日常生活中,走進(jìn)社區(qū)物業(yè)公司,經(jīng)常可以看到一塊掛在墻上的《物業(yè)公司工程維修項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》公示牌。這塊公示牌上通常會公示物業(yè)維修項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),維修項(xiàng)目大多是以“計(jì)件費(fèi)”為標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)維修公示內(nèi)容。包括,工程維修計(jì)件費(fèi):更換燈泡10元/只、更換三通20元/只(以上不含材料);電器維修:換日光燈10元/支、換開關(guān)插座20元/只(以上不含材料);潔具維修:更換臺盆60元/個(gè)、更換馬桶150元/個(gè)(以上不含材料)等。但不難發(fā)現(xiàn),由于房屋維修滲漏水無法采取計(jì)件費(fèi)制,導(dǎo)致幾乎沒有一家物業(yè)公司會把房屋維修滲漏水的價(jià)格拿出來公示或納入公開的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上,房屋維修滲漏水價(jià)格雖然不能計(jì)件費(fèi)制,但卻可以以“工時(shí)費(fèi)、登高費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi)”等單價(jià)向社區(qū)居民公示。
社區(qū)房屋滲漏水維修價(jià)格魚龍混雜,價(jià)格也是千差萬別,更有一分價(jià)格一分貨之說。社區(qū)居民在房屋漏水維修洽談過程中往往處于弱勢地位,一來他們很難搞懂房屋滲漏的原因,二來對于導(dǎo)致房屋滲漏水問題應(yīng)該采取什么樣的維修方案和措施并不了解,三來居民對于物業(yè)法律法規(guī)的掌握經(jīng)常處于盲區(qū)也是導(dǎo)致房屋滲漏水維修價(jià)格居高不下的原因。生活中,社區(qū)居民經(jīng)常會遭遇物業(yè)維修房屋滲漏水漫天要價(jià)、滲漏水維修屢修不好、維修后服務(wù)質(zhì)量差等尷尬問題。
查清楚房屋滲漏水的原因是明確房屋滲漏水維修價(jià)格的關(guān)鍵。只有明確原因才能制定合理的維修方案。打個(gè)比方,有病人身體不舒服,發(fā)高燒,他肯定要先去醫(yī)院做檢查,讓醫(yī)生檢查發(fā)燒的原因,究竟是感冒引起的發(fā)燒,還是吃壞肚子引起的發(fā)燒,只有檢查出發(fā)燒原因才能有針對性的開藥,開了多少藥才能準(zhǔn)確地結(jié)算多少金額的醫(yī)藥費(fèi)。同理,社區(qū)居民對于房屋公共或共享部位出現(xiàn)滲漏水影響居住的應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行檢測,經(jīng)有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具房屋滲漏水的原因或證明,然后根據(jù)查明的滲漏水原因讓檢測單位或物業(yè)公司制定有針對性的維修方案,維修方案應(yīng)該包含工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)、特殊登高費(fèi)、措施費(fèi)等報(bào)價(jià),這里面的工時(shí)費(fèi)、登高費(fèi)、措施費(fèi)應(yīng)該是物業(yè)主動(dòng)公示或公開的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而材料費(fèi)則可以由業(yè)主自行提供或委托物業(yè)代購。
上海地方性法規(guī)對于房屋維修滲漏水檢測也有類似規(guī)定:《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第七十三條規(guī)定:需要對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自行管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定維修、更新方案。第(五)款:屋頂或外墻滲漏等情況,嚴(yán)重影響房屋使用,經(jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具證明的。這個(gè)鑒定機(jī)構(gòu)的證明說白了就是房屋滲漏水的檢測,檢測結(jié)果應(yīng)該足以說明房屋滲漏水的原因,之后根據(jù)滲漏水原因交由物業(yè)制定維修方案。物業(yè)公司提供的維修方案應(yīng)該包含工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)、特殊登高費(fèi)等。
實(shí)踐中,很多社區(qū)居民反映物業(yè)提供的房屋滲漏水維修價(jià)格太高,費(fèi)用明細(xì)模糊且透明度低,根本沒有所謂的房屋滲漏水檢測或由專業(yè)機(jī)構(gòu)出具過證明,就一個(gè)籠統(tǒng)的面積或米數(shù)單價(jià),更沒有討價(jià)還價(jià)的余地,實(shí)施過程中修不好、反復(fù)修、被莫名賺取差價(jià)、侵占維修資金等問題十分嚴(yán)重,維修價(jià)格不僅嚴(yán)重偏離市場,也嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的合法權(quán)益。
以上海康城為例,類似上海康城維修外墻滲漏水的價(jià)格為521元/每平米,窗臺欄板滲漏水維修價(jià)格460元/每米,且兩項(xiàng)價(jià)格疊加計(jì)算近千元,價(jià)格已經(jīng)是市場價(jià)格的八倍還多。然而,據(jù)上海康城很多業(yè)主反映,原盛孚物業(yè)維修漏水經(jīng)常是去年剛修好,今年又開始漏水,維修質(zhì)量很差,維修漏水總是漫天要價(jià),相關(guān)滲漏水面積計(jì)算存在弄虛作假問題,與上海康城兩委一中心張軍萍宣傳的紅色物業(yè)出入很大。一方面康城業(yè)主長期被“紅色物業(yè)”宣傳所吸引,另一方面,紅色物業(yè)實(shí)際管理差,維修滲漏水價(jià)格高且質(zhì)量差,兩者產(chǎn)生信息不對稱,導(dǎo)致弱勢的業(yè)主群體總是處于被動(dòng)狀態(tài)。特別是原盛孚物業(yè)經(jīng)常做損害上海康城業(yè)主合法利益的事情,遠(yuǎn)不止維修滲漏水價(jià)格高質(zhì)量差等問題。對此,上海康城居民普遍表示反感和無奈,維修基金的長期虧損及濫用,網(wǎng)上的不實(shí)宣傳和報(bào)道,已經(jīng)讓一些上海康城居民付出很大代價(jià),比如:維修基金賬戶見底,不得不進(jìn)行充值。
相關(guān)建議:一、將房屋維修滲漏水相關(guān)價(jià)格納入物業(yè)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其好處是可以有效扼制物業(yè)向居民社區(qū)提供房屋滲漏水維修亂開價(jià)及漫天要價(jià)等亂象問題,公開公示維修房屋滲漏水的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還有助于扼制物業(yè)腐敗問題的發(fā)生。特別是房屋滲漏維修費(fèi)中的“工時(shí)費(fèi)、登高費(fèi)、措施費(fèi)”納入物業(yè)規(guī)范維修收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后應(yīng)同時(shí)向社區(qū)居民公示,能有效杜絕不明真相的社區(qū)居民承擔(dān)不合理的高昂費(fèi)用,類似或相同工藝的維修不再出現(xiàn)較大價(jià)格差或說不清楚費(fèi)用攤派等。物業(yè)不能再以“平方面積”這樣的模糊組價(jià)向居民收取房屋滲漏水維修費(fèi)用。
二、通過公示“工時(shí)費(fèi)、登高費(fèi)、措施費(fèi)”可以一目了然看清一個(gè)工人在一天合理工資內(nèi)所提供的勞動(dòng)力服務(wù)時(shí)長,比如維修工人每小時(shí)60元或80元,登高費(fèi)200元一次,措施費(fèi)100元一項(xiàng),防水材料由業(yè)主自購等。通過這樣的分項(xiàng)拆解及公示價(jià)格,有利于幫助社區(qū)居民厘清合理的維修房屋滲漏水的總價(jià)格,特別是人工成本和材料成本的組成,這樣也規(guī)范了物業(yè)向居民提出合理維修費(fèi)用。
三,房屋維修滲漏水的“單價(jià)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)由社區(qū)業(yè)委會、居委會、房管部門共同協(xié)商,參考本地市場價(jià)格或本地區(qū)人工定額按小時(shí)分?jǐn)傆?jì)算較為合理;這么做的好處公開化、透明化、競爭化,引導(dǎo)物業(yè)向社區(qū)居民提供透明合理的維修服務(wù);工時(shí)費(fèi)、登高費(fèi)、措施費(fèi)以外的材料可由居民自行購買提供,也可由物業(yè)公司和居民協(xié)商后由物業(yè)公司代購,如此一來,除材料費(fèi)以外的人工成本就可以避免各種暗箱操作,也能讓老百姓對模糊不清的房屋滲漏水維修服務(wù)有明確了解。避免人民群眾因信息不對稱或不熟悉房屋滲漏水維修市場行情等受到蒙騙或上當(dāng)。
四、鼓勵(lì)物業(yè)對房屋維修滲漏水維修進(jìn)行跟蹤服務(wù),對房屋滲漏水維修良好的案例或項(xiàng)目可由社區(qū)進(jìn)行公示、也建議房管部門開展房屋滲漏水維修的紅黑榜,對于價(jià)格不透明、維修質(zhì)量差的要予以處罰、對于服務(wù)態(tài)度好,售后負(fù)責(zé)任,維修質(zhì)量好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)或推廣。
作者:步亞輝(民盟)
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