紀云浩原是內蒙古開魯縣建華鎮(zhèn)一名黨委副書記,政法委委員,黨委副書記、政法委員在鎮(zhèn)上是妥妥的實權人物,而且他還是一名90后,今年才34歲,可謂是年輕有為。正因為年輕,把自己也害苦了。一句“我不懂法”,讓人驚掉下巴。
作為建華鎮(zhèn)黨委副書記,特別是政法委員,說不懂法,這怎么說得過去呢。政法委員是負責什么的,鎮(zhèn)上的司法所、派出所都由他負責聯絡工作,不懂法,工作又如何能開展下去。紀云浩也可以說是官運亨通,他2007年12月入伍,在部隊當了兩年兵退伍回鄉(xiāng),就進入派出所當了一名外勤民警。
當過兵的人都感嘆紀云浩命真好,當了兩年兵退伍回家后就當上民警。在2009年的時候,有的人當了十幾年的兵,退伍或轉業(yè)回家也不一定能找到一個穩(wěn)定的工作。后面,紀云浩一路升遷,34歲就入職重要崗位。我們常說:“德要配位,才能做得長久,才能更好地為人民服務。”這在紀云浩身上體現得淋漓盡致。
原來,在4月22日,內蒙古自治區(qū)通遼市開魯縣建華鎮(zhèn)雙勝村村民被要求繳納土地“增補承包費”一事引發(fā)廣泛關注。原因是,當天紀云浩帶著村干部和派出所民警來到田間地頭,要求農民交“增補承包費”,當農民要紀云浩拿出相關文件和法律條文時,紀云浩一句“我不懂法”讓他爆火起來。
作為一名政法委員,帶著派出所民警去田間地頭收“增補承包費”,這是不懂法,還是把權力當法律?我們是一個法治社會,在面對農民越來越懂法,而作為鎮(zhèn)政府干部卻說“不懂法!”,這是用權力當法律還是耍無賴?
“依法治國”不是一句兒戲,作為鎮(zhèn)政府的公職人員,特別是政法委員應該精通法律,才能更好的為人民服務,更好的為人民造福。對此,張律師,紀云浩因為自己的“我不懂法”付出了應有的代價,本來年輕有為,前途光明的政治前途,現在也被免了職。對此,您有什么觀點呢?
青島市市北區(qū)法律文化研究會會長張振海表示,我們每個公民都要遵守法律,包括掌握實權的領導干部。顯然,紀云浩把權力當法律,想利用自己的權力來壓制農民,還帶著派出所民警,阻止農民春耕,如果不交“增補承包費”,就不讓農民春耕。這是嚴重違反春耕規(guī)律的行為。我們知道,一年之計在于春,如果錯過春耕時節(jié),這個責任誰也負責不起。
這塊地是外村的張某與建華鎮(zhèn)雙勝村委會于2004年3月20日簽訂了5600畝荒沼草甸子土地租賃合同,明確約定該地塊用于興建奶牛養(yǎng)殖場和用于飼草料種植,土地租賃費用為每畝每年4元。從媒體報道內容我們總結這起糾紛的核心是:承包戶要種地,村委會要加錢。具體來說,20年前,十幾家承包戶承包了村里的這片荒地,承包期30年,承包戶也已經于2022年把30年費用全交了。經過承包戶十幾年的努力,當初這片荒地成了水澆地(耕地),從2022年開始,他們開始在這里種植玉米。因為原來的荒地變成了耕地,土地增值了,所以村委要求繳“增補承包費”。
這個“增補承包費”合不合理,要看當初簽訂的合同如何約定。所以,建華鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府黨委副書記、政法委員紀云浩應該從合同的約定情況要求農民支付“增補承包費”,如果合同里沒有約定,鎮(zhèn)政府當然不能要求農民支付“增補承包費”。目前,我們國家土地承包政策是30年不變,這也是鼓勵農民對土地長期投入。
于是,在這個政策支持下,張某將承包的5600畝草地使4600畝土地變成耕地,價值就上來了。國家在沒投錢的情況下,農民將荒地變成耕地,這是他們努力勞動和投入的結果,國家理應多鼓勵,保護他們的利益。所以,當覺得利益分配不合理的情況下,我們還是要堅持契約精神,依法辦事。而不是利用手中權力干擾法治,甚至是巧取豪奪。
根據《農村土地承包法》第二十六條規(guī)定,國家機關及其工作人員,不得利用職權干涉農村土地承包或者變更、解除承包合同。第六十五條中,還針對國家機關及其工作人員有利用職權干涉農村土地承包經營,變更、解除承包經營合同等違法行為明確了法律責任。
所以,針對此類事件,不管是土地承包關系的當事人發(fā)包方與承包方,承包方與所在的農村集體經濟組織,因為承包合同的履行發(fā)生糾紛,原則上應該由雙方當事人通過協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等方式解決,地方政府原則上不應干預。
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