1月15日，國家發布了關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見，其目的是積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質。

據了解，這是我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件，分量非常重，那么問題來了，什么是銀發經濟？

銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。

據數據顯示，2022年，我國60歲及以上老年人已超過2.8億人，占總人口比重的19.8%，可見我國銀發經濟的市場和潛力有多大。

文件中提到了在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等區域，規劃布局10個左右高水平銀發經濟產業園區。

為什么在這四個地區？

第一，從經濟來看，京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝是我國經濟最發達、經濟最活躍的四大城市群，因為銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元，所以銀發經濟產業園的配套要求比較高，比如康養服務、康復理療、配餐服務、法律服務等等。

第二，從老齡人口數據來看，上海、北京、江蘇、天津、河北、四川、重慶60歲及以上人口占比都超過了20%，而廣東雖然占比相對少一些，但是廣東人口排名全國第一，所以60歲及以上的老人數量還是非常多的。

第三，從對外開放來看，也是以上四大城市群更適合，因為銀發經濟產業園將依托自由貿易試驗區、各類開發區、國家服務業擴大開放綜合示范區、國家服務貿易創新發展示范區等平臺進行區域性合作和國際性合作。

文件中還提到了支持各地結合經濟發展水平和財力狀況，按規定對享受助餐服務的老年人給予補貼或發放老年助餐消費券。

隨著我國人口老齡化的加速，對于空巢、高齡、失能等老年人來說，做飯不僅不方便，關鍵還不安全，而接下來，國家要加速引導企業和公益慈善組織發展老年助餐，另外，老年助餐不是免費的，但對于享受助餐服務的老年人是有優惠和補貼的。

文件中還提到了建設國家老年大學，推動面向社會開放辦學。

其目的就是豐富老年文體服務，為老有所學、老有所樂、老有所為創造更好的條件。

坦白講，銀發經濟的市場空間非常大，目前，我國銀發經濟規模大概在7萬億元左右，到2035年，銀發經濟規模將達到30萬億元左右。

其實銀發經濟在其它國家并不陌生，早在20世紀70年代，日本的銀發經濟就已經開始冒頭了，2005年后，日本進入超老齡社會后，銀發經濟更是突飛猛進的發展，至今，銀發經濟也成為了刺激日本經濟發展的重要動力。

而在歐洲，2007年，歐盟理事會就將銀發經濟廣義地定義為：為老年人提供的各種商品和服務，也包括延長工作壽命、促進老年人的志愿工作和積極社會參與。

包括韓國、德國等多國都在積極開發老年用品、加強健康養老服務供給和促進老年就業，而對于我國來說，銀發經濟才剛剛起步，未來是一片“藍海”。

銀發經濟不僅包括老人用的產品，還包括老年人需要的服務以及基礎設施，這是一個非常廣闊的市場。

舉一個例子，生產適合老年人使用的智能手機，針對老年人使用智能手機的培訓，開發適合老年人的手機應用和內容，看到了嗎，僅僅手機這一項的銀發經濟鏈條就非常長、非常廣。

綜上所述，大力發展銀發經濟非常重要，這是積極應對人口老齡化的一項關鍵舉措，同時有利于擴大內需、促進消費，成為推動我國經濟發展的新動能。

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