澳大利亞總理阿爾巴尼斯的訪華之旅，表面上看是兩國經貿合作的深化，但細究起來，卻藏著不少耐人尋味的細節。這位澳總理任內第二次來中國，行程長達7天，覆蓋上海、北京、成都三地，比此前媒體預期的還要長。更讓人意外的是，他啟程前曾計劃討論的“重要事項”——達爾文港問題，最終在中方會談中只字未提。

而中方呢？一上來就直奔主題，提出了明確要求。這場“一提一避”的互動，像極了國際政治里的“啞謎”，背后究竟隱藏著怎樣的博弈？

1.中澳關系的“破冰”與現實考量

阿爾巴尼斯此次訪華，并非一時興起。中澳關系過去幾年經歷了從對抗到修復的曲折過程。此前澳政府追隨美國，在華為禁令、大麥紅酒加征關稅等問題上對華強硬，導致貿易額銳減，澳農產品、礦產等支柱產業遭受重創。中國連續16年是澳最大貿易伙伴，2024年《中澳自貿協定》生效10周年，雙邊貿易額超2100億澳元，占澳GDP比重近1/3。

澳大利亞總理阿爾巴尼斯（資料圖）

阿爾巴尼斯上任后，不得不調整策略。2023年11月首次訪華打破外交僵局，2025年5月連任僅兩個月后再次訪華，足見其對華重視程度。但現實也很殘酷——澳經濟高度依賴中國市場，鐵礦石出口80%輸華，而美國“美國優先”政策下，美澳矛盾加劇，澳方亟需平衡外交策略。

2.經貿合作“清單”背后的算盤

阿爾巴尼斯此行的公開目標很明確——在中美貿易緊張背景下，推動中澳經貿合作“再升級”。而中方也以高規格接待和實質性成果回應，雙方的“合作清單”成為會談焦點。

雙方達成10項主要共識，簽署《中澳自貿協定諒解備忘錄》等6份合作文件，覆蓋教育、氣候變化、戰略經濟對話、金融科技、環保項目等領域。具體成果包括：農產品（如龍蝦、葡萄酒）恢復進口限制，鐵礦石貿易便利化，金融科技監管互認，綠色鋼鐵、清潔能源等新興產業合作意向。

澳方為何如此急切？疫情后澳旅游業、農業、礦業均面臨復蘇壓力，中國市場的“強需求”是其關鍵支撐。例如，澳葡萄酒此前因加征關稅滯銷，此次恢復關稅優惠后，預計每年可為澳酒商挽回超10億澳元損失；鐵礦石出口則直接關系澳經濟命脈（占GDP約5%）。

3.達爾文港：為何“避而不談”？

阿爾巴尼斯啟程前，外界曾猜測他會借訪華機會提出“收回達爾文港”訴求——這是澳方近年最關注的“未解難題”。但最終，這一話題未被提及，背后是澳方對中方立場的忌憚與權衡。

達爾文港是澳大利亞距離亞洲最近的深水良港，距美軍駐澳基地僅15公里，是美澳軍事合作的關鍵節點。澳方此前以“國家安全”為由，試圖以“國有化”手段收回該港（原由中企通過合法市場競標獲得99年租約）。

達爾文港（資料圖）

中方的立場很明確：達爾文港租約是市場行為，中方企業合法權益受國際法保護；過去10年，澳方對該港進行了10余次安全審查，均未發現“國安風險”。中方強調，“不能以政治操弄破壞市場規則”。

澳方為何選擇沉默？三重考量：其一，中方在會談中率先提出要求，澳方若強行提港口問題，可能破壞合作氛圍；其二，澳方清楚中方立場不可動搖，強行施壓只會無功而返；其三，澳方更看重眼前的經貿利益，不愿因敏感議題“砸了合作大局”。

4.中方“一上來就提要求”的底氣

就在阿爾巴尼斯準備談經貿合作時，中方高層率先拋出明確要求：“澳大利亞需為中國投資者提供公平、開放、非歧視的商業環境。”這一表態看似突然，實則直擊澳方痛點。

近年來，澳方以“國家安全”為由，頻繁對中國投資設限（如礦業、新能源、科技領域），審查標準模糊且政治化。例如，2023年中企收購澳鋰礦被否決，2024年澳方推遲中資參與5G網絡建設審批，導致中企對澳投資意愿大幅下降（2024年中對澳直接投資同比下降28%）。

中方此次將“公平營商環境”作為會談前提，既是回應澳方過去的限制措施，也是為后續合作劃清底線。澳方若想繼續享受中國市場紅利，必須先解決投資準入問題。

達爾文港（資料圖）

5.阿爾巴尼斯的“政治算計”

訪華期間，阿爾巴尼斯在公開場合多次表態“不支持臺獨”“不尋求脫鉤”“支持中國辦2026年APEC峰會”，這些承諾看似“誠意滿滿”，實則是澳方在現實壓力下的“策略性示好”。

政治表態的“約束性”：阿爾巴尼斯選擇在北京而非堪培拉作出“不支持臺獨”等表態，本質是用“中方主場”為自己的承諾背書——未來若澳方在臺海問題上搖擺，中方可直接援引其北京發言作為“違約證據”。

經濟利益的“捆綁性”：所有承諾均以“維護澳國家利益”為前提。例如，阿爾巴尼斯強調“與中國合作符合澳利益”，實則是承認“依賴中國市場”的現實；所謂“不脫鉤”，本質是“選擇性脫鉤”（保留優勢產業出口，限制中企投資敏感領域）。

美國因素的“隱性影響”：盡管澳方未明說，但中美博弈仍是其決策的潛在變量。阿爾巴尼斯在長城參觀時稱“在分歧處保留分歧”，暗示澳方不會完全在中美間“選邊”，而是試圖在中美博弈中“左右逢源”。

結語：合作還是博弈？

阿爾巴尼斯此行，是中澳關系從“破冰”走向“深耕”的關鍵一步。雙方在經貿領域達成多項務實合作，澳方避談敏感議題，中方劃定合作底線，為兩國關系穩定發展奠定了基礎。但未來如何？澳方能否真正落實“公平營商環境”承諾？能否在臺海、南海等問題上保持克制？這些問題，將決定中澳關系能否從“合作共贏”走向“長期穩定”。

這場訪問像一面鏡子，照見了國際政治的現實——國家間的合作，從來都是利益與原則的平衡。真正的互信，需要行動，而非口號。