大手筆！2023年惠州保障房計劃出爐！完成新開工保障性租賃住房9778套，基本建成5550套！

如此巨大的投入，讓還沒買房的人激動了，有這么多房可以申請！

如今，經濟低迷、消費力萎縮，失業率不斷上升、企業不斷裁員的消息傳出下，經濟面臨巨大的挑戰，盡管商品房大幅度降價打折，亦無法有效刺激銷售數據的顯著增長，成交依然慘淡！

說到底，就是老百姓手里沒錢了！

而保障房的出現，恰恰是政府出于對低收入居民和沒有住房的群體的關注和考慮，提出解決的方案，對于還沒買房的你，心動了嗎？

保障房是什么？保障房的分類有廉租房、公共租賃住房、經濟適用住房、現限價商品房等四類。

廉租房：指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。

公共租賃住房：是指政府或提供政策支持，限定套型面積和租金標準，面向符合規定條件的對象供應的保障性住房。

經濟適用住房：是指政府提供政策優惠，限定套型面積和銷售價格，面向城市低收入住房困難家庭供應，具有保障性質的政策性住房。

限價商品房：是指在公開出讓的商品房建設用地上建設的、限定銷售價格、套型面積和銷售對象，具有保障性質的普通商品房。

保障房的出現實現了可以讓一部人在一定程度上分攤經濟負擔，從而減輕他們的購房壓力。

同時，滿足更多人的住房需求提供了一定程度的支持。

01

“十四五”期間，提供2萬套保障性住房

數據顯示，惠州市住房和城鄉建設局通報了《2022年惠州市各縣（區）保障性租賃住房項目籌集建設情況》，共新增籌集建設4000套保障性租賃住房。其中惠城區637套、惠陽區339套、惠東縣288套、博羅縣1225套、仲愷高新區1511套。

據悉，2023年內完成新開工保障性租賃住房9778套，基本建成5550套，加快推動形成多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度體系。

同時，今年也將全力推進人才住房保障工作，配套建設保障性租賃住房共8353套，有效改善青年住房條件。

根據“十四五”期間，將發展保障性租賃住房作為住房建設的重點任務，惠州新增籌集建設保障性租賃住房不少于2萬套，其中2022年4000套、2023年6000套、2024年5000套、2025年5000套。

目前，惠州保障房在建地有惠城、仲愷、惠陽、惠東等都有分布。

惠城區認定項目1個：位于惠城區小金口街道江北東區JBD45-04地塊，計劃套（間）數682套，預計2025年竣工。

仲愷高新區認定項目2個：其中位于仲愷區潼湖鎮三和村的項目計劃套（間）數884套，預計2023年底竣工。位于仲愷區瀝林鎮山陂村的項目計劃套（間）數754套，預計2025年竣工。

惠陽區認定項目1個：位于惠陽區三和街道象嶺村地段，計劃套（間）數360套，預計2025年竣工。

博羅縣認定項目1個：位于博羅縣園洲鎮博羅智能裝備產業園園洲東片區內，計劃套（間）數1250套，預計2024年竣工。

惠東縣認定項目1個：位于惠東縣大嶺街道新安社區居委會譚二隊體育路地段，計劃套（間）數408套，預計2024年竣工。

其中，惠城區江北東區JBD45-04地塊保障性租賃住房項目已有完整的配套信息。

該項目用地11292平方米，總建筑面積約4.2萬平方米。計容積率建筑面積≤33169平方米（其中配套設施建筑面積>495平方米），建筑密度≤22%，綠地率≥35%，適建保障性租賃住房及配套設施。

小區配套設施方面，根據此前批露信息，機動車停車位按照計容面積每100平方米≥0.5個配置，共計：165個，非機動車總停車位680個。

配套有物業服務用房、社區居委會、社區警務室、養老服務設施、社區體育活動場地、配電網開關站、5G通信基站機房及配套設施等，整個小區共由4棟高層組成。

除此之外，惠州其他縣區的保障房如仲愷區處在仲愷區潼湖鎮三和村，該區域有三和小學、公園等設施。

交通方面，有一條莞惠城軌，這個區域產業園居多，配套設施沒有江北齊全，仲愷在進行全面城市更新，設施在進一步的完善。

惠陽、博羅、惠東這幾個區域的保障房分布主要在產業園附近，配套設施較不齊全，主要還是以居住屬性為主。

隨著各個區域的保障房建設不斷完善，需要越來越多的住房來滿足人口的居住需求，低收入家庭的居住條件將得到顯著改善。（ps:保障房申請流程和方式在文章最后）

02

保障房or商品房，哪個適合你?

保障房和商品房有哪些不同點，你更想買保障房還是商品房？如何選擇自已的需求，針對兩者的區位配套、產品和性價比方面，以惠城區為例，做一個全方位的PK。

價格PK

根據安居客顯示，惠城商品房5月新房均價 13564 元/m2 ，商品房的價格則取決于市場需求和開發商的售價策略，按現在的市場環境，實際價格可能會更低。

惠城區住宅有梵高的花園、嘉和盛世、寶悅豪庭、盛越華府、泰豐千灣匯等住宅項目，在售均價約0.85-1.6萬/㎡，配套設施、交通方式都享受中心區域的資源。

保障房其售價通常是按照住房的成本來定價的，一般少于市場價的20%。雖然現在價格還沒出來，可以根據2018年公布的價格數據顯示，惠州經濟適用房價格單價在2500元/平方米-4500元/平方米之間。

根據最新發布的惠陽公共租賃住房租金標準，租金標準為每平方米4-5元/月。

配套PK

保障房江北區域的JBD45-04地塊項目，該地塊位置位于惠城區江北金石二路旁。

配套方面：配套設施完善，附近有金石學校、康達學校、光正學校、蝦村學校等教育配套。

商業配套有有繁華的寫字樓群，華貿寫字樓，榮燦中心，佳兆業ICC，還有慈云圖書館，惠州博物館，惠州科技館等文娛設施。

醫療配套有第一人民醫院、惠州市第二婦幼保健院等。

交通方面：匯聚火車、高鐵、城軌、高速等多維交通網絡，交通便捷。

而商品房的配套看項目所處的位置，其中江北、河南岸、龍豐、金山湖地區配套設施較完善，仲愷、水口配套成熟度相對較低。

教育方面，惠州幾乎所有的好學校都集中江北，第一小學、南壇小學鼎峰分校、第三十九學校、水北小學、富民小學、望江小學、三新小學等。

面積PK

根據惠州住建局公告顯示，惠州保障性租賃住房項目面積應不超過70平方米，租金年漲幅不超過5%，保障房面積是有限的，一般是30-50平方米，是為了滿足最基本的住房需求。

商品房一般面積有大有小，商品房的住房面積通常在60-120平米左右，購買商品房的人群可以更加自由地利用住房空間，滿足自身的居住需求。

數量PK

從數量上看，根據合縱聯行數據顯示，惠城區商品房存量套數有29483套，有大量的商品住宅，可人們可以自由選擇購買，可選擇的種類多。

而在惠城區的保障房只有六百多套，數量有限，必須符合條件的人才能申請到保障性住房。

購買難度PK

保障房：對于符合條件的低收入家庭，需要按照當地政府和相關部門的規定和要求，先進行相關申請，接受資格審核。

審核通過后，就可以參加當地的保障房搖號或者競價申請等程序，爭取獲得保障房的購買權。在搖號或者競價申請中，按照中簽或者最高價得到配售的方式進行購買。

(每年上半年6月份、下半年12月份)組織符合住房保障條件的家庭或個人到實地看房，然后公開搖號再排序輪候，最后選房確認和簽訂合同。

在保障房中，經濟適用住房是可以買賣是比較麻煩的，必須滿足一定的條件，根據規定對已經住滿5年的經濟適用房，業主現在可以依照目前市場價格進行出售，但出售后業主需按房屋成交額的10%補交綜合地價款。

對于未住滿5年的經濟適用房，由于政策規定則不允許按市場價格出售，只能以不高于購買時的單價出售，并且只能出售給符合經濟適用住房購買條件的家庭或由政府相關部門收購。

商品房：要選擇購買的房源、向開發商網簽、繳納定金、鑒定合同、繳納首付款、辦理房產證等手續。

對于二次售賣，也較容易出手，因為商品房是市場上存在供應和售賣形式，只要有較好的裝修和配套設施，房屋質量良好的情況下，很容易售賣。

總的來說，惠州在保障房方面，配套設施已在慢慢完善，但保障性住房保障模式較為單一，多以實物保障為主，條件成熟的改造項目較少，只針對有住房需求的低收入家庭，以供給公平和社會公共利益為目的，滿足其基本住房需求。

而商品房經過多年的發展與完善，已經成為市場上的一種成熟住房供給，比較適合經濟充足的人士。

因此，購買保障房和商品房之前，需要根據個人情況和實際需求，權衡各方面的因素，做出適合自己的選擇。

※附：惠州保障房申請材料和流程

申請材料

應當符合下列條件：（上下滑動查看）

1、申請材料:申請表及戶口簿、身份證、結婚證，喪偶或離異的，須提供相關證明;家庭資產情況[主要包括銀行存款、機動車輛(含牌照)、非居住類房屋(包括店面、寫字樓)等] 及相關證明材料。

2、現住房證明，在戶籍所在地、實際居住地或外地擁有房產的證明資料及共同提出申請的家庭成員所擁有的其他房產的證明資料;承租住房的，提供租賃合同;有工作單位的，提交單位住房分配情況證明。

3、申請人及共同申請的家庭成員申請之月前 1 2個月收入證明(工資收入合獎金、各類補貼、加班費或其他收入)，申請之月前12個月個人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證，個體工商戶或投資辦企業的，提供營業執照、申請之月前1 2個月個人所得稅及相關稅收繳交憑證。社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證。

申請流程

應當符合下列條件：（上下滑動查看）

1、保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。這種類型的住房有別于完全由市場形成價格的商品房房、

2、中國大力加強保障性住房建設力度，進一步改善人民群眾的居住條件，促進房地產市場健康發展。救助象申請，居委會初審(不符合條件的退回申請并說明理由)，基本符合條件，當事人按要求填寫《審批表》及相材料后對申請人入戶調查，并報街辦(鎮)張榜公布;

3、社區居委會在收到《審批表》及相關材料后在1 5個工作日內完成對申請人的調查審核工作，對符合條的報區建管局房管辦(認為不符合條件的退回房委會，有居委會通知當事人，并說明理由。) 區建管局對街辦上:的材料進行全面審查并作出決定。批準給予享受的，通知街辦及居委會并有居委會通知當事人，并在社區居委會榜公布 1 5個工作日。當事人到區建管局領取住房鑰匙并入住。

公租房申請指南

應當符合下列條件：（上下滑動查看）

辦理條件

在惠城中心區生活或工作的具備本區城鎮戶籍住房困難家庭或個人須同時具備以下條件：

1、申請人及共同申請人已取得惠城中心區城鎮居民戶籍;

2、申請人及共同申請人在惠城中心區無自有產權或擁有的自有產權住房建筑面積低于40平方米(擁有自有產權住房的單身獨立申請人除外);

市政府批準的其他條件。符合本條款第1目條件的年滿18周歲無自有產權住房的單身人士，可以獨立申請公租房。

在惠城中心區生活或工作的具備本區域城鎮戶籍住房困難家庭或個人不申請住房補助須同時具備以下條件：

1、在本轄區工作，并在同一用工單位連續工作滿3個月以上，簽訂勞動(聘用)合同滿一年以上;

2、就業單位為申請人或申請人本人連續繳納社會保險滿3個月以上;

申請人及其配偶、未婚子女在惠城中心區無房產。

在惠城中心區生活或工作的非本區域城鎮戶籍和非城鎮戶籍住房困難家庭或個人須同時具備以下條件：

3、持有本轄區城鎮居住證;

4、在本轄區工作，并在同一用工單位連續工作滿3個月以上，簽訂勞動(聘用)合同滿一年以上;

5、就業單位為申請人或申請人本人連續繳納社會保險滿3個月以上;

申請人及其配偶、未婚子女在惠城中心區無房產。

注：如有變動以最新的為準。

辦理材料

應當符合下列條件：（上下滑動查看）

在惠州或工作的具備本市城鎮戶籍住房困難家庭或個人需提供以下相關材料：

1、申請人、共同申請人居民戶口簿、身份證復印件;

2、申請人、共同申請人住房證明;

3、申請人、共同申請人婚姻證明;

4、申請人、共同申請人具有工作能力的成員需提供工作收入狀況;

5、如家庭有特殊情況(最低生活保障證、優撫證、殘疾證)需提供相關證明。

在惠州生活或工作的具備本市城鎮戶籍住房困難家庭或個人不申請住房補助需提供以下相關材料：

1、申請人、共同申請人居民戶口本、身份證復印件;

2、申請人、共同申請人婚姻證明;

3、申請人勞動(聘用)合同復印件(用工單位需在惠城中心區以內且在同一工作單位連續工作滿三個月以上并簽訂勞動合同滿一年以上);

4、申請人繳納社會保險記錄(就業單位為申請人或申請人本人連續繳納社會保險滿3個月以上);

5、孩子在校證明(孩子成年已從全日制學校畢業，需提供婚姻記錄證明)。

在惠州生活或工作的非本市城鎮戶籍和非城鎮戶籍需提供以下相關材料：

1、申請人、共同申請人在本市、縣(區)城鎮居住證復印件;

2、申請人、共同申請人居民戶口本、身份證復印件;

3、申請人、共同申請人婚姻證明;

4、申請人勞動(聘用)合同復印件(用工單位需在惠城中心區以內且在同一工作單位連續工作滿三個月以上并簽訂勞動合同滿一年以上);

5、申請人繳納社會保險記錄(就業單位為申請人或申請人本人連續繳納社會保險滿3個月以上);

6、孩子在校證明(孩子成年已從全日制學校畢業，需提供婚姻記錄證明)。

辦理流程

應當符合下列條件：（上下滑動查看）

(一)申請。

城鎮中等偏下和低收入住房困難家庭的公租房申請，由申請人向戶籍所在地社區居委會提出;在城鎮穩定就業的無房職工、在城鎮穩定就業的異地務工人員的公租房申請，由申請人向工作單位所在地社區居委會提出申請。

在申請住房保障資格時，申請人應根據區住房保障管理部門公布的公租房項目地點和建設方案，進行需求登記。

(二)初審及公示。

社區居委會應自受理申請材料之日起20日內對申請人的戶籍、家庭收入、住房狀況等情況進行調查核實，報鄉鎮人民政府(街道辦事處)初審。鄉鎮人民政府(街道辦事處)應將初審基本符合住房保障條件的申請人姓名、家庭人口、現居住房號等情況在申請人居住的社區進行公示。公示期限為10日，公示期滿無異議的，送區民政部門審核。

(三)審核。

區民政部門應當自收到申請材料之日起20日內，對申請家庭的收入和財產情況進行核定，并將申請材料和核定結果轉區房管部門。區房管部門應當自收到申請材料起10日內對申請家庭住房狀況進行審查，并將申請材料及審查意見報區住房保障部門審核。

(四)公示及登記。

區住房保障管理部門對申請家庭的審核結果在住房保障管理門戶網站公示，公示期限為10日。公示期滿后，區住房保障管理部門對公示無異議或異議不成立的申請家庭作為獲得住房保障資格予以登記，并在區政府及其住房保障主管部門門戶網站和媒體公告登記結果。

申請人對審核結果有異議的，可以向區住房保障部門申請復核。

(五)輪候。

區住房保障主管部門應按申請登記分類，公開搖號排序輪候。

輪候的順序。持有本區《低保證》家庭的住房困難保障對象應予以重點保障。在解決低保等重點家庭住房困難后，應解決低收入家庭的住房困難，在解決低收入家庭住房困難后，應解決城鎮中等偏下收入住房困難家庭和在城鎮穩定就業的無房職工住房問題，房源充足時可兼顧解決在城鎮穩定就業的異地務工人員住房問題。同時，對符合申請條件的住房困難家庭中有重點優撫對象，二級以上(含二級)殘疾人員，或屬單親母親家庭的，在配租時應予優先輪候。具體優先順序如下：

1.持有本區《低保證》、重點優撫對象等的住房困難家庭;

2.申請家庭屬城鎮低收入住房困難家庭;

3.申請家庭屬城鎮中等偏下收入住房困難家庭;

4.在城鎮穩定就業的無房職工;

5.在城鎮穩定就業的異地務工人員。

已輪候到位的家庭，因房源地理位置等因素放棄本次選房機會，選擇繼續輪候的，保留原排序號，優先進入下一輪選房。連續2次放棄選房資格的，取消輪候資格，視為自動放棄保障資格。

(六)選房。

由區住房保障部門根據公租房房源情況組織輪候到位的申請人進行選房。選取房號后應即時簽署《選房確認書》;未即時簽署《選房確認書》的，視為自動放棄保障資格。

(七)簽訂合同。

簽署《選房確認書》的，應在規定時間內簽訂公租房承租合同，繳交規定費用。在規定時間內不簽訂承租合同，或不繳交規定費用的，視為自動放棄保障資格。

作者：深惠君

參考資料來源：惠州住房和城鄉建設局、南方＋、安居客、惠州本地寶等