當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日上午,伊朗與伊核協(xié)議中的英國、法國、德國三國在伊斯坦布爾舉行新一輪閉門談判。雙方都派出副外長級(jí)官員參加。這是6月以伊沖突停火后,雙方首次會(huì)晤,談判時(shí)機(jī)敏感、議題復(fù)雜,備受國際關(guān)注。
總臺(tái)記者 陳慧慧:這里是伊斯坦布爾的伊朗總領(lǐng)事館。就在我身后,伊朗與伊核協(xié)議中的英國、法國、德國三國正在這里舉行新一輪核問題談判。這是6月以伊沖突停火以來,雙方首次面對(duì)面的接觸,因此備受外界關(guān)注。
值得注意的是——這已是兩個(gè)月內(nèi),伊朗與歐洲三國第二次在這里會(huì)談。選擇伊斯坦布爾,是因?yàn)檫@座城市地理位置居中,而土耳其既是北約成員,也和伊朗、俄羅斯等國家保持穩(wěn)定溝通,政治敏感度低;而地點(diǎn)設(shè)在伊朗總領(lǐng)館,更顯示出在6月以伊沖突后,伊方對(duì)保密性與安全性的高度重視。
雙方都派出副外長級(jí)官員參加,議題也非常敏感,比如,伊朗多次表示其核計(jì)劃出于和平目的,但如何贏得外界特別是歐洲方面的信任,是一大難題。是否愿意進(jìn)一步接受國際原子能機(jī)構(gòu)的核查安排,也是談判的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。而更大的分歧則在于"快速恢復(fù)制裁機(jī)制",如果該機(jī)制被觸發(fā),可能導(dǎo)致聯(lián)合國對(duì)伊朗的全面制裁重新生效,伊核協(xié)議也將面臨嚴(yán)重危機(jī)。
第二,這是一場未見美國但繞不開美國的談判。雖然美方并未出席,伊朗方面明確表示,只有美方承認(rèn)其在《不擴(kuò)散核武器條約》下的一些權(quán)利,并承諾不再以軍事手段施壓的前提下,才可能恢復(fù)與美國的間接談判。據(jù)美媒報(bào)道,美英法德已將今年8月底設(shè)定為談判達(dá)成協(xié)議的"最后窗口期",否則將重啟對(duì)伊制裁。從這個(gè)意義上說,今天的談判某種程度上也被視作為美伊重啟溝通做出的鋪墊。
第三,談判的走向也可能影響更廣泛的地區(qū)局勢(shì)。一旦談判破裂、制裁恢復(fù),不排除伊朗進(jìn)一步限制與國際原子能機(jī)構(gòu)的合作,甚至考慮退出《不擴(kuò)散核武器條約》。這將使核問題全面升級(jí),也可能為中東安全形勢(shì)帶來更多不確定性。
(總臺(tái)記者 陳慧慧)
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