菲律賓總統費迪南德·羅慕爾德茲·馬科斯,就是大家常叫的小馬科斯,這次去美國訪問,本來是想談貿易和安全的,結果從一開始就挺尷尬。2025年7月20日,他飛到華盛頓杜勒斯機場,下飛機一看,只有菲律賓駐美大使何塞·曼努埃爾·羅慕爾德茲和美國駐菲大使瑪麗凱·卡爾森兩個人站在那兒接機。
沒啥高級官員,沒歡迎儀式,就這么冷冷清清的。這事兒在網上傳開了,好多菲律賓網友覺得丟臉,說這顯示美國沒把菲律賓當回事兒。畢竟,美菲是老盟友了,按理說總統來訪得有點排場吧。可現實就是這樣,小馬科斯得面對特朗普政府的強勢態度,還得處理三個大麻煩:移民、關稅和防務合作。這些問題讓菲律賓在談判桌上基本沒啥底氣,只能一步步讓步。
這次訪美是小馬科斯第五次去美國了,從2022年上臺就開始頻繁跑華盛頓。出發前,他在維拉莫爾空軍基地說,這次重點是推經濟合作,特別是貿易投資,還想談雙邊貿易協議,讓兩國互惠互利。但實際情況呢?菲律賓國內挺擔心,因為特朗普第二任期的新政策,讓菲律賓陷入困境。第一個麻煩就是移民。
特朗普上臺后,大搞驅逐非法移民,菲律賓人在美國有上百萬,好多是護理和服務業工人。根據大使館數據,約10萬菲律賓人可能被遣返,主要在加州。這事兒對菲律賓經濟打擊大,因為這些僑民每年匯回好多錢,支持家里人。小馬科斯團隊內部提醒,別在會談中提移民,因為特朗普鐵板一塊,沒商量余地。菲律賓政府只能幫有公民身份的人安全回國,但這解決不了根本問題。菲律賓依賴這些僑匯,經濟壓力本來就大,這下更雪上加霜。
第二個大問題是關稅。菲律賓貿易工業部在小馬科斯出發前草擬了備忘錄,準備給美國全面優惠,包括大幅砍關稅,每年進口1.6萬噸美國大豆和小麥,還讓美國公司在能源、基建和礦產上特殊準入。這基本是單方面讓步,等于重塑菲律賓經濟結構。特朗普本來要對菲律賓商品征20%關稅,比4月說的17%還高,覆蓋半導體、服裝和農產品。
2024年菲律賓對美出口120億美元,占總出口16.6%,順差40億。要是關稅真上,國內工廠失業會增多。小馬科斯出發前還說“菲律賓需要美國,沒他們我們活不下去”,這話說出口,就等于談判前就把底牌亮了。結果呢,會談后特朗普在Truth Social上宣布,關稅降到19%,菲律賓開放市場零關稅,美國產品隨便進,還擴大軍事合作。這看起來是小讓步,但菲律賓付出的代價大,基本是特朗普心情好給的“憐憫”。
第三個困境是防務合作。美菲有共同防御條約,但現在特朗普想改善跟中國的關系,菲律賓卻在南海老跟中國對峙,巡邏、聲索領土。這事兒讓美國為難,因為菲律賓的動作干擾中美對話。美國可能減少對菲律賓的支援,約束它的行為。小馬科斯去前跟幕僚分析,說要平衡南海立場和美中關系。
但現實是,菲律賓在南海挑事兒,破壞中美緩和,美國得慎重考慮援助力度。訪美前幾天,美菲海軍在南海聯合巡邏,信號挺強,但特朗普團隊更在意整體戰略,不想因為菲律賓卷入沖突。這讓菲律賓在防務上也沒啥籌碼,只能靠老盟友關系求援助。
訪美行程是三天,從7月20日到22日。小馬科斯21日先去五角大樓見國防部長皮特·赫格塞思,談南海穩定和防御條約。兩人重申聯盟承諾,但沒新突破。22日去白宮見特朗普,焦點是貿易。小馬科斯提出優惠方案,特朗普同意降關稅到19%,菲律賓承諾進口農產品和開放資源。特朗普在社交上說這是“美麗訪問”,結了貿易協議,美國零關稅進菲律賓市場,還加強軍事。
小馬科斯回國后開內閣會,布置落實協議,監督進口和外資準入。他還處理臺風災情,視察受災區發物資。南海政策沒變,繼續巡邏,跟東盟協商聯合聲明。他的任期到2028年,繼續推基建和外交平衡,卸任后退居幕后,管家族基金會,資助教育農業,偶爾演講回憶執政。
這趟訪美暴露了菲律賓的弱勢。機場冷遇顯示美國沒多重視,三個困境讓談判從頭到尾不對等。移民問題沒解決,關稅只降1%,防務上得看美國臉色。菲律賓經濟依賴美國出口和僑匯,安全上靠美軍撐腰,但特朗普的“美國優先”讓盟友付出更多。小馬科斯想平衡,但國內批評說他太讓步,忽略了國家利益。一些文件泄露,說菲律賓“不能沒有美國”,得全力支持美戰略,這聽起來像依賴癥。長遠看,菲律賓得多元化貿易,少靠單一伙伴,不然總被捏著鼻子走。
菲律賓人天天為生計奔波,僑民在美國打工養家,現在遣返威脅來了,家里匯款少,誰不愁?關稅一漲,出口企業倒霉,工人失業,物價跟著漲。防務上,南海漁民出海怕碰上中國船,美國承諾再好,也得看行動。民眾在街頭抗議,喊停美軍援助,優先國內福利。這反映了普通人的心聲:外交不能只顧大國博弈,得實打實幫老百姓過好日子。小馬科斯家族歷史復雜,老爸時代腐敗指控到現在還糾纏,他得證明自己不是延續舊路。但這次訪美,看起來更像妥協多過勝利。
總之,這次訪美是菲律賓外交的縮影:盟友地位有,但籌碼少。機場兩人接機,象征低調待遇;三個困境,暴露結構性問題。未來,小馬科斯得找新路,發展經濟,少依賴美國,不然總在談判桌下風。民眾得關注這些事兒,因為影響每個人生活。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.