2024年生態環境保護執法大練兵中，河南省安陽市生態環境綜合行政執法支隊、廣東省江門市生態環境局蓬江分局分別榮獲市、縣級表現突出集體。在日常工作中，他們注重工作機制創新，練就了政治強、本領高、作風硬的生態環保鐵軍隊伍。

安陽市生態環境綜合行政執法隊：

局長帶隊練兵

安陽市狠抓全員全年全過程練兵，通過實戰實訓，增強執法練兵實效。安陽市生態環境綜合行政執法支隊堅持以“黨旗紅”引領“生態綠”，大練兵工作被列為安陽市直機關黨組（黨委）書記項目，局長親自抓，負總責。在局黨組的堅強領導下，主要負責人第一時間安排部署執法大練兵工作，每周聽取進展情況，并積極參加“局長帶隊練兵”活動。

統籌力量，建立大執法格局。安陽市統籌全系統執法力量，建立大執法格局，加強執法與業務科室聯動。有關科室根據生態環境管理中發現的問題，每周向市支隊提供違法線索，支隊將在現場檢查中發現的共性管理問題及時向業務科室反饋，為制定環境管理政策提供依據。建立完善“執法+監測+專家”工作模式，聘請專家團隊對重點行業、重點企業排污許可自行監測報告、污染源在線監測系統數據進行梳理分析，篩查鎖定案件線索18條，指導執法人員及時固定證據，實施精準打擊。

科技賦能，精準發現問題線索。充分運用污染源自動監控、用電用能監控、視頻監控、衛星遙感等非現場執法監管平臺。支隊指揮中心組織異地檢查、指定辦案、統計分析等任務，成立分析研判小組，依托非現場監管平臺分析問題并推送違法線索，實現精準執法。爭取資金562萬元，積極推進縣區規范化建設，加大便攜式不透光煙計、車載自動診斷系統（OBD）故障診斷儀等高科技現代裝備的使用力度，提升執法能力建設水平。

注重培訓，錘煉執法能力建設。以生態環境部大氣監督幫扶等專項執法行動為大練兵主戰場，2024年4月以來，安陽市選拔20名執法、監測、監控人員，先后3次跟隨專家團隊，全程學習檢查技術方法，培養打擊生態環境數據造假人才。利用省級實訓基地開展培訓，提升執法人員非現場監管執法能力及自動監控設施違法問題查處能力。

生態環境領域數據造假“百日攻堅”行動以來，全市共辦理相關案件45起，其中行政處罰案件42起，移送公安拘留1起，涉刑案件2起，對數據造假環境違法行為形成了高壓震懾態勢。2024年共辦理“兩打”“三打”案件108起，其中涉刑案件4起，移送拘留1起，依法懲處惡意環境違法行為。

江門市生態環境局蓬江分局：

問題整治“一網統管”

江門市生態環境局蓬江分局（以下簡稱“蓬江分局”）把執法大練兵作為提升執法效能、錘煉執法隊伍的關鍵舉措，成功打造出一支年輕化、規范化、專業化的“環保鐵軍”。

問題整治“一網統管”。蓬江分局立足系統統籌推動區域生態質量的持續改善，深度結合村級及以上工業集聚區環境問題綜合整治“環保網格地圖”迭代更新。在完成首輪次全區80個工業集聚區、3828家企業排查和244家企業整治的基礎上，持續充實摸排入圖的污染源信息，夯實“一網統管”的監管底氣，并在溯源排查、精準監管、聯動響應等方面展現效能，有效減少不必要的擾企檢查。

跨區域跨流域聯動執法。為提升對龍灣河生態環境質量的聯防、聯治、聯控協同能力，蓬江分局與江門市生態環境局新會分局建立跨區域跨流域生態環境保護聯動執法機制并簽訂合作協議，明確建立信息共享、問題通報、協作會議、執法聯動、同堂培訓五大機制，在執法聯動中成功查處流域一家企業外排廢水超標案，聯動合作效應初步彰顯。

主動作為優化營商環境。蓬江分局致力于將政策指導、普法釋法、幫扶服務融入日常的進企執法檢查。深入貫徹落實包容審慎的監管理念，合理利用執法觀察期制度，2024年蓬江分局累計對47宗輕微違法、及時改正案件給予減免處罰，保持環境執法從嚴基調和優化營商環境兩手抓，為推動生態環境持續改善提供堅實保障。

2024年度，蓬江分局累計作出84宗行政處罰決定，案件類型超過20種，包括成功查辦重點排污單位篡改監測數據、機動車檢驗機構和環保檢測機構檢測報告弄虛作假、核輻射等一系列新領域且具有代表性的案件。

供稿 | 生態環境部生態環境執法局

編輯 | 張石燕