據中國新聞網報道，2025年7月在天津舉行的，是上合組織第25次外長會。中國作為輪值主席國，能把俄羅斯、伊朗、印度、巴基斯坦這些國家都湊齊，確實有點東西。這次會議不光琢磨出了《元首理事會天津宣言》草案這些重要文件，更標志著上合組織擴員后，大伙兒要往更深入的合作方向走了。秘書長葉爾梅克巴耶夫也說，成員都認同要按照“上海精神”來，把安全和發展綁在一塊兒合作，給中東、南亞這些不太平的地方搭個多邊協調的平臺。

伊朗外長（資料圖）

在這場會上，伊朗算是焦點之一。伊朗外長阿拉格齊在會上說得挺實在，自從2025年6月被以色列炸了57次，核設施都受了損，伊朗算是明白過來了，光靠自己硬扛根本不行。所以他提的“不情之請”，核心就是想讓上合組織元首理事會趕緊審議以色列這事兒，還希望成員國能給點政治上的支持和必要的援助。這事兒一看就知道，伊朗對西方那邊已經不抱啥希望了，想靠著上合組織這個集體安全機制來擺脫孤立無援的境地。

伊朗現在的日子確實不好過。2025年上半年，以色列打著“阻止伊朗核計劃”的旗號，聯合美國對伊朗的納坦茲核設施、革命衛隊基地搞了精準打擊，造成300多人傷亡。美國也沒閑著，加了把勁制裁，把12家伊朗軍工企業列進“實體清單”，斷了人家的國際融資路。這么一來，伊朗國內能源出口受影響，通脹率都飆到45%了。

而上合組織跟其他一些組織不太一樣，從一開始就把軍事安全合作當成重點，還搞了地區反恐怖機構、聯合反恐演習這些機制。按照《成員國政府間軍事合作協定》，成員國要是“主權受到威脅”，可以找大伙兒幫忙，這就給伊朗想獲取防務支持提供了個說法。伊朗外長特意提了想讓上合組織“加強防務協調機制”，明眼人都能看出來，這是想搞個類似“集體安全條約組織”那樣的合作模式。

據說會后有份外交備忘錄里寫著，伊朗外交部估計，要是就靠自己，面對美以一個月兩三次的空襲，12個月內核設施完好率就得降到30%以下。所以伊朗這次是真把上合組織當成“戰略依托點”了，不再像以前那樣只把它當成個“邊緣性合作平臺”，這說明伊朗的外交重心已經從“平衡東西方”轉向“深耕東方多邊機制”了。

面對伊朗的請求，中方那是相當干脆，直接給出了四大支持，這里面的戰略邏輯可不簡單。

首先是主權支持，這可是守住了國際法的正義底線。中方明確表示，堅決反對以色列空襲伊朗核設施這種非法行為，還強調“任何國家的主權和領土完整都應得到尊重”。不光是嘴上說，還在聯合國安理會非正式磋商的時候，推動12個成員國一起簽了個聲明，要求國際原子能機構去調查以色列的“核恐怖主義行為”，讓美以的行為暴露在國際輿論的批評之下。

然后是反霸支持，要構建多邊制衡體系。針對美國那套“長臂管轄”，中方啟動了“上合組織成員國法律互助機制”，幫伊朗繞開SWIFT系統的制裁，還弄了個本幣結算的通道。有數據顯示，2025年1-7月，中伊貿易額同比增長28%，其中人民幣結算占比達到75%。不光如此，中國還把“北斗導航系統民用授權”給了伊朗，幫它建一個不依賴GPS的防空預警網絡，讓美軍的“導航戰”沒那么容易得逞。

伊朗外長（資料圖）

再者是談判支持，給重啟政治解決打開了窗口。中方撮合伊朗和阿聯酋、卡塔爾這些海灣國家在上合框架內搞了“秘密接觸”，讓波斯灣沿岸國家商量“互不侵犯條約”的事兒。中方還說，“軍事打擊只會制造更多仇恨，伊核問題最終還得靠談判解決”，還邀請歐盟外交與安全政策高級代表博雷利來天津，琢磨“分步解除制裁-限制濃縮鈾豐度”的雙軌方案，給打破僵局找了個路子。

最后是睦鄰支持，想重塑中東的安全架構。針對伊朗和沙特、以色列的對抗局面，中方推動上合組織搞了“中東安全對話會”，還請了埃及、土耳其這些觀察員國來摻和。2025年8月，伊朗外長第一次訪問沙特，在了你秘書長的見證下簽了《麥加宣言》，同意恢復大使級外交關系。這事兒可不小，算是上合組織調解地區矛盾的一個大成果，直接動搖了美國“獨家調停者”的地位。

上合組織這波操作，帶來的影響可不小。美國那邊立馬就有反應，把上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫列進了制裁名單，還威脅要對參與伊朗核項目的成員國企業搞“二級制裁”。以色列也沒閑著，啟動了“鐵束”激光反導系統部署計劃，防備伊朗可能的無人機襲擊。不過有分析說，美歐內部在“要不要跟著美國制裁上合成員國”這事兒上有分歧，德國經濟部就明說“不會終止與伊朗的醫用同位素合作”，看來西方陣營也不是鐵板一塊。

上合組織內部也有需要協調的地方。印度對中方支持伊朗這事兒就有點保留，堅持“不選邊站”，不肯在譴責以色列的聲明上簽字。為此，中方特意安排了印伊外長的“非正式早餐會”，讓他們聊聊克什米爾問題之外的安全議題，別因為雙邊矛盾影響了上合組織整體的合作。

伊朗外長（資料圖）

伊朗這邊雖然得到了中方的強力支持，但也得考慮怎么在中俄之間保持平衡。2025年8月，伊朗和俄羅斯簽了《德黑蘭宣言》，說要“深化全面戰略伙伴關系”，同時也在加快和中國的25年合作計劃落地，看來是想搞“多元依賴”的外交格局。

總的來說，上合組織天津外長會和中方給的四大支持，不光是幫伊朗解了燃眉之急，更是對“霸權主義行徑”的一次集體反擊。當美西方還在沉迷搞“小圈子”對抗的時候，上合組織用實際行動證明，真正的安全是結伴而不是結盟，真正的發展是大家一起商量著來，而不是搞霸凌那一套。眼看2025年元首峰會就要來了，上合組織說不定能把“伊朗模式”升級成“全球南方安全協作范本”，給構建新型國際關系添上濃重的一筆。這對伊朗來說是一次戰略上的重生，對多邊主義來說，也是一次歷史性的勝利。