7月22日下午,數千名抗議者聚集在首都基輔伊萬·弗蘭科劇院附近廣場,反對議會通過的削減反腐敗機構NABU和SAP權力法案,并要求總統否決該法案,抗議者高呼“烏克蘭不是俄羅斯!”、“否決法案!”和“否決!否決!”等口號。
該抗議活動由退伍軍人德米特羅·科齊亞廷斯基發起,他呼吁所有政黨和政治人物不要支持議會削弱反腐機構權力的法案。
這一過程中,沒有任何組織或抗議者提到澤連斯基的名字,也沒有出現暴力行為,所有人都用理性的方式表達自我訴求……
但我們卻發現,不少親俄媒體或善于蹭熱度的小作文創作者要么斷章取義地借此抹黑澤連斯基,要么以扭曲地文字夸大該事件影響力,讓人厭惡。
那么,這次抗議活動究竟因為什么?
當地時間7月22日,烏克蘭最高拉達通過了一項關于在戒嚴期間對特殊情況下失蹤人員有關刑事犯罪審前調查的法案, 既12414法案。
12414法案削弱了一些烏克蘭兩個獨立反腐敗機構國家反腐敗局(NABU)和反腐敗檢察官辦公室(SAPO)的獨立性,因此引發了巨大爭議。
烏克蘭議會審議12414法案時,這兩個機構發布聯合聲明,督促議員們不要通過可能“削弱烏克蘭反腐敗機構獨立性”的立法。
但經過議員表決該草案被通過,接著兩個機構又呼吁總統不要簽字,但面對議會表決通過的方案,澤連斯基沒有理由不簽字,因此,澤連斯基也成了一些人指責的對象。
該事件爭議的焦點在于烏克蘭議會通過這項法案時,恰恰是烏克蘭安全局和總檢察長辦公室正在大批傳喚國家反腐敗局工作人員之際,因此讓人浮想聯翩。
烏克蘭安全局和總檢察長辦公室之所以大量傳喚烏克蘭國家反腐敗局人員,起因是一名基輔檢察官辦公室雇員在7月20日酒駕撞死一名女性,嫌疑人隨即被警方拘捕。
7月21日,烏克蘭安全局(SBU)和總檢察長辦公室以國家反腐敗局“被滲透”為名進行了大規模搜查,共涉及15人70次搜查。
一些烏克蘭媒體報道指出,無論遇難者身份多么特殊,一起醉酒造成的交通事故都不應該讓國家安全局和總檢察長辦公室大動干戈。
反腐敗局表示:安全局和總檢察長辦公室的行為未經法院授權,且在一次搜查過程中還對反腐敗局一名職員動用了武力。
反腐敗局負責人還稱“任何政府機構都面臨著被滲透的風險,但這不能成為暫停整個機構工作的借口,安全局沒有提供任何證據表明其員工向俄羅斯情報機構傳遞了情報。”
7月21日,烏克蘭國家安全局拘捕了烏克蘭反腐敗局高級人員魯斯蘭.馬加梅德拉蘇洛夫,罪名是“涉嫌與俄羅斯情報部門合作”。
調查人員對媒體表示,國家安全局有充分的證據證明反貪局第聶伯羅分局負責人魯斯蘭一直與俄方保持密切聯系,并準備向俄方銷售工業大麻。此外,魯斯蘭還與已逃往莫斯科的烏克蘭前議員費迪爾.赫里斯堅科關系密切,赫利斯堅科當下正在與俄羅斯情報機構合作,對烏克蘭國家反腐敗局各項行動施加影響……
客觀地講,烏克蘭安全局的解釋難以令人信服,首先是魯斯蘭“通俄門”比較牽強,其次,即便魯斯蘭有“間諜”嫌疑,也不能一刀切,對整個反腐敗局大動干戈……
烏克蘭安全局的行動更像是為議會削弱反腐敗局獨立地位作鋪墊,對此持相同看法的,還有G7集團駐烏克蘭機構人員。
7月22日,G7大使團發表聲明:“G7正在密切關注對反腐敗局的調查,我們今日與國家反腐敗局進行了接觸,對事態發展表示關切,并計劃與政府領導人討論這些問題。我們致力于支持公開透明的司法環境,我們重視與烏克蘭合作,將致力于共同打擊腐敗。”
歐盟委員會發言人梅西耶稍后也發表了看法,他說:歐盟對烏克蘭近來對其主要反腐敗機構國家反腐敗局和檢察長辦公室獨立性的措施表示擔憂,這些機構對烏克蘭的改革進程至關重要,必須保持獨立,以維持公眾信任。歐盟向烏克蘭提供了大量的財政援助,前提是透明度、司法改革和民主治理方面取得進展,烏克蘭加入歐盟需要強大能力打擊腐敗,并確保反腐機構的韌性,歐盟將繼續監測局勢并支持烏克蘭維護法治……
7月22日晚,烏克蘭安全局局長瓦西里馬紐克發表聲明:議會修改法案是回歸憲法。
總檢察長魯斯蘭.克拉斯琴科也發表了聲明:議會修改相關法律后兩個反腐敗機構依然獨立,不隸屬于總檢察長辦公室,不影響兩個機構的獨立性。
隨即,馬柳克與克拉斯琴科還出席了與七國集團代表對話會,馬柳克稱:安全機構將鏟除任何國家機構中的通敵叛國行為……
相關人士解讀,這其中有兩點需要注意,首先是烏克蘭國家安全局的行為若不經過總統澤連斯基批準無法實施的,澤連斯基應該承擔一定的責任。再者,烏克蘭偏離增加政府透明度與大力反腐的任何舉動都會受到G7與歐盟強烈勸阻,改革和反腐敗的進程絕不能走回頭路。
對于這件事,我們的看法是澤連斯基要慎重而行,絕不能因此撕裂民意并影響西方對烏援助或加入歐盟的進程,烏克蘭就這一點點家底,經不起折騰。
目前該事件正在法律框架內溫和地解決,而且很快就會煙消云散。
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