農民增收為什么難？農村的根本出路到底在哪里？

以前有人算過這樣一筆賬，說在四川，如果是納入人工成本的情況下，一畝耕地一季水稻的純利潤也就只有三四千元，再加上油菜，一畝耕地一年的純利潤也不過五六千。那如果種的是小麥，還可能因為氣候原因出現虧本的情況。

在江西省高安市農調隊的抽樣調查結果也顯示：每畝雙季稻的純收入只有470元，單季稻750元。

在這種情況下，一家三口人種七八畝地，每年賺到手的錢撐死就5000塊，然后三口人用。算一算，人均月收入只有138元。如果家里有七八畝地，而你每年只種糧食的話，那你家的人均月收入基本不可能突破200元。

這還不僅僅是中國面臨的問題，從全世界來看，農民增收難是普遍存在的，農村脫貧攻堅難是所有國家都面臨的難題。而我國在世界排名中其實已經相當靠前了。

我們意識到，農村脫貧攻堅的難點并不在于我們不愿意改善農民的生活境況，而在于與工業相比，農業本身存在著天然的劣勢，它的生產效率和效益都太低了。那難道，我們就不去提高農業農村的收入水平了嗎？

當然不是！在6月26日，云南省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上，云南省委書記王寧就指出：“鞏固脫貧成果，根本在于農民增收。”站在新的起點上，要進一步回答好“群眾持續增收之問”，并就此提出了5個具體問題：一問鄉村產業怎么富民？二問就業怎么拓展？三問農村改革怎么深化？四問美麗鄉村怎么建好？五問防返貧的底線怎么越筑越牢？而在省委書記的這些問題中，就蘊藏著農民增收的秘訣！

產業是群眾增收最重要的基礎。大家要思考和回答，鄉村產業怎么從有資源到有產品、從有優勢到有品牌、從傳統到現代？

實現從有資源到有產品，要做好資源轉換文章。這種換，既可以是種植新作物，也可以是提升現有的品種。

在長期的脫貧攻堅戰中，我們的前輩們其實總結了一個農民致富的簡單公式：農業收入水平=單位面積耕地產量×人均耕地面積×農產品均價

那么，由這個公式我們就發現，提高農業收入的水平，無非就三個方向，提高單位面積耕地產量，擴大人均耕地面積，以及提高農產品均價。

這些內容與王寧書記的講話高度吻合，因為目前耕地面積相當有限，前2條顯然難以改變，所以從提高農產品均價上做出改變是最有效的辦法。

王寧書記提到的，從有資源到有產品、從有優勢到有品牌、從傳統到現代，其實這些都是要提高農產品的均價，進而提高農民的收入水平。

紅河州屏邊縣培育出無核荔枝帶動群眾增收（苗鄉屏邊公眾號）

實現從有優勢到有品牌，關鍵要做好品牌培育文章，培育一批各具特色、有影響力的區域公用品牌，大力支持企業打造產品品牌。將農業與工業和服務業相結合，打造出知名的農業品牌，能有效提高農產品的均價。

從傳統到現代，就要做好科技興農文章。要靠科技發展現代農業，一個重點就是設施農業。要做好項目謀劃，爭取花卉、蔬菜、小漿果等領域的高端設施化率有明顯提升。這些都有助于提高土地畝產和單個農民的產值。

要答好就業之問，需認真思考如何加強就業服務，拓展就業空間？既抓好外出務工，也促進就地就近就業。

我們很多農民沒有樹立終身學習的觀念，你要讓他們學習農業科技，還不如勸他們去城里打工。所以，這就需要有組織地開展農村教育和農業培訓。

對此，王寧書記提出，要精準對接外出務工需求，提高勞務輸出的組織化程度；加強技能培訓，讓農民掌握“一技之長”；維護勞動權益，進一步完善農民工工資監管機制，保障勞有所得。

就地就近就業方面，要承接產業轉移，積極發展勞動密集型產業，擴大縣域就業容量。支持返鄉創業，為農民工、大學生返鄉創業搭建平臺。建好零工市場，用好“幸福里”就業服務平臺，支持農民多渠道靈活就業。

做好農民外出就業，能夠提高農村的人均耕地面積，再配合現代化的科技進行規模化種植，也能提高農民的人均收入。

楚雄州永仁縣“幸福里”社區帶動村民、居民就地就近就業（云視新聞七彩云公眾號）

去年，黨的二十屆三中全會出臺了完善農村基本經營制度、加強扶貧資產管理等農村改革舉措。要進一步拓寬農民增收渠道，就要思考如何抓好這些改革落地，喚醒沉睡的農村資產？

首先，要深化集體林權制度改革，向林地要效益、要增收。總結推廣各地的創新做法，大力發展林下經濟。

其次，要管好用好幫扶項目，推動“家門口”的資產用起來、活起來。要盤活用好各類資產，使之成為農民增收致富的重要依托。

這一點其實可以參考歐洲國家的制度和經驗。比如，荷蘭和丹麥的農民合作社，可以為農民提供倉儲、加工、包裝等工業產業的幫助，通過建設農業大學、開辦種子公司和農機裝備企業，共享技術服務和生產資料。

大理州漾濞縣阿尼么推動農文旅深度融合（云南省文化和旅游廳公眾號）

鄉村想要美起來，要思考現代化的鄉村應該是什么樣？具體該怎么建？

首先，要做好村莊規劃，明確農房怎么建、設施怎么布、耕地紅線和生態底線怎么守，要實事求是，尊重農民意愿、體現特色風貌。定了規劃，就要認真執行，在保護中促發展。

“中國傳統村落”劍川縣沙溪鎮寺登村（今日劍川公眾號）

其次，要提升環境和服務。要深化綠美村莊建設，留住青山綠水、田園風光。要持續做好“一老一小”和殘疾人關愛服務。要弘揚守望相助、扶危濟困的傳統美德，關心扶持低收入群眾，幫扶弱勢群體，共享發展成果。

最后，還要加強鄉村治理。農村“硬件”上去了，“軟件”也要跟上，做好滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，持續推進移風易俗，多組織群眾性文體活動，持續抓好農村普法宣傳和命案防控，讓廣大農民安居樂業。

如何抓實抓細常態化幫扶工作，長久守住不發生規模性返貧致貧底線，讓各族群眾的生活更上一層樓？

具體要從三個方面下功夫：

——在優化監測幫扶機制上下功夫。要推進行業部門數據共享，建立統一的監測系統，提高監測和幫扶效能。

——在用好協作幫扶機制上下功夫。要主動對接，把資源與技術、資金、人才等有效“嫁接”起來，積極承接東部地區產業梯度轉移，管好用好銜接資金、幫扶資金，發揮好“造血”的功能。

——在激發群眾內生動力上下功夫。要建立激勵機制，倡導多干多補、少干少補、不干不補，防止政策“養懶漢”。要堅持“富腦袋”和“富口袋”并重，引導廣大農民靠自我奮斗，過上更加幸福的生活。

孟連縣農戶采摘牛油果。圖源：云南日報

王寧強調，各級領導干部要多問問自己為農民增收、百姓生計、鄉村振興應該謀劃什么、抓好什么，經常看看是否問準了、答對了、干好了，帶領群眾朝著共同富裕目標扎實邁進。