麗江市古城區(qū)順和社區(qū)以“共建共治共享”為導(dǎo)向，聚焦社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范化、專業(yè)化、智慧化、獎懲化的治理路徑，用“繡花功夫”織就一幅安全、和諧、有序的基層治理畫卷。

　　規(guī)范筑基——構(gòu)建系統(tǒng)治理框架

　　綜治中心規(guī)范化建設(shè)，基礎(chǔ)在于場所與機(jī)制的雙重規(guī)范。

　　順和社區(qū)從硬件入手，設(shè)立專門的社會治安綜合治理中心辦公場所，整合社區(qū)服務(wù)中心、警務(wù)室、調(diào)解室等功能區(qū)，實現(xiàn)綜合治理“一站式”服務(wù)，讓居民辦事“只進(jìn)一扇門”。

　　在此基礎(chǔ)上，社區(qū)著力構(gòu)建系統(tǒng)化的“七項機(jī)制”。發(fā)現(xiàn)受理機(jī)制依托網(wǎng)格員日常巡查，多渠道捕捉治安隱患與矛盾糾紛，確保問題早發(fā)現(xiàn);分析研判機(jī)制每周由綜治中心牽頭，組織民警、網(wǎng)格長召開會議，為處置提供科學(xué)依據(jù);分流交辦機(jī)制通過云綜治平臺，將問題精準(zhǔn)派單至對應(yīng)部門和調(diào)解員;依法辦理機(jī)制堅守自愿平等原則，確保調(diào)解事實清楚、程序合法;重點管控機(jī)制為重點人員建立“一人一檔”，民政與綜治聯(lián)合走訪幫扶;動態(tài)管理機(jī)制對辦結(jié)事項回訪，發(fā)現(xiàn)問題及時“回爐”;閉環(huán)督導(dǎo)機(jī)制定期檢查辦理進(jìn)度與質(zhì)量，形成“發(fā)現(xiàn)—處置—反饋”的完整閉環(huán)。

　　專業(yè)賦能——打造多元人才隊伍

　　治理效能的提升，離不開專業(yè)隊伍的支撐。

　　順和社區(qū)優(yōu)化人員配置，構(gòu)建起一支多元化、專業(yè)化的綜治力量。社區(qū)黨組織書記兼任綜治中心主任，統(tǒng)籌全局工作;配備專職綜治專干、網(wǎng)格員組成專班工作組，負(fù)責(zé)日常事務(wù)推進(jìn)。同時吸納志愿者、鄉(xiāng)賢人士、退休老黨員老干部加入，匯聚多方智慧。

　　這支隊伍成為綜治工作的“主力軍”，近3年來參與調(diào)解案件金額超500萬元，開展法律服務(wù)、普法宣傳等活動覆蓋8000余人次，組織集中普法宣傳78場，以專業(yè)能力筑牢基層治理防線。

　　智慧提效——創(chuàng)新網(wǎng)格服務(wù)模式

　　“云綜治”平臺的運用，讓順和社區(qū)綜治工作緊跟智慧化時代步伐。

　　順和社區(qū)通過該平臺，矛盾糾紛、治安事件實現(xiàn)線上上報、流轉(zhuǎn)與反饋，大幅提升了處理效率。而網(wǎng)格化建設(shè)則為智慧化提供了落地載體——社區(qū)將工作者聘為小區(qū)專職網(wǎng)格員，推行“菜單式服務(wù)”，推動治理從“粗放式管理”向“精細(xì)化服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

　　“菜單式服務(wù)”以居民需求為核心，將網(wǎng)格員服務(wù)內(nèi)容細(xì)化為“服務(wù)清單”，居民通過小區(qū)公告欄、微信群、小程序等渠道“點單”，網(wǎng)格員接單后精準(zhǔn)服務(wù)，實現(xiàn)從“被動響應(yīng)”到“主動供給”的轉(zhuǎn)變，切實解決居民急難愁盼。

　　獎懲驅(qū)動——激活治理內(nèi)生動力

　　為調(diào)動各方參與積極性，順和社區(qū)建立完善的激勵機(jī)制。

　　“以獎代補(bǔ)”制度鼓勵網(wǎng)格員與居民主動發(fā)現(xiàn)問題并上報，根據(jù)事件風(fēng)險等級和涉及人員給予獎勵，變“被動發(fā)現(xiàn)”為“主動上報”;考核獎懲機(jī)制則將服務(wù)評價與網(wǎng)格員績效掛鉤，對差評服務(wù)分析整改，對表現(xiàn)突出者給予獎勵，形成“干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向。

　　如今，順和社區(qū)綜治工作成效顯著。2024年一站式矛盾糾紛服務(wù)平臺成立后，高效完成訴前及跨區(qū)域調(diào)解136起。今年截至7月2日，共調(diào)解各類糾紛56起，其中重點糾紛均得到精準(zhǔn)處置。

　　記者 姜莉萍