2025年4月2日下午，華盛頓白宮。

特朗普在鏡頭前簽署了兩項關于"對等關稅"的行政令，對全球100多個貿易伙伴揮舞關稅大棒，其中對中國商品加征34%關稅。加上此前的20%，累計稅率達到54%。

這位"關稅總統"估計以為，這次中國肯定得跪下求饒。

沒想到，僅僅兩天后，中國的反擊就來了。

不僅對美國商品征收34%反制關稅，更是祭出了稀土管制這張王牌——對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土相關物項實施出口管制。

美國軍工和高科技產業的命脈，瞬間被卡住了脖子。

對中國的這次反擊，外媒形容得很準確：中國打出的每一張牌，都瞄準了美國經濟的要害。

特朗普為啥這么快就扛不住了？

這次關稅大戰才開打半個月，美國就開始釋放軟化信號。

4月21日，沃爾瑪和塔吉特的CEO們匆忙進入白宮，私下警告特朗普：全面關稅政策可能嚴重擾亂供應鏈，未來幾周美國超市貨架可能空空如也。

美股、債市、匯市連續三殺，每當特朗普對中國口出狂言就暴跌，一緩和就暴漲，搞得華爾街人心惶惶。

可這些壓力，2018年第一次貿易戰時美國也經歷過，為啥這次特朗普這么快就扛不住了？

關鍵在于，中國手里的牌比2018年強了太多。

先回顧一下2018年那輪較量。

當時特朗普的想法很直接：美國對中國的貿易逆差太大，每年好幾千億美元流出去，必須收拾收拾中國。

2018年3月22日，特朗普簽署總統備忘錄，計劃對價值600億美元的中國進口商品征收關稅。

2018年7月6日，美國正式對價值340億美元的中國輸美商品征收25%的額外關稅。

中國商務部同日作出反制措施，對價值340億美元的美國商品加征關稅。

那時候的博弈看似勢均力敵，但中國其實處于相對劣勢。

數字很說明問題：2018年，中國對美出口占其貨物出口總額的19.2%，而美國在中國進口中的占比僅為7.3%。從依賴度上看，中國更需要美國市場。

但美國也有軟肋。

中國擁有14億人口的消費市場，蘋果、特斯拉這些巨頭誰都不敢輕易放棄。

更關鍵的是，中國作為"世界工廠"，制造業門類齊全，很多美國公司的供應鏈深度綁定中國。

你加關稅，成本最終還是得轉嫁到美國消費者頭上。

那輪交鋒持續了兩年多，雙方都有損失，但誰也沒能徹底壓倒對方。

到了2025年，情況發生了明顯變化。

經過幾年的發展，中國在產業升級、技術創新、市場多元化等方面取得了顯著進步，對美國的依賴度大幅下降。

同時，中國在全球供應鏈中的地位更加穩固，這為2025年的這輪較量奠定了堅實基礎。

中國為啥底氣更足了？

這次關稅大戰，中國展現出來的底氣明顯比2018年足了很多。

背后的原因很簡單：手里多了兩張關鍵的新牌。

第一張是稀土控制權。

中國掌握著全球稀土供應鏈的主導權，從開采到精深加工都有著無可替代的優勢。美國想找替代供應商？短期內根本不現實。

即使其他國家有稀土礦，但沒有完整的產業鏈和成本優勢。

今年4月4日，我國對七類中重稀土實施出口管制后，效果立竿見影。

美國貿易代表辦公室和商務部關鍵礦產咨詢委員會主席丹尼爾·皮卡德開始"苦口婆心"地勸說中國，說出口持續中斷"可能會損害中國的國際聲譽"。

你看這個轉變多有意思？之前是美國威脅制裁中國，現在是美國專家求著中國別斷供。

4月15日，美國《有線電視新聞網》的報道說得更加直白：稀土是中國在此輪貿易戰中最有力的武器之一，中國打出了這張"強有力"的牌，而特朗普"幾乎毫無還手之力"。

第二張是全球供應鏈的不可替代性。

經過幾年的發展，中國不僅是"世界工廠"，更成了"世界供應鏈中心"。

制造業增加值占全球比重約30%，連續14年位居全球第一，是120多個國家的最大貿易伙伴。

更重要的是，中國對美國的依賴度大幅下降了。

2024年，中美貿易額為6882.8億美元，看起來不少，但美國占中國進出口總額比重已降至11.2%，創下2001年中國加入世貿組織以來的最低水平。反過來，美國企業對中國市場和供應鏈的依賴度卻在增加。

這就形成了一個有趣的局面：中國不怕"脫鉤"，但美國怕。

再者說，美國這次對全世界揮舞關稅大棒，把歐盟、英國、越南等100多個貿易伙伴都得罪了個遍。

原本應該是拉攏盟友圍堵中國，結果把大家都推向了中國這邊。正如中國臺灣媒體人介文汲嘲笑的：從來沒見過這種玩法，本來中國還得小心被"八國聯軍"圍攻，現在看來，被八國聯軍圍攻的反而是華盛頓。

美國的霸權工具箱為啥突然不好使了？

從更深層次看，這次關稅大戰暴露了一個殘酷現實：美國那套控制別國的手段，對中國越來越不管用了。

過去幾十年，美國怎么讓其他國家聽話？

主要靠幾招：設置產業升級門檻，掌控技術標準，威脅金融制裁，進行軍事威懾，最狠的是切斷SWIFT支付體系。

這套組合拳，曾經讓很多國家望而生畏。

可現在這些招數對中國都不好使了。

先說產業升級門檻。

以前美國可以通過技術封鎖，讓其他國家只能做低端制造，高附加值的活兒都被美國壟斷。但中國已經在5G、新能源、人工智能等領域實現突破，甚至在某些方面超越了美國。

你想卡我脖子？我有自己的技術路線。

再說技術標準設定。

美國曾經可以通過制定國際標準，讓全世界都按它的規矩來。現在中國有自己的標準體系，而且在國際上話語權越來越強。華為的5G標準、中國的高鐵技術，哪個不是世界領先？

金融制裁威脅更是如此。

SWIFT支付體系本來是美國的殺手锏。俄烏沖突后，西方切斷了俄羅斯的SWIFT網絡，想讓俄羅斯經濟崩潰。

但俄羅斯轉而通過其他支付渠道和貨幣進行貿易，經濟并沒有像預期那樣垮掉。這說明，當有替代方案存在時，SWIFT制裁的威力就沒那么大了。

對中國來說，情況更復雜。

美國很清楚，一旦對中國使用SWIFT這張牌，后果是雙方都承受不起的。

中國是120多個國家的最大貿易伙伴，制造業增加值占全球比重約30%，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中所有工業門類的國家。

真要把中國踢出SWIFT，全球貿易體系都會受到沖擊，美國自己也會遭受重創。

光是加征關稅導致中美貿易往來半癱瘓，就讓特朗普寢食難安了，要是真敢切斷SWIFT，后果更是不堪設想。

面對這樣的僵局，美國開始尋找出路。

2025年5月，中美關系出現了新的轉機。

5月9日至12日，國務院副總理何立峰訪問瑞士，與美國財政部長貝森特舉行了中美經貿高層會談。

雙方在日內瓦就關稅等核心議題達成了階段性共識，宣布取得"重大"與"實質性"進展，并承諾建立經貿磋商機制。根據協議，美國將在90天內將對中國商品的關稅降至30%，中國將對美國商品的關稅降至10%。

6月5日，中美兩國元首還進行了通話。

但即便如此，中國的態度依然很明確：既然達成了共識，雙方都應遵守。中方會嚴肅認真執行協議，但美方也應實事求是看待取得的進展，撤銷對中國實施的消極舉措。

這場大戰真正改變了什么？

很多人只看到了關稅數字的起起伏伏，但真正的變化在更深的層面。

這次關稅大戰，最大的成果不是誰贏了，而是徹底暴露了美國控制其他國家能力的衰退。

過去，美國說制裁誰就制裁誰，說切斷誰的貿易就切斷誰的貿易。現在呢？對中國，這些招數統統失靈了。

更重要的是，其他國家都看在眼里。

如果連中國都能頂住美國的壓力，那他們為什么還要唯美國馬首是瞻？

從2025年4月2日美國對全世界加關稅以來，各國已經將和中國的合作深入程度作為與美國談判的籌碼。

而中國在這個過程中展現出來的不僅是經濟韌性，更是戰略定力。

面對美國的步步緊逼，中國沒有急于求成，也沒有全面對抗，而是精準反擊，有理有理有節。

從稀土管制到關稅反擊，從CIPS系統到人民幣國際化，中國正在構建一套獨立自主的經濟體系。這個體系不是為了對抗誰，而是為了保證自己的發展不受外部干擾。

中國外交部發布的"不跪！"（Never Kneel Down）中英雙語宣傳片，就是這種態度的體現：中國不退，世界的公理就有人守護。

從某種意義上說，這場關稅大戰加速了多極化世界的到來。

美國一家獨大的時代正在過去，各國都在尋找更加平衡的發展模式。

而中國用實際行動證明：面對霸權主義，不能一味退讓，也不能沖動對抗，而要有策略、有節奏地反擊。

站在2025年7月的時間點上看，中美關系正處在一個關鍵節點。

美國已經意識到，光靠關稅和制裁解決不了問題。

中國的實力和韌性超出了他們的預期，世界正在變得更加多元化，各國都有權選擇符合自己利益的發展道路。

這，可能比任何一場談判的成果都更加重要。

因為它標志著美國通過經濟手段控制其他國家的時代正在終結。

而中國，正在成為這個新時代的重要推動者。

參考資料：

1. 國務院新聞辦公室：《關于中美經貿關系若干問題的中方立場》白皮書，新華網，2025年4月9日
2. 商務部、海關總署：《公布對部分中重稀土相關物項實施出口管制的決定》，中華人民共和國商務部官網，2025年4月4日
3. 《華爾街日報》：特朗普政府考慮大幅削減對華關稅報道，2025年4月23日
4. 《中國稀土出口管制影響迅速顯現，而特朗普幾乎毫無還手之力》，觀察者網，2025年4月15日