“剛在機場系好安全帶,就收到談判被取消的短信——這大概是韓國經(jīng)濟副總理具潤哲本周最狼狽的時刻。”
當?shù)貢r間7月24日上午,仁川機場的廣播還在催促赴美乘客登機,具潤哲卻只能轉(zhuǎn)身走出航站樓。就在三天前,美國剛和日本敲下5500億美元的投資協(xié)議,轉(zhuǎn)頭就用“財長臨時有事”的理由,給了急著談判的韓國一記冷拳。
而更讓特朗普沒想到的是,被架在火上烤的韓國,居然敢直接劃出“不妥協(xié)紅線”——這盤貿(mào)易棋局,正朝著越來越有意思的方向走。
美國財政部部長(資料圖)
一、特朗普的“關稅計時器”:誰先眨眼誰輸?
特朗普最近把社交媒體當成了貿(mào)易談判的“主戰(zhàn)場”。7月7日,他一口氣給日本首相和韓國總統(tǒng)發(fā)了“關稅通牒”:從2025年8月1日起,對日韓輸美產(chǎn)品征收25%關稅。這就像按下了倒計時器,各國必須在半個月內(nèi)談出結果,否則就得乖乖交錢。
更狠的是他7月23日那番話:“關稅嘛,15%到50%之間浮動,看我們跟這個國家關系怎么樣了。”這話翻譯過來就是:聽話的給糖吃,犟嘴的挨棍子。
日本顯然是“吃糖”的那個——交出5500億美元投資后,關稅降到了15%。而韓國呢?還在跟美國掰扯“能不能少收點鋼鐵和汽車稅”,結果連談判桌都沒摸到。
有人說特朗普這是“菜市場砍價法”:先喊個高價,再看誰愿意加價買“折扣券”。日本花5500億買了張“15%折扣券”,菲律賓和印尼也各自用市場開放換來了19%的稅率。現(xiàn)在全世界都在盯著韓國:你準備掏多少?
李在明(資料圖)
二、日本“插隊”后,韓國被架在火上烤
日本和美國達成協(xié)議那天,韓國青瓦臺的燈估計亮到了凌晨。特朗普在社交媒體上吹“這是史上最大規(guī)模協(xié)議”時,韓國談判團隊正在連夜修改方案——原本他們還指望跟美國慢慢磨,現(xiàn)在日本把“基準線”定在了5500億投資換10%關稅減免,韓國想談得比這好,難;談得差了,國內(nèi)企業(yè)肯定罵。
其實韓美早就僵住了。韓國一直想讓美國免掉鋼鐵、汽車這些主力產(chǎn)業(yè)的關稅,但美國咬死了要韓國開放大米和牛肉市場。
要知道,韓國人每年要吃掉自家產(chǎn)的大米,美國牛肉雖然已經(jīng)占了不少市場,但真要徹底放開,農(nóng)民能把青瓦臺門口堵滿。之前雙方談了好幾次,每次都卡在“美國要農(nóng)產(chǎn)品,韓國要工業(yè)免稅”的死循環(huán)里。
現(xiàn)在日本一簽協(xié)議,韓國的退路更少了。韓國企劃財政部的人私下說,原本計劃25日的“2+2”談判,就是想拿企業(yè)投資當籌碼——三星、SK這些巨頭已經(jīng)湊了1000多億美元的對美投資清單。
結果美方一句“財長臨時有事”,直接把會給攪黃了。明眼人都看得出來,這哪是臨時有事,分明是逼著韓國再讓一步。
特朗普(資料圖)
三、韓國突然硬氣:有些底線不能碰
被美國這么折騰,韓國反而定下了調(diào)子。7月24日,韓國企劃財政部明確說:“大米和牛肉市場,不會再拿到談判桌上談了。”這話聽起來輕飄飄,其實是往特朗普面前扔了顆硬釘子。
為啥這兩個領域不能讓?看看數(shù)據(jù)就知道。韓國去年買了22.2億美元的美國牛肉,已經(jīng)是美國牛肉最大買家;大米進口里,美國占了32%的配額,比中國、澳大利亞都多。
特朗普還不滿足,非要韓國取消30月齡以上美國牛肉的進口限制,還要擴大大米配額。這哪是要市場,簡直是要把韓國農(nóng)業(yè)的命根子攥手里。
韓國也不是光說不練。他們把籌碼換成了“真金白銀”——除了那1000多億美元企業(yè)投資,還在琢磨著學日本搞個投資基金,通過進出口銀行、產(chǎn)業(yè)銀行這些機構再湊點錢。
韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長金正官已經(jīng)在美國待著了,就算高層會談黃了,底下的磋商也沒停。這種“你耍你的,我談我的”的架勢,倒有點出乎特朗普意料。
韓國制造業(yè)對美國依賴很高(資料圖)
四、不止韓國:特朗普的關稅算盤開始失靈
韓國不是唯一一個對美國說“不”的。這幾天特朗普大概有點頭疼,因為越來越多國家開始“集體拆臺”。
印度直接放話:“能源領域能談,但農(nóng)產(chǎn)品和乳制品想都別想。”還搬出世貿(mào)組織說要保留報復性關稅的權利。馬來西亞更絕,美國讓他們延長電動汽車稅收減免、放開金融領域外資持股,總理安瓦爾直接頂回去:“這關系到馬來人的利益,不讓!”
連美國的鄰居和盟友也沒閑著。加拿大各省省長聚在一塊兒說:“美國把我們當敵人,那我們就多跟中國做生意。”歐盟更狠,已經(jīng)列好了720億歐元的反制清單,要是美國敢加稅,波音飛機、波本威士忌這些美國貨,就得在歐洲多交錢。
最有意思的是阿根廷。特朗普派去的大使在當?shù)卣f“要對抗中國”,結果阿根廷人直接罵他“干涉內(nèi)政”,布宜諾斯艾利斯省長甚至在社交媒體上讓他“趕緊滾回家”。這哪是談貿(mào)易,簡直成了外交鬧劇。
駐韓美軍是韓國威懾朝鮮的重要保障(資料圖)
五、接下來的牌怎么打?
現(xiàn)在離8月1日越來越近,特朗普的“關稅分層”策略,看起來有點像雙刃劍。日本雖然簽了協(xié)議,但美國汽車巨頭已經(jīng)在抱怨——日本汽車關稅15%,加拿大、墨西哥卻還是25%,這不是逼著美國車企找不公平嗎?而韓國這邊,雖然放了狠話,但1000億美元投資能不能抵得上日本的5500億,還是個未知數(shù)。
有人說韓國可能會學日本搞“組合拳”——一邊用企業(yè)投資換關稅減免,一邊通過進出口銀行放大投資規(guī)模。
但韓國西江大學的教授潑了冷水:“想拿到比日本低的稅率,除非再掏出更多好處。”可韓國要是真那么做了,國內(nèi)農(nóng)業(yè)團體和在野黨肯定不會罷休。
說到底,這場貿(mào)易博弈里,沒有誰是真正的贏家。特朗普想用關稅逼各國讓步,卻把盟友逼成了“對立面”;韓國硬氣劃紅線,也是被現(xiàn)實逼出來的選擇。
接下來就看8月1日前,誰先扛不住——是特朗普松口,還是韓國退一步,又或者,這場鬧劇會冒出新的變數(shù)。畢竟在貿(mào)易這件事上,從來沒有永遠的贏家,只有不斷變化的平衡。
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