙化建設”提升設施供給,積極探索空間集約化利用,充分利用社區(qū)、小區(qū)、商鋪邊角地改建智能車棚67處,新增停車位2219個;實施充電智能化,安裝智能檢測攝像頭及具備過載保護、自動斷電功能的充電樁2219個。多元共建實現(xiàn)“可持續(xù)”,通過建立“政府補一點、企業(yè)讓一點、居民出一點”的運維機制,將居民充電費用降至平均0.35元/小時,較私拉電線成本風險顯著降低。
在官渡街道的不懈努力、持續(xù)攻堅下,今年以來,官渡街道未發(fā)生電動自行車火災事故,樓道違規(guī)停放現(xiàn)象不斷改善,居民充電滿意度顯著提升。實踐證明,只有剛性執(zhí)法和柔性服務相結(jié)合,才能既守住安全底線,又滿足民生需求。
本報記者 查小高 朱鵬
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