1947年6月，劉伯承與鄧小平親率12萬(wàn)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力，越過(guò)重重天險(xiǎn)，朝大別山進(jìn)軍。

自此，劉鄧大軍創(chuàng)建的大別山革命根據(jù)地，不僅牽制了大量的國(guó)民黨兵力，同時(shí)也解決了解放區(qū)后勤補(bǔ)給困難的問(wèn)題。

劉鄧大軍千里躍進(jìn)大別山后，直接威脅國(guó)民黨的南京與武漢兩大重鎮(zhèn)，既是盤(pán)活全局的一招戰(zhàn)略妙棋，也由此揭開(kāi)了中原地區(qū)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。

77年后，2024年1月，國(guó)家出臺(tái)《新時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，再次奏響“挺進(jìn)大別山”的序曲。

國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《新時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》

無(wú)論是解放大別山，還是發(fā)展大別山，其實(shí)都凸顯了大別山區(qū)域的重要性。

很多人可能只聽(tīng)過(guò)“大別山”，但并不知曉大別山地區(qū)的具體位置。

大別山，坐落于安徽省、湖北省、河南省的交界處，西接桐柏山，東延為霍山（也稱(chēng)皖山）和張八嶺，東西綿延約380公里，南北寬約175公里，區(qū)域總面積為6.7萬(wàn)平方公里。

大別山有著獨(dú)特的地理?xiàng)l件和文化淵源，其山脈連綿數(shù)百里。

山南麓的水流入長(zhǎng)江，北麓的水流入淮河，地理學(xué)也將其稱(chēng)為長(zhǎng)江與淮河的分水嶺。

最重要的是，大別山山地主要部分海拔1500米左右，諸多山脈又橫斷長(zhǎng)江，不僅將其中下游一分為二，又居高臨下俯視江面，戰(zhàn)略地位可想而知。

大別山風(fēng)光

所謂 “萬(wàn)里長(zhǎng)江，至此封喉”，由此而來(lái)。

很多人可能知道，大別山區(qū)是我國(guó)著名的革命老區(qū)之一。

早在1927年，隨著鄂豫皖地區(qū)第一聲槍響——黃麻起義的爆發(fā)（黃即黃安，今紅安；麻即麻城），這里就此形成了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期全國(guó)第二大革命根據(jù)地——鄂豫皖革命根據(jù)地的中心區(qū)域。

從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生到1949年新中國(guó)成立，黨領(lǐng)導(dǎo)大別山區(qū)人民創(chuàng)造了“28年紅旗不倒”的革命奇跡，并在血與火的考驗(yàn)中作出了卓越貢獻(xiàn)。　

根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，大別山區(qū)先后有近100萬(wàn)人英勇?tīng)奚忻行盏牧沂烤陀?30351人，還有難以計(jì)數(shù)的無(wú)名烈士長(zhǎng)眠地下，革命老區(qū)當(dāng)之無(wú)愧。

拿湖北黃安縣（現(xiàn)紅安縣）來(lái)說(shuō)，這里不僅打響了黃麻起義第一槍?zhuān)€誕生了董必武、李先念兩位國(guó)家主席，先后走出陳錫聯(lián)、韓先楚、秦基偉等二百多位共和國(guó)高級(jí)軍事將領(lǐng)，以“兩百個(gè)將軍同一故鄉(xiāng)”響譽(yù)神州。

黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)紀(jì)念園

而黃安縣革命時(shí)期不到50萬(wàn)人，卻為革命犧牲了14萬(wàn)人；紅軍時(shí)期，每三人就有一個(gè)黃安（紅安）人，每四名烈士就有一個(gè)紅安籍。

同樣，安徽六安的金寨縣是中國(guó)十大將軍縣之一，犧牲者也不計(jì)其數(shù)。

這里不僅是紅四方面軍的主要發(fā)源地、鄂豫皖革命根據(jù)地的核心區(qū)，也是劉、鄧大軍建立的大別山后方根據(jù)地的重要組成部分。

可以說(shuō)，大別山區(qū)域的每個(gè)縣市、每個(gè)山村都曾孕育了革命的火種，也都在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代立下赫赫功勛。

在時(shí)代變遷中，大別山的部分行政區(qū)劃有了較大變動(dòng)。

根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，如今的大別山區(qū)域范圍主要包括安徽、河南、湖北三省的24個(gè)縣(市)，涵蓋近4000萬(wàn)人口，其中大部分既是國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)重點(diǎn)縣，同時(shí)也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。

大別山革命老區(qū)范圍

雖然在新一輪經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，所有縣域摘掉了貧困縣的帽子后，開(kāi)始向小康社會(huì)發(fā)展，但對(duì)比中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大別山地區(qū)還有著相當(dāng)大的差距。

可能有人好奇，大別山地區(qū)如今經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r究竟如何？

大別山地區(qū)只是一個(gè)地理區(qū)域概念，尚無(wú)經(jīng)濟(jì)總量統(tǒng)計(jì)，故我們參考國(guó)家2014年《大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃》中確定的七個(gè)國(guó)家區(qū)域中心城市來(lái)測(cè)算。

七個(gè)國(guó)家區(qū)域中心城市分別為河南信陽(yáng)、湖北黃岡、安徽六安、河南駐馬店、湖北隨州、安徽安慶和湖北麻城。

由于2023年全國(guó)各大城市GDP尚未全部出爐，我們就看2022年經(jīng)濟(jì)總量：

2022年，信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3196.2億元；黃岡的經(jīng)濟(jì)總量為2747.9億元；六安的經(jīng)濟(jì)總量為2004.6億元；駐馬店的經(jīng)濟(jì)總量為3257.4億元；隨州的經(jīng)濟(jì)總量為1328.8億元；安慶的經(jīng)濟(jì)總量為2767.5億元；麻城的經(jīng)濟(jì)總量為450.5億元。

《大別山革命老區(qū)振興規(guī)劃》中確定的七個(gè)國(guó)家區(qū)域中心城市2022年經(jīng)濟(jì)總量

因此，七個(gè)國(guó)家區(qū)域中心城市經(jīng)濟(jì)總量合計(jì)約為15753億元。

其中，河南駐馬店排名第一，而唯一的縣級(jí)市湖北麻城，排名最后。

不過(guò)，單看人均經(jīng)濟(jì)總量的話，人均GDP最高的反而是安慶，人均GDP達(dá)到6.65萬(wàn)元；排名第二的是湖北隨州6.6萬(wàn)元；隨后的河南信陽(yáng)是5.18萬(wàn)；麻城為5.04萬(wàn)；而黃岡、六安以及駐馬店均不到5萬(wàn)元。

對(duì)比2022年全國(guó)人均GDP8.57萬(wàn)元/人來(lái)看，大別山地區(qū)的中心城市，無(wú)論經(jīng)濟(jì)總量還是人均，都不是很理想。

這確實(shí)讓人很痛心，不說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，就拿全國(guó)其他革命老區(qū)來(lái)說(shuō)，如陜西延安2022年GDP為2231.93億元，但人均GDP為9.8萬(wàn)元，總量雖然不算很多，但人均已遠(yuǎn)超大別山地區(qū)。

雖然其中因素不乏彼此的人口基數(shù)不同，但不可否認(rèn)的是，延安作為革命圣地，這些年從各類(lèi)投資和基建中獲益匪淺。

對(duì)比其他革命老區(qū)，大別山地區(qū)不僅獲得的投資較少，很多地區(qū)都還沒(méi)有通火車(chē)。

不客氣地說(shuō)，整個(gè)鄂豫皖交界的大別山區(qū)域，可以稱(chēng)為中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)“洼地”。

其實(shí)，國(guó)家從未遺忘過(guò)大別山。

上世紀(jì)90年代修筑連通南北的京九鐵路，進(jìn)入安徽阜陽(yáng)后便直接南下經(jīng)信陽(yáng)、黃岡至九江，項(xiàng)目途經(jīng)安徽、河南、湖北三省10余個(gè)縣市。

京九鐵路示意圖

從地圖上不難看出，京九鐵路直接繞開(kāi)了更為直線的安徽境內(nèi)其他地區(qū)，卻向西繞了個(gè)大彎經(jīng)大別山脈西部，穿越了十多個(gè)大別山的貧困縣。

沒(méi)錯(cuò)，如此不取直線走曲線的鐵路設(shè)計(jì)，本質(zhì)就是為了照顧沿線的大別山縣市。

京九鐵路的貫通，使沿線的革命老區(qū)，如井岡山、瑞金和大別山，通過(guò)鐵路的連接與外界融為一體，特別是促進(jìn)了井岡山和大別山的紅色旅游產(chǎn)業(yè)崛起，吸引了大量游客，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

同時(shí)，京九鐵路也帶動(dòng)了沿線地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為革命老區(qū)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

而后來(lái)開(kāi)通的京廣高鐵也主要從大別山西部通行，同樣是考慮了附近區(qū)域的特殊背景。

京廣高速鐵路示意圖

但是隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鐵路只能帶來(lái)交通的便利和部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，卻無(wú)法讓大別山地區(qū)實(shí)現(xiàn)真正的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模效應(yīng)。

沒(méi)辦法，湖北、河南與安徽三省的經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)并無(wú)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有引領(lǐng)全局的龍頭產(chǎn)業(yè)，難以形成合力。

雖然各省從未放棄對(duì)大別山地區(qū)的振興，彼此也積極出臺(tái)了很多政策，甚至在小范圍內(nèi)，三省大別山交界區(qū)域曾有過(guò)相關(guān)“抱團(tuán)取暖”活動(dòng)，可惜都沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)性的合作，更無(wú)影響力。

而正在規(guī)劃建設(shè)中的京九高鐵線，因湖北、江西等地意見(jiàn)不一，鐵路部門(mén)設(shè)計(jì)了九套方案，卻依然難以達(dá)成共識(shí)，進(jìn)展緩慢。

顯然，大別山地區(qū)不是一個(gè)省的事，如果不能將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略，只是各自為政，只盯著地區(qū)利益，自然難以形成強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。

戰(zhàn)爭(zhēng)年代，大別山的軍事地位，也正是和平年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)，國(guó)家不可能不出手。

客觀地說(shuō)，振興大別山，其實(shí)就是中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興，也是實(shí)現(xiàn)中部崛起的重要基礎(chǔ)。

隨著長(zhǎng)三角一體化漸入佳境，發(fā)展中部地區(qū)，尤其是大別山地區(qū)自然成為下一步的戰(zhàn)略規(guī)劃。

拿大別山區(qū)域的中心城市來(lái)說(shuō)，這些地方不僅人口眾多，而且各類(lèi)資源豐富，尤其是旅游和農(nóng)產(chǎn)品資源遠(yuǎn)超東部諸多省市，有著極大的開(kāi)發(fā)空間。

如果再將大別山區(qū)域各向東西擴(kuò)展數(shù)百公里，就是涵蓋湖北、湖南、江西、安徽，四川、河南、重慶等內(nèi)陸重要省市的超級(jí)區(qū)域，總?cè)丝趲缀跽既珖?guó)一半。

大別山東北的舒城縣鄉(xiāng)村風(fēng)光

這也意味著，如果能讓大別山地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興，實(shí)際就是拓展出更為龐大的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。

正因大別山的歷史地位和地理位置都極為重要，因此坊間也將其稱(chēng)為“國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)折之山”。

因此，中央近期提出的大別山高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，分別從六個(gè)方面來(lái)進(jìn)行推動(dòng)：

一是依托城市群都市圈，帶動(dòng)三縱三橫城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶，重點(diǎn)是積極支持黃安、金寨等縣市建設(shè)；鼓勵(lì)鄂豫皖三省組織省內(nèi)中心城市對(duì)口幫扶大悟、岳西、確山等縣市發(fā)展；支持紅安、麻城、光山、新縣、金寨等開(kāi)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范建設(shè)。

二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)紡織、服裝、機(jī)械、電子、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵(lì)互相“結(jié)對(duì)子”。如支持上海與六安、寧波與黃岡、蘇州與信陽(yáng)細(xì)化合作實(shí)施方案；鼓勵(lì)安慶等其他大別山區(qū)域城市主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角城市。

三是加快基建，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互通，并通過(guò)建設(shè)沿江通道、長(zhǎng)江干線過(guò)江通道等，讓高鐵、高速串聯(lián)起整個(gè)大別山地區(qū)。

四是提升公共服務(wù)保障能力，支持長(zhǎng)三角地區(qū)在大別山地區(qū)設(shè)立衛(wèi)生、科研等分支機(jī)構(gòu)和基地，借鑒長(zhǎng)三角一體化改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)大別山區(qū)域的公共服務(wù)設(shè)施、社會(huì)保障及城市服務(wù)等跨省聯(lián)動(dòng)。

五是發(fā)揚(yáng)大別山精神，以紅色旅游帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的文旅項(xiàng)目，通過(guò)與長(zhǎng)三角結(jié)對(duì)城市和周邊中心城市共同發(fā)展旅游事業(yè)，共建大別山生態(tài)文化旅游發(fā)展帶。

六是踐行綠水青山保護(hù)機(jī)制，積極發(fā)展生態(tài)旅游，特別是與長(zhǎng)三角地區(qū)合作發(fā)展生態(tài)旅游事業(yè)。

不過(guò)，政策雖好，振興大別山的核心依然是交通。

雖然京九高鐵等線路串聯(lián)了大別山的較多地區(qū)，可在大別山腹地，鐵路密度嚴(yán)重不足。

合武鐵路大別山隧道

如之前我提到的“三洋鐵路”，河南方面無(wú)比積極，就是因?yàn)橹芸谙聦俚穆挂氐瓤h，至今都沒(méi)有高鐵和火車(chē)站，交通極為不便，而此鐵路恰好能彌補(bǔ)不足。

如果想實(shí)現(xiàn)大別山的高質(zhì)量發(fā)展，打破自然屏障，加速東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就必須徹底解決當(dāng)?shù)氐慕煌▎?wèn)題，通過(guò)鐵路和公路盤(pán)活鄂豫皖三省地區(qū)各類(lèi)資源。

同時(shí)，以七個(gè)國(guó)家區(qū)域中心城市為經(jīng)濟(jì)龍頭，以產(chǎn)業(yè)破局，帶動(dòng)和輻射周邊區(qū)域的均衡發(fā)展，讓“洼地”成為中部地區(qū)發(fā)展的“福地”，恰逢其時(shí)。

77年前，劉鄧大軍挺進(jìn)大別山，為轉(zhuǎn)入全國(guó)性的戰(zhàn)略進(jìn)攻奠定了基礎(chǔ)。

77年后，中央再次提出的“挺進(jìn)大別山”，也吹響中部經(jīng)濟(jì)崛起的號(hào)角，一盤(pán)大棋就此開(kāi)局。