G7內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),共同應(yīng)對(duì)中國(guó)“產(chǎn)能過剩”,妄稱是垃圾產(chǎn)品7月18日,在南非德班舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議間隙,德國(guó)副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)克林拜爾宣稱:“G7國(guó)家內(nèi)部已達(dá)成共識(shí),將帶頭對(duì)垃圾產(chǎn)品采取更強(qiáng)硬措施。”
同時(shí),他還直接將矛頭指向中國(guó),稱中國(guó)“產(chǎn)能過剩正充斥全球市場(chǎng)”,并渲染中國(guó)對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的管控加劇了西方供應(yīng)鏈的脆弱性。
這番言論也并非西方首次提及,只是過去沒有說得這么直接。例如1個(gè)月前的6月16日,意大利阿爾卑斯山的G7峰會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi),歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩以近乎相同的邏輯朝中國(guó)發(fā)難。
馮德萊恩將中國(guó)稀土出口管制與新能源的所謂“產(chǎn)能過剩”并列一起,指控中國(guó)“通過國(guó)家補(bǔ)貼擾亂全球貿(mào)易”,甚至宣稱中國(guó)加入世貿(mào)組織是“全球貿(mào)易體系出現(xiàn)問題的根源”。
可以說自從美國(guó)提出所謂的中國(guó)“產(chǎn)能過剩”概念后,西方就特別喜歡拿這個(gè)炒作攻擊中國(guó),“產(chǎn)能過剩”儼然成了他們打壓中國(guó)制造的“政治和輿論彈藥”。
德國(guó)副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)克林拜爾口中的“更強(qiáng)硬措施”,實(shí)則是G7國(guó)家早已鋪開的關(guān)稅網(wǎng)絡(luò)。2025年5月,一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)制造的便宜商品的“拆墻行動(dòng)”悄然啟動(dòng),先是美國(guó)取消“小額包裹關(guān)稅豁免”,對(duì)800美元以下中國(guó)包裹征收最高54%關(guān)稅,新能源車關(guān)稅更達(dá)100%。雖然后面在“小額包裹關(guān)稅豁免”問題上有所反復(fù),但美國(guó)針對(duì)打壓中國(guó)制造的心思始終不變。
歐盟方面,則是提案對(duì)150歐元以下來自中國(guó)的包裹,征收每件2歐元處理費(fèi),2024年進(jìn)入歐盟的46億件小額包裹中91%來自中國(guó),新規(guī)將直接削弱中國(guó)電商Temu、Shein等平臺(tái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而日本則計(jì)劃廢除1萬日元以下小額商品免稅政策,擬征10%消費(fèi)稅;英國(guó)、法國(guó)緊隨其后也都在調(diào)整稅收門檻。
但G7指責(zé)中國(guó)“補(bǔ)貼扭曲市場(chǎng)”,顯然是為了打壓中國(guó)制造,借口都懶的找。因?yàn)閿?shù)據(jù)顯示,歐盟在2021至2030年規(guī)劃了1.44萬億歐元產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,僅2024年就發(fā)放超3000億歐元補(bǔ)貼。另外,美國(guó)《通脹削減法案》為本土企業(yè)提供高額財(cái)政支持,卻將中國(guó)憑借技術(shù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品定義為“非市場(chǎng)行為”。更具諷刺意味的是,當(dāng)馮德萊恩在G7高談“公平競(jìng)爭(zhēng)”時(shí),歐盟總部正在審批46億歐元的新企業(yè)補(bǔ)貼。所以到底誰在補(bǔ)貼,早已一目了然,美西方不過是在賊喊捉賊,妄圖混淆視聽。
更值得玩味的是,所謂“產(chǎn)能過剩”背后的邏輯悖論。全球綠色轉(zhuǎn)型急需新能源產(chǎn)品,中國(guó)電動(dòng)汽車發(fā)展雖然領(lǐng)先全球,但出口率卻僅有12%,相反德日美等國(guó)車企出口率更高。一邊自己大量對(duì)外出口,不存在產(chǎn)能過剩,一邊卻將中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)稱為“擾亂秩序” ——這種“只許我贏”的丑惡嘴臉,恰是G7貿(mào)易霸權(quán)的真實(shí)寫照。
所以美西方頻頻炒作“中國(guó)產(chǎn)能過剩論”的根本意圖,還是在于遏制中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)霸權(quán),其行為實(shí)質(zhì)是貿(mào)易保護(hù)主義與政治操弄的結(jié)合。說到底還是來自中國(guó)制造的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,讓美西方招架不住了,從而采取盤外招。
G7將稀土供應(yīng)鏈列為“重點(diǎn)防御領(lǐng)域”,背后暴露的其實(shí)是戰(zhàn)略失算。中國(guó)掌控全球69%的稀土開采和近90%的冶煉產(chǎn)能,并非依靠封鎖,而是憑借串級(jí)萃取技術(shù)等環(huán)保工藝的突破。反觀歐美2000年后為降低成本和轉(zhuǎn)移污染,主動(dòng)關(guān)閉本土冶煉廠,如今卻倒打一耙,將自身產(chǎn)業(yè)空心化的苦果歸咎于中國(guó)所謂的“稀土資源武器化”。
當(dāng)?shù)聡?guó)車企排隊(duì)申請(qǐng)中國(guó)稀土出口許可、匈牙利吸引中國(guó)電池廠投資時(shí),歐盟的“去風(fēng)險(xiǎn)”口號(hào)顯得蒼白無力。真正令G7恐懼的,是中國(guó)依托稀土構(gòu)建的綠色產(chǎn)業(yè)鏈正向高端攀升——從電池、電機(jī)到整車制造,全鏈條競(jìng)爭(zhēng)力已讓傳統(tǒng)工業(yè)國(guó)感到“心跳失衡”。
當(dāng)“垃圾產(chǎn)品”一詞從德國(guó)財(cái)長(zhǎng)口中蹦出時(shí),與其說是對(duì)中國(guó)制造的貶損,不如說是對(duì)西方制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的宣泄。我外交部發(fā)言人郭嘉昆以前對(duì)“產(chǎn)能過剩論”的回?fù)簦鸵会樢娧哼^剩的不是產(chǎn)能,而是歐美對(duì)中國(guó)制造業(yè)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的焦慮。
在德班G20會(huì)場(chǎng)外,新興經(jīng)濟(jì)體代表們交換著意味深長(zhǎng)的眼神——他們清楚,這場(chǎng)以“公平貿(mào)易”為名的圍堵,不過是舊秩序守護(hù)者最后的關(guān)稅城墻。而歷史早已證明:高墻終會(huì)風(fēng)化,賽道屬于奔跑者。
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