房產稅要來了?專家提出免征面積,一旦超過每年或交14400元?
為什么房產稅是大眾十分關注的話題?一旦房產稅相關的消息有什么風吹草動,就會引起多套房持有者的關注,一些只有一套房的人也十分關注,原因就在于大家對高房價積怨已久。房產稅是住房持有環節征收的稅種,如果房產稅開征,意味著房子越多的人,需要承擔越多的稅費,不僅有助于打擊炒房,縮小貧富差距,還有利于打擊腐敗分子,發揮稅收“取之于民、用之于民”的作用。
眾所周知,雖然“房住不炒”的口號已經喊了幾年,但是大城市的房價依然處于高位,一線城市4-7萬元/㎡、二線城市2-3萬元/㎡已不稀奇,除了花費父母大半輩子的積蓄,自己還要承擔30年的房貸,買下一套房后省吃儉用,房價已經脫離了年輕人的承受力,長此以往還將激發社會矛盾,導致房產泡沫。而房產稅作為政策調控工具箱的其中一環,不僅可以對炒房者起到警示作用,還可以擠出房產泡沫,讓房價回歸理性,讓房子真正回歸到居住屬性上來,更多年輕人可以買得起房子。
種種跡象表明,房產稅正在穩步推進之中
商品房市場經過20多年的發展,前些年因為持有成本低,不少投資客囤房炒房,房價水漲船高,各類住房租金、商鋪租金也被推高,不僅壓縮企業利潤,還增加剛畢業年輕人的負擔,面對上萬元一平的房價,許多人依然買不起房,面對房產市場的分配不均,早已有專家提出要完善稅費制度,特別是提出要開征房產稅。
2023年2月,清華大學五道口金融學院一份研究報告指出,土地出讓金收入,在2022年1-10月同比下降25.9%。隨著地產行業下行、土地財政不可持續,房產稅試點或將成為地方增加稅收收入的重要手段。
2023年3月26日,財政部原部長樓繼偉在一篇文章中提出:經濟轉為正常增長后應盡快開展房地產稅試點。
4月25日,自然資源部部長王廣華表示,我國全面實現不動產統一登記。截至目前,已經累計頒發了7.9億多本不動產權證書。
這意味著國家已經建立起不動產統一信息平臺,只要在系統中查詢,就可以掌握個人名下的房產情況,這一技術突破對明確物權、摸清房屋底數、開征房產稅等政策的執行有至關重要的作用。另外,這也意味著公職人員的房產信息可以被查詢到,有助于維護公平正義。
不可否認,房地產稅一旦開征,不僅可以讓一些多套房者主動騰退房屋、減少空置、增加供應,還能增加房屋持有成本、縮小收入差距,降低房屋的金融屬性,特別是人口流出城市的多套房者,太多房子將會成為負擔。
但是,房產稅的開征,并不是一蹴而就的。2022年3月,財政部回應,今年內不具備擴大房產稅改革試點城市的條件。這也不難理解,這幾年受到經濟形勢的影響,不少城市樓市橫盤,若此時開征房產稅,或將引起更大的反彈和抵制。
不過,此次不動產統一登記的消息,為房產稅開征奠定了技術基礎,結合此前高層的表態,房產稅到來是遲早的事情。特別是2021年10月,高層直接表態,要授權在部分地區開展房地產稅改革試點。社科院也有研究報告表示,爭取在一些熱點城市率先開征房產稅。由此可知,樓市火熱的地方,或將率先開征房產稅。
房地產稅立法已列入13屆全國人大常委會立法規劃的一類項目。
十四五規劃中也有關于房地產稅的描述:“推進房地產稅立法”。
目前樓市處于恢復階段,太快推進房產稅或不利于穩定樓市,但為了促進長效機制建立,房產稅在2025年之前有新進展的概率還是很大的。
專家提出免征面積的方案,一旦超過每年或交14400元?
我國全面實現不動產統一登記,意味著開征房產稅的技術基礎已經具備。結合高層多次發聲以及十四五規劃中對房地產稅的提及,房產稅距離我們不遠了,擁有多套房的人要注意了。
房產稅在上海和重慶已經試點多年,重慶對獨棟別墅豪宅征稅,上海按照人均60㎡作為免征面積,如果參照重慶和上海的經驗,擁有多套豪宅、人均住房面積過大的人,或將受到更大的影響。
那么今后,要向全國普及的房產稅,標準如何呢?
財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任張學誕,提出關于免征面積的方案,在一篇文章中曾表示,建議人均免征面積為40-60㎡之間。結合平均評估價格,確定房產稅免征額,稅率建議為0.2%-1.2%之間。
階梯式的稅率,可以對不同群體分類調控,比如住房面積超出越多,則適用越高的稅率,起到精細化調控的作用,有利于分配公平。
如果按照專家的建議,許多家庭都在免征范圍,因為根據“七普”數據,2020年,我國城鎮人均住房建筑面積38.6平方米,可見許多家庭都不用擔心稅費負擔。
設定免征面積、設定階梯式的稅率,這樣一個方案,可以說比較公平公正了,不僅完善了房產持有環節的稅費制度,建立長效調控機制,增加地方稅收來源,還能讓多套房者多交稅,為城市建設做貢獻。如果按照40平方米以下免征,一個四口之家就有160平方米的免征面積,足夠家庭改善住房條件了。但若有些投資客,超出了免征面積,就要交稅了。三口之家總免征范圍就是120平方米,按照全國均價1萬元/平方米為例,如果超出了這個免征線,那么每年就多交14400元的費用。
值得注意的是,兩類人要特別注意房產稅可能帶來的影響。一類人是持有多套豪宅的人,住房面積一般比較大,單價也不低,算下來稅費壓力不小,另一類人是三四線城市擁有多套房的人,即使全款買房,每年交房產稅及物業費、暖氣費,持有成本也不低,而大部分三四線城市人口流入較弱,租房需求沒有那么大,想要以租養貸并不容易。
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