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2017年以來(lái),國(guó)家層面相繼出臺(tái)公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)配套政策。但由于新冠疫情不期而至,公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊。特別是在當(dāng)前疫情背景下,國(guó)內(nèi)各級(jí)財(cái)政吃緊,全球通脹加劇,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑……給全社會(huì)造成嚴(yán)重影響,加劇了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2023年2月上旬,醫(yī)改界傳媒調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過(guò)七成院長(zhǎng)反映:財(cái)政補(bǔ)助不到位,人力成本在上升,“三轉(zhuǎn)變?nèi)岣摺睕](méi)到位,醫(yī)院虧損在加劇,經(jīng)營(yíng)難度在增加,甚至有部分院長(zhǎng)想離開(kāi)目前的領(lǐng)導(dǎo)崗位……總之,就是我很難,真的很難,怎么辦?
后疫情時(shí)代,有類(lèi)似困惑的院長(zhǎng)全國(guó)不在少數(shù)。那么2023年,醫(yī)院究竟“難”在何處?
北京三醫(yī)智酷通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公立醫(yī)院有七“難”:一是三年新冠疫情,醫(yī)院抗疫人力、物資等投入成倍增加,疫情接下來(lái)如何?仍是一個(gè)未知數(shù),院長(zhǎng)難!
二是財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的投入嚴(yán)重“縮水”,就連基本的疫情投入許多基層政府都不到位,院長(zhǎng)難!
三是高質(zhì)量發(fā)展處在轉(zhuǎn)型期,高質(zhì)量發(fā)展模式尚未建立,舊的發(fā)展模式又受到疫情嚴(yán)重沖擊,醫(yī)院處在兩難境地,院長(zhǎng)難!
四是高質(zhì)量發(fā)展概念雖然提出,但目前國(guó)家只有一個(gè)績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái),其他方面均未有標(biāo)準(zhǔn)參考,從上到下缺乏可遵循的標(biāo)準(zhǔn),院長(zhǎng)難!
五是人口出生率下降,外出打工人口增多,病源外流增加,醫(yī)院收入減少,院長(zhǎng)難!
六是專(zhuān)科能力、學(xué)科建設(shè)需要設(shè)備、人才、資金等,人才和錢(qián)從哪來(lái)?院長(zhǎng)難!
七是DRGs/DIP正在醫(yī)院落地,各方成本增加,但同時(shí)因?yàn)椴僮鞑皇炀殻t(yī)保扣款罰款現(xiàn)象增加,院長(zhǎng)難!
2023年,是落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)諸多難題,醫(yī)院應(yīng)該如何發(fā)展,院長(zhǎng)們應(yīng)怎么干?
一是要從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向規(guī)劃管理,多數(shù)醫(yī)院沒(méi)有制定醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,而是靠經(jīng)驗(yàn)管理,隨意性較大,應(yīng)盡快從經(jīng)驗(yàn)管理轉(zhuǎn)向科學(xué)管理。
二是從任性管理轉(zhuǎn)向理性管理,多數(shù)院長(zhǎng)是“跟著感覺(jué)走”,缺乏對(duì)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、各級(jí)衛(wèi)生政策、地區(qū)和全國(guó)行業(yè)發(fā)展的理性認(rèn)知。
三是從碎片化管理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化管理,院長(zhǎng)不僅要管理好醫(yī)院的事務(wù),還要對(duì)醫(yī)院進(jìn)行系統(tǒng)化管理、目標(biāo)化管理、方向性管理。
四是從盲從政策轉(zhuǎn)向獨(dú)立思考,要充分結(jié)合醫(yī)院實(shí)際利用好國(guó)家政策,就要有獨(dú)立性思考,不能一味盲從。
五是從院長(zhǎng)管理轉(zhuǎn)向?qū)<抑卫恚t(yī)院工作千頭萬(wàn)緒,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家政策、規(guī)劃發(fā)展、行業(yè)管理等缺乏系統(tǒng)、深入和細(xì)致的研究,在醫(yī)院科學(xué)管理上存在短板和弱項(xiàng)。應(yīng)聘請(qǐng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)家助力醫(yī)院管理,讓專(zhuān)業(yè)的人、做專(zhuān)業(yè)的事,才能做的更專(zhuān)業(yè)。
六是從注重全員績(jī)效轉(zhuǎn)向注重班子績(jī)效,多數(shù)醫(yī)院注重對(duì)員工績(jī)效考核,但缺乏對(duì)班子成員的績(jī)效考核,造成了班子成員工作落實(shí)不力,執(zhí)行不到位。
七是從“軟”執(zhí)行轉(zhuǎn)向“硬”執(zhí)行,雖然醫(yī)院各項(xiàng)制度都有,但是相當(dāng)多的醫(yī)院執(zhí)行不到位,嚴(yán)重影響了醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。要把執(zhí)行作為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的頭等大事。
來(lái)源 |中國(guó)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理
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