居民小區如何規范文明養寵？如何做好流浪貓治理？如何建設人寵友好社區？

為推動基層議事協商體系在各街鎮成為可持續發展的基層治理范式，7月19日，上海市閔行區委社會工作部在浦錦街道浦恒北苑居民區召開閔行區基層議事協商現場會，以“人寵友好社區建設”為主題開展議事協商，通過社區寵物治理難題的民主協商解決，探索基層議事協商體系在居民區的實際應用。

7月19日，以“人寵友好社區建設”為主題的基層議事協商現場會召開。本文圖片均為澎湃新聞記者 俞凱 圖

當日，浦恒北苑居民區黨群服務站會議室里座無虛席，各議事主體圍繞“如何規范文明養寵”“如何做好流浪貓治理”“人寵友好社區建設設想”三大議題展開激烈討論。

浦恒北苑居民區是2023年2月交房入住的動遷房安置小區，兩年來，隨著養寵人士增多，小區地庫綠化帶狗屎多、居民遛狗不牽繩等涉寵類投訴增多。居委會也廣泛征集民意，其中寵物相關問題為高頻需求，因此形成了本次“人寵友好社區建設”議事主題。

居民代表王猛反映，小區綠化帶常有狗糞，散步時一不小心就會“中招”，且遛狗不牽繩、寵物隨地大小便、寵物叫聲擾民等現象導致人狗矛盾，建議“加強對遛狗不牽繩的管理”。居民丁志平代表也提到，小區內寵物主人自我約束不足，希望物業增加小區綠化帶的寵物糞便清理頻次。對于流浪貓治理，丁志平建議社區、物業、相關部門應及時處置。

律師代表徐錦杰建議，應該在居民區加強文明養寵的宣傳引導，讓居民們清楚知道“什么狗可以養、什么狗不能養、飼養應該注意什么、遛狗要牽繩、大型犬要戴嘴套。如果發現沒有牽繩的狗，路人最好不要主動挑逗。”民警郭強援引相關法規進行了現場解讀，根據《上海市養犬管理條例》，遛狗時牽引繩不得超過2米，不牽繩、（大型犬）不戴嘴套可處以200元以下罰款。

澎湃新聞記者從議事會上了解到，浦恒北苑居民區目前自發形成了一個由居民組成的“社區流浪貓救助小組”。這個團隊緣起十分簡單：有人定點投喂貓咪，有人在遛彎途中發現生病的貓、默默帶它去看病，有人在冬天悄悄為流浪貓搭建了避風的小窩。目前，團隊成員分工明確，定點投喂、拍照記錄救助進展、負責送醫、管理捐款等方面都有專人負責。

議事會形成了多項務實管用的協商成果。針對流浪貓治理難題，提出了“科學投喂+規范管理”的解決方案；對于文明養寵問題，制定了“宣傳教育+設施完善+公約約束”的綜合治理方案。為確保議事成果落地見效，浦恒北苑將建立長效跟蹤機制，一方面，將起草《人寵友好公約》并納入居民自治章程，通過制度固化協商成果；另一方面，定期公示工作進展，接受居民監督評議，并對文明養寵行為進行激勵引導。為充分跟蹤評估議事協商成效，推動議事成果轉化，閔行區委社會工作部當天還將浦恒北苑居委會設置為“閔行區居民區議事協商觀察點”并授牌。

閔行區委社會工作部將浦恒北苑居委會設置為“閔行區居民區議事協商觀察點”并授牌。

閔行區委社會工作部表示，下一步將持續深化基層議事協商體系建設，推動“綜合網格-居村-樓組”三級議事網絡層層遞進、有機銜接，不斷拓展群眾參與的范圍、途徑、廣度和深度，切實通過協商議事解決一批群眾關心關切的民生實事和急難愁盼問題，讓“有事好商量”成為基層治理常態。