近期房地產(chǎn)市場板塊股票快速拉漲,市場上傳言有重要會議將要召開,這兩天,第五次中央城市工作會議終于落地了。歷次中央城市工作會議對中國發(fā)展影響深刻,建國之后,中央城市工作會議一共開過四次,上兩次會議召開時間點分別是2015年和1978年,且無固定召開日期,只有城市發(fā)展到一定階段,長期積累的問題需要集中解決的時候才會召開。如今,時隔十年,中共中央再次召開最高規(guī)格城市工作會議,將影響未來城市長期發(fā)展的方向。
同策研究院聯(lián)席院長宋紅衛(wèi)分析認為,從會議內(nèi)容來看,本次會議和2015年會議在城市定位的共識、發(fā)展理念的延續(xù)、完善治理體系方面基本一致。但本次會議針對現(xiàn)階段面臨的重點問題同時也提出了新的目標(biāo)和要求,概括起來主要分為四個方面:
第一、城鎮(zhèn)化快速增長的階段已經(jīng)過去。從人口規(guī)模來看,自2022年后我國總?cè)丝谝?guī)模連續(xù)三年呈下降趨勢。從城市建成區(qū)面積增長來看,2000年到2015年城鎮(zhèn)化快速增長,期間城市建設(shè)用地年均增速為5.7%左右,此后規(guī)模增速持續(xù)下降,至2023年為重要的轉(zhuǎn)折點,2024年數(shù)據(jù)還未具體披露。因此,本次會議也提出城鎮(zhèn)化進入到了穩(wěn)定發(fā)展期。
第二、當(dāng)前階段城市發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)細化。上一輪城市發(fā)展目標(biāo)是以城市群戰(zhàn)略主導(dǎo)下的空間格局以及大力推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。本次會議目標(biāo)顆粒度細化到城市層面,要求建設(shè)“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的現(xiàn)代化人民城市。
第三、在驅(qū)動力和發(fā)展模式上動能與結(jié)構(gòu)雙升級。上一輪發(fā)展模式聚焦在戶籍改革、智慧城市建設(shè)等方面。本次會議提出以高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo),以城市更新為抓手,推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、治理增效,并且要強化黨建引領(lǐng)和依法治市。
第四、在風(fēng)險防范和底線思維方面構(gòu)建韌性防線。上一輪強調(diào)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展,要求將安全工作落實到城市發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。本次會議突出“韌性城市”建設(shè),要求推進基礎(chǔ)設(shè)施生命線工程、防洪排澇體系、自然災(zāi)害防治等,牢牢守住安全底線。
可以看到,本次會議拉開了新一輪城市治理和高質(zhì)量發(fā)展的大幕,對房地產(chǎn)行業(yè)長短期發(fā)展都是利好。短期來看,會議明確提出當(dāng)前重點任務(wù)是城中村改造、危房改造、城市更新,過往經(jīng)驗中城市更新往往能夠帶動房價止跌回穩(wěn),尤其是當(dāng)下高品質(zhì)好房子的產(chǎn)品引領(lǐng)下,新房有望率先走出止跌回穩(wěn),進入新一輪上漲行情。從長期來看,隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟實力增強,居民收入水平提升,才是支撐房價長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
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