近日,重慶市人民政府辦公廳發布《重慶市提振消費若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提到要在提升房產等大宗消費方面更新升級,在促進居民就業增收、保障居民消費能力、推動服務消費提質擴容、著力提升消費品質、持續優化消費環境6個部分共26條舉措提振消費。
在推動大宗消費更新升級方面,要促進住房消費健康發展。
要多渠道爭取資金支持保障性住房和租賃住房建設,持續推進城中村和城鄉危舊房改造。
要加大對租購住房、城鎮老舊小區住宅加裝電梯提取住房公積金支持力度。
引導金融機構合理降低商業性個人住房貸款利率,優化個人住房套數認定辦法,支持改善性住房消費。
在《若干措施》中再次強調購房補貼。對于在2025年5月30日至12月31日期間,在我市中心城區新購商品住房,且在一年內出售中心城區原有住房的,給予新購住房總房款1%的補貼;對在我市中心城區新購商品住房單套建筑面積140平方米以上的,給予總房款0.5%的補貼。
同時要釋放汽車消費潛力,激發家居家電消費活力。
在保障居民的消費能力、促進就業增收和醫療生育養老等方面,也制定了多條政策。
在促進居民就業增收方面有3條措施。
一是支持重點群體就業創業。打造15分鐘就業創業服務圈,適時擴圍實施12個縣大學生就業補貼政策,實施“渝創渝新”創業扶持工程,對創業擔保貸款給予財政貼息。
二是多措并舉促進居民增收。科學合理提高最低工資標準,推動上市公司現金分紅、回購增持等。
三是著力解決欠薪欠款問題。加大欠薪案件處理力度,對拖欠企業特別是中小微企業的賬款“應付快付、應付盡付”。
在保障居民生活方面有五條措施。
一是提高養老保障能力。提高城鄉居民基礎養老金標準,推動取消靈活就業人員在就業地參加基本養老的戶籍限制,對2025年購置居家適老化改造產品的,給予不高于實際成交價格20%的補貼,最高補貼3000元。并大力推進醫養結合發展等。
二是加大生育養育保障力度。重點是落實國家育兒補貼政策。
三是強化教育支撐。重點是擴大中心城區、區縣城等學齡人口凈流入地區的優質教育資源供給。
四是提高醫療保障能力。重點是擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點范圍。
五是加強重點群體基本生活保障。調整最低生活保障等社會救助保障標準。
在房產外的其他消費方面,通過推動服務消費提質擴容、提升消費品質、優化消費環境來提升居民的消費意愿。
在推動服務消費提質擴容方面包含加快吸引外來消費、拓展文化和旅游消費、提振體育服務消費、促進住宿餐飲消費、發展“社區+”融合消費5條措施。
細分來看,包含加快建設巴蜀文化旅游走廊,持續開展“百萬職工游巴蜀”等工會文旅活動。并聯合四川省實施好“240小時”過境免簽政策,鼓勵境外旅游團“渝進蓉出”“蓉進渝出”;加快打造15分鐘高品質生活服務圈,完善“老幼小”“食住行”“文娛體”保障設施,發展演唱會經濟、足球賽事經濟,支持憑演藝賽事活動門票享受景區門票、餐飲、購物等優惠;加快“渝悅·數智家政”建設等。
在提升消費品質方面有加強消費品牌培育、加快發展新型消費、加力打造消費新場景、高質量舉辦促消費活動、提高內外貿一體化水平等5條措施。
力爭每年舉辦首發活動100場以上、新打造品質首店300家以上;加大發展直播電商、低空旅游、郵輪經濟等新型消費等力度。并推進寸灘國際新城、中環萬象城等消費新地標建設,打造一批高品質商圈和夜間經濟集聚區。同時,舉辦“全域全季消費潮”、“不夜重慶”生活節、火鍋美食文化節;支持利用防空洞打造火鍋店、茶館、書店等“山城洞天”消費場景。
在優化消費環境方面包含營造放心消費環境、保障休息休假權益、完善城鄉商貿流通體系、強化金融信貸支持、完善配套支持政策5條措施。
重點在于加強宣傳引導和營銷推廣;鼓勵正常合理消費;全面落實帶薪年休假制度;推進商貿流通體系建設;加大消費信貸支持力度等。
此次中關于住房方面的消費升級,既對需求端進行了補貼,又強調降低貸款利率水平,雙管齊下降低成本,有利于刺激剛需、改善需求。
值得注意的是,此次政策從供需兩側協同發力,既通過就業創業支持、最低工資標準提升等措施夯實居民消費能力,又創新供給模式激發消費意愿。同時,這些舉措巧妙地將惠民與促消費相結合,在減輕家庭養老、教育等負擔的同時,通過優化演藝賽事審批、發展醫養結合等新業態,讓民生保障與消費升級相互促進、相得益彰。
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