專家解讀《藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目增匯成效評(píng)估技術(shù)規(guī)程（試行）》

紅樹林、濱海鹽沼和海草床是三類國(guó)際公認(rèn)的藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)，能促進(jìn)海岸帶生態(tài)功能的恢復(fù)。由于固碳效率高、碳存儲(chǔ)周期長(zhǎng)，以紅樹林、濱海鹽沼和海草床植被保護(hù)與修復(fù)為主的增匯活動(dòng)成為減少溫室氣體的有效方式之一。2010年以來，中央實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、藍(lán)色海灣整治行動(dòng)、紅樹林保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，整治修復(fù)岸線1500公里、濱海濕地3萬(wàn)公頃、海堤生態(tài)化建設(shè)72公里，修復(fù)成效初步顯現(xiàn)。 近日，自然資源部辦公廳印發(fā)實(shí)施《藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目增匯成效評(píng)估技術(shù)規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》），對(duì)紅樹林、濱海鹽沼和海草床三類藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目增匯成效評(píng)估方法作出規(guī)范，用于指導(dǎo)項(xiàng)目尺度的全國(guó)藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)增匯成效評(píng)估工作，量化評(píng)價(jià)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目對(duì)鞏固提升海洋碳匯能力的貢獻(xiàn)。記者就《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》出臺(tái)的背景和意義、具體內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)、工作打算等，采訪了編制組負(fù)責(zé)人、自然資源部海洋減災(zāi)中心副研究員王宇星。

完善海洋碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系

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記者：請(qǐng)介紹下《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》的出臺(tái)背景和意義。

王宇星：2023年，自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)《生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案》，明確提出“開展全國(guó)—區(qū)域—工程區(qū)不同尺度生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估,為科學(xué)評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯參與碳市場(chǎng)交易提供支撐”的要求。為推動(dòng)該實(shí)施方案貫徹落實(shí)，自然資源部海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)司組織海洋減災(zāi)中心、國(guó)家海洋信息中心、山東省海洋資源與環(huán)境研究院、東營(yíng)市海洋發(fā)展研究院、浙江省水利河口研究院等單位，認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目增匯成效評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，基于中國(guó)國(guó)情，歷時(shí)多年編制完成《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》。其間，多次向相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒀睾Ｗ匀毁Y源主管部門征求意見，并在海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程實(shí)施區(qū)域進(jìn)行了方法驗(yàn)證。

《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》充分考慮了國(guó)家和地方對(duì)于海洋生態(tài)文明建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的迫切需求，對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目開展定期調(diào)查與增匯成效評(píng)估，量化分析不同區(qū)域、不同類型藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的增匯能力。此次《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》的發(fā)布，進(jìn)一步完善了我國(guó)海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系，為摸清海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目增匯成效提供指導(dǎo)，推動(dòng)修復(fù)與增匯協(xié)同增效。

量化評(píng)估保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目碳匯能力

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記者：《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》的主要內(nèi)容是什么？有哪些創(chuàng)新？

王宇星：《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》適用于海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目中，以植被保護(hù)與修復(fù)為主的紅樹林、濱海鹽沼和海草床生態(tài)系統(tǒng)的增匯成效評(píng)估。針對(duì)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，聚焦藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)措施的增匯成效，對(duì)增匯計(jì)量方法、碳匯監(jiān)測(cè)、增匯效果評(píng)估的方法學(xué)框架、內(nèi)容和技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)范。

《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》基于海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目對(duì)碳匯增量的貢獻(xiàn)，將修復(fù)區(qū)域分為“受損（退化）藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)域”和“其他土地利用類型轉(zhuǎn)為藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)域”兩種計(jì)量區(qū)域，分別計(jì)量基準(zhǔn)線情景和項(xiàng)目情景下的生物量碳庫(kù)、死有機(jī)物質(zhì)碳庫(kù)和沉積物碳庫(kù)的碳匯量，并針對(duì)保護(hù)修復(fù)活動(dòng)的增匯量、增匯潛力開展增匯效果評(píng)估，最終結(jié)合修復(fù)措施對(duì)碳匯增量的貢獻(xiàn)開展定性評(píng)估。該技術(shù)規(guī)程針對(duì)不同情景對(duì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量流程進(jìn)一步簡(jiǎn)化，在保證科學(xué)性的前提下突出可操作性，為我國(guó)量化評(píng)估保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的碳匯能力提供了急需的方法學(xué)。

推動(dòng)構(gòu)建增匯計(jì)量監(jiān)測(cè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

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記者：針對(duì)《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》，后續(xù)將開展哪些工作？

王宇星：圍繞《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》，在自然資源部海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)司的指導(dǎo)下，后續(xù)將開展以下工作：

一是繼續(xù)結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)踐，廣泛聽取各部門、各單位意見，將《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》作為海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分不斷進(jìn)行優(yōu)化，推動(dòng)構(gòu)建藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)增匯計(jì)量監(jiān)測(cè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是開展《藍(lán)碳增匯技術(shù)規(guī)程》的宣傳貫徹和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。參與國(guó)際交流與合作，積極分享中國(guó)在保護(hù)修復(fù)、藍(lán)碳增匯評(píng)估領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，提升國(guó)際影響力。

信息來源：中國(guó)自然資源報(bào)