引言
最近,加拿大的腦回路有些清奇。因?yàn)楹兔绹劜粩n被加了關(guān)稅,結(jié)果轉(zhuǎn)身就“背刺”中國,向中國進(jìn)口的鋼材也加征25%關(guān)稅。
也難怪卡尼被稱為“雙面總理”,如今看來的確名副其實(shí)。
不過,加方的這種操作中方也早有預(yù)料,轉(zhuǎn)手就把他們最想要的東西送給了澳大利亞。
加拿大“背刺”中國
7月16日,加拿大總理卡尼宣布,從7月底開始,對所有含有“在中國熔煉和澆鑄”成分的進(jìn)口鋼鐵將征收25%的額外關(guān)稅。
卡尼的這番言論本就很沒有道理,關(guān)鍵他們的解釋還說,這樣做是為了防止中國因?yàn)樘乩势盏年P(guān)稅措施,轉(zhuǎn)而向加拿大傾銷鋼材。
看上去似乎是為了保護(hù)加拿大的鋼鐵產(chǎn)業(yè),但事實(shí)上,加拿大鋼鐵市場的主要供給國就不是中國,而是美國。
2024年,加拿大鋼鐵進(jìn)口總額的160億美元中,光美國占比近50%,而中國僅占約10%,所謂的“傾銷”根本就是子虛烏有。
另外,卡尼政府還特別豁免了美國經(jīng)手的中國鋼鐵產(chǎn)品,也就是說,如果中國鋼鐵先運(yùn)到美國,再轉(zhuǎn)口加拿大,就可以避開新關(guān)稅。
很明顯,卡尼這種做法就是在向特朗普示好,通過由美國港口轉(zhuǎn)運(yùn)的形式,來讓美國在關(guān)稅談判時(shí)多給予他們一些便利。
就在卡尼宣布對華加關(guān)稅的前幾天,特朗普剛剛宣布對加拿大商品加征35%關(guān)稅,甚至傲慢地建議加拿大“不如直接加入美國”。
面對美國的霸權(quán)主義,卡尼不敢正面硬剛,就只好選擇對中國揮刀,試圖通過展現(xiàn)對華強(qiáng)硬姿態(tài)來換取美國的讓步。
只可惜,這種“欺軟怕硬”的外交策略,不僅沒能讓美國松口,反而讓加拿大在國際貿(mào)易中陷入更被動的局面。
卡尼在鋼鐵廠高呼“保護(hù)就業(yè)”的同時(shí),加拿大農(nóng)民正因?qū)θA農(nóng)產(chǎn)品出口受阻而損失慘重。
今年3月,中國對加拿大菜籽油、豌豆等農(nóng)產(chǎn)品加征100%關(guān)稅,導(dǎo)致加拿大西部農(nóng)業(yè)省份損失超40億加元,豌豆價(jià)格暴跌40%。
加拿大雖然大部分國土都是凍土層,但有五大湖的影響,反倒讓他們成為世界上的豌豆和油菜籽種植大國。
中方之前就因加拿大跟著美西方制裁中國電車,對他們的油菜籽發(fā)起了反傾銷調(diào)查,對加拿大的從業(yè)者造成不小影響。
如今,卡尼又對中國鋼鐵下手,無異于在他們經(jīng)濟(jì)傷口上再撒一把鹽。
中國轉(zhuǎn)移合作對象
就在卡尼宣布對華鋼鐵加稅的當(dāng)天,路透社接著放出消息,稱中國即將與澳大利亞達(dá)成協(xié)議,允許澳大利亞供應(yīng)商試驗(yàn)性地向中國運(yùn)送油菜籽貨物。
這一消息放出后,可讓加拿大的相關(guān)從業(yè)者看到了希望。要知道,之前澳大利亞也是的一大油菜籽供應(yīng)商,只是中國有關(guān)部門出于植物檢疫的考慮,從5年前凍結(jié)了澳大利亞的油菜籽供應(yīng),這才讓加拿大油菜籽順利上位。
如今,除了相關(guān)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的重新規(guī)范之外,澳大利亞總理阿爾巴尼斯訪華時(shí)的友好態(tài)度,也能進(jìn)一步促進(jìn)中澳兩國的貿(mào)易聯(lián)系,相當(dāng)于用實(shí)際行動證明了,“你不珍惜的市場,自有別人在一旁緊盯著”。
阿爾巴尼斯此行前也明確表示:“與中國的關(guān)系意味著為澳大利亞創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,就這么簡單。”
一邊是溢出屏幕的合作誠意,另一邊則是跟隨美國一起的對華制裁,孰輕孰重一眼便能看出。
回過頭來看,中方的這一招反擊可謂直接命中加拿大要害,過去五年里因?yàn)橹邪挠筒俗褍鼋Y(jié)的問題,加拿大一直是中國最大的油菜籽供應(yīng)國,市場份額超過60%。如今,中國轉(zhuǎn)向澳大利亞,意味著加拿大農(nóng)民將眼睜睜看著訂單流向競爭對手。
事實(shí)上,中國對加拿大油菜籽的依賴并非不可替代。全球油菜籽出口市場除了加拿大,還有澳大利亞、俄羅斯等國。
前面也說過,中國之前限制進(jìn)口澳大利亞油菜籽,主要是出于植物檢疫的考慮,防止黑脛病傳入。如今,兩國已就檢疫標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識,澳大利亞油菜籽只要通過檢疫審查,就可能重返中國市場。
根據(jù)觀察者網(wǎng)的報(bào)道,目前已經(jīng)有一些從業(yè)者正嘗試先往中國運(yùn)幾艘船“試試水”,如果可以的話,后續(xù)的供貨量將直接提高到15到25萬噸,
不同于加拿大“政治優(yōu)先”的貿(mào)易政策,中國的反擊精準(zhǔn)而高效。今年3月份,中國對加拿大農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅時(shí),特意避開了礦產(chǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域,為談判留有余地。
只是卡尼政府這個(gè)“兩面派”卻變本加厲,一面對中國說要“緩和關(guān)系”,另一邊卻直接出手加關(guān)稅,這樣的話,中國便直接讓澳大利亞“接手加拿大飯碗”,可以說是中國外交的“老傳統(tǒng)”了。
回過頭來再看卡尼政府的對華政策,可謂處處充滿矛盾。
今年3月,卡尼公開宣稱與中國“價(jià)值觀不合”,4月卻簽下中石油千億能源訂單。這種“吃飯?jiān)义仭钡淖龇ǎ瑹o疑暴露了加拿大外交的短視與搖擺。
之所以出現(xiàn)這種問題,深層矛盾在于加拿大經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性依賴。加拿大75%的出口依賴美國市場,導(dǎo)致特朗普一句“加征汽車關(guān)稅”就能逼其屈服。
與此同時(shí),中國則是加拿大油菜籽、豬肉、礦產(chǎn)品的最大買家,2024年中加貿(mào)易額達(dá)1333億加元。卡尼既想賺中國的錢,又想賺美國錢,就只能一邊“親華”一邊“反華”,最終只能自食苦果。
然而卡尼沒想到的是,世界的國際局勢波譎云詭,但國際博弈的真理從未改變。國家利益面前沒有免費(fèi)的午餐,更沒有白捅的刀子。
加拿大總理卡尼如果繼續(xù)困在“價(jià)值觀繭房”里,就終將被時(shí)代拋棄。而中國,早已在全球貿(mào)易棋盤上布好下一步棋,只等友善的合作伙伴前來,而那些懷揣不軌之心的“兩面派”,終將付出應(yīng)有的代價(jià)。
參考資料:
加拿大對華進(jìn)口鋼材加徵25%關(guān)稅——2025-07-17·金融界
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