在煙霧繚繞的戰(zhàn)后國際政治舞臺上，斯大林和蔣介石這兩位國家領袖的互動充滿了復雜性。歷史的長河承載了無數(shù)的“如果”，但對于蔣介石來說，這些“如果”并不只是虛構的歷史假設，它們是深深的遺憾和不甘。

在他晚年的反思中，或許常常會回響起一個懸而未決的問題：斯大林是“騙子”嗎？如果蔣介石沒有聽從斯大林的建議，歷史會不會有所不同？

《中蘇友好同盟條約》簽訂背景

1945年8月14日，中華民國政府與蘇聯(lián)政府在莫斯科正式簽署了《中蘇友好同盟條約》。這一事件發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)即將結束之際，正值蘇聯(lián)紅軍準備進入日本占領的中國東北地區(qū)之時。

簽約儀式在蘇聯(lián)外交部大樓舉行，雙方代表團隊在緊張而嚴肅的氛圍中交換了文本和意見。中方代表團由時任外交部長宋子文領導，宋子文是一位經(jīng)驗豐富的外交家，此次簽署條約是在其外交生涯中的一個重要時刻。

蘇聯(lián)方面由外交人民委員維亞切斯拉夫·莫洛托夫代表，莫洛托夫以其強硬的外交風格著稱。會議桌上放置著條約的草案，兩位外交官各自審閱文件，確認條款無誤后，互換了條約文本。

條約的主要內容包括蘇聯(lián)對中國的軍事援助承諾，這一承諾對中國來說至關重要，因為當時中國正努力從日本長期的侵略中恢復。具體而言，蘇聯(lián)承諾在必要時提供軍事援助，包括武器和軍事顧問，以幫助中國恢復對東北的控制。

此外，雙方同意在戰(zhàn)后經(jīng)濟重建方面進行合作，蘇聯(lián)將向中國提供必要的經(jīng)濟援助和技術支持。更為敏感的是條約中關于外蒙古獨立的內容。蘇聯(lián)一直支持外蒙古的獨立運動，而中國則因歷史和地理因素對外蒙古的主權問題持保留態(tài)度。

條約中明確提到，蘇聯(lián)承認外蒙古的獨立，并將在公民投票后正式確定其獨立狀態(tài)。為此，雙方約定在適當?shù)臅r間內在外蒙古舉行公投，以決定其是否成為獨立國家。

外蒙古獨立的爭議

在《中蘇友好同盟條約》簽署后，關于外蒙古獨立的邊界問題成為未來談判中的一個懸而未決的議題。條約中關于外蒙古獨立的條款，盡管在政治上具有里程碑意義，但其邊界問題的模糊性，未來給雙方的外交關系帶來了不小的挑戰(zhàn)。

在1945年8月的條約文本中，外蒙古的獨立是以“以其現(xiàn)在之邊界為邊界”為條件，這一表述僅在形式上確認了外蒙古的主權獨立，卻并未具體明確邊界的具體走向和關鍵細節(jié)。這種表述方式實際上留給了雙方未來解釋和調整的空間，也預示了可能的邊界爭議。

在簽約過程中，雙方代表對邊界的討論多次出現(xiàn)在閉門會議中。

盡管會議記錄未完全公開，但據(jù)可靠消息源透露，雙方在討論中均試圖保護各自的國家利益，蘇聯(lián)方面希望通過模糊的邊界描述為將來可能的地緣政治活動留出空間，而中方則在力求保證國家的領土完整性上表現(xiàn)出謹慎態(tài)度。

條約簽署后不久，中方開始組織專家團隊，研究外蒙古的歷史邊界和實際控制線，希望在未來的詳細談判中能夠有據(jù)可依。這些專家從歷史文獻、地圖和以往的邊界協(xié)議中搜集資料，試圖構建一個合理的邊界主張。

同時，蘇聯(lián)也沒有停止其在外蒙古的影響力擴張。蘇聯(lián)政府在條約簽署后支持外蒙古建立健全的國防和行政體系，顯然是在為外蒙古的長遠獨立做準備。蘇聯(lián)的這種行動雖然部分基于對日本的防范，也反映了蘇聯(lián)希望在這一地區(qū)維持強有力的影響力。

在接下來的幾年里，中蘇兩國就外蒙古的邊界問題進行了多輪的交涉。這些談判往往圍繞邊界的具體定位、邊界線的歷史依據(jù)以及雙方的安全需求展開。每一輪談判都是圍繞具體的地圖進行，雙方專家嘗試解釋和論證各自的歷史記錄和地理標識。

這種持續(xù)的不確定性在很大程度上影響了中蘇關系的穩(wěn)定性。隨著時間的推移，原本在條約中為了政治和戰(zhàn)略考慮而采用的模糊表述開始顯現(xiàn)出其復雜性和風險性。在國際政治的大背景下，這一邊界問題不僅關系到中蘇兩國的雙邊關系，也影響到整個東亞地區(qū)的戰(zhàn)略格局。

盡管有多次的談判和交流，但雙方在邊界的具體劃分上始終未能達成一致的結論。

蔣介石的外交策略與挑戰(zhàn)

盡管在《中蘇友好同盟條約》中表面上承認了外蒙古的獨立，蔣介石和他的政府仍然把外蒙古視為中國領土的一部分。在蔣介石看來，外蒙古的問題不只是領土問題那么簡單，更是一個涉及到國家主權和國際地位的重大外交問題。

為了應對蘇聯(lián)的擴張和影響力，蔣介石決定與蘇聯(lián)進行一系列的外交談判，目的是在保持表面的友好關系的同時，實際上爭取到對中國更有利的條件和支持。

國民政府派遣了一批外交官和專家到蘇聯(lián)，與蘇聯(lián)官員就一系列問題進行討論，其中就包括外蒙古的獨立問題以及中國東北和新疆的軍事和政治安排。

談判過程中，雙方的互動復雜而微妙。中方代表團在討論中強調了中華民族的團結與領土的完整，試圖讓蘇聯(lián)方面理解和支持中國政府對這些失地的主權要求。

同時，中方也盡力展示出愿意與蘇聯(lián)在其他區(qū)域合作的姿態(tài)，例如在經(jīng)濟重建和技術交流方面提出合作計劃，以此來平衡和緩和雙方在敏感問題上的分歧。

在這些外交活動中，國民政府還特別強調了一個中國的政策，即所有中國領土包括臺灣、香港、澳門以及外蒙古都應當是中國不可分割的一部分。

盡管這一政策在國際上受到了一定的支持，但在對蘇聯(lián)的具體談判中，蔣介石清楚，這一立場難以完全得到蘇聯(lián)的支持，特別是蘇聯(lián)已經(jīng)在外蒙古建立了堅實的政治和軍事影響。

斯大林的承諾與背叛

隨著國共內戰(zhàn)的加劇，國民政府在中國大陸的控制力日益減弱。特別是在東北和新疆兩個戰(zhàn)略要地，國民政府面臨的挑戰(zhàn)尤為嚴峻。東北作為中國的工業(yè)中心，一直是國民政府和中國共產(chǎn)黨爭奪的焦點。

而新疆由于其地理位置的重要性以及豐富的自然資源，同樣成為了兩黨爭斗的關鍵地區(qū)。在這種背景下，國民政府將部分責任歸咎于蘇聯(lián)，認為蘇聯(lián)通過其在地區(qū)內的政治和軍事影響，間接支持了中國共產(chǎn)黨，加劇了國民政府的不利局勢。

在東北，盡管斯大林曾承諾在戰(zhàn)后撤出蘇聯(lián)軍隊，但實際上蘇軍并未完全撤離，而是在某種程度上幫助了中國共產(chǎn)黨建立了控制。蘇聯(lián)軍隊在撤離前拆除了大量工業(yè)設施并運回蘇聯(lián)，嚴重破壞了當?shù)氐慕?jīng)濟基礎，同時也留下了對共產(chǎn)黨有利的政治和軍事環(huán)境。

在新疆，蘇聯(lián)的影響同樣顯著，通過支持地方民族分離主義勢力，蘇聯(lián)在一定程度上削弱了國民政府的權威，使得該地區(qū)的政治局勢變得更加復雜。面對這些挑戰(zhàn)，1949年8月，國民政府決定在國際舞臺上采取行動，向聯(lián)合國大會提出了“控蘇案”。

此舉意在揭露蘇聯(lián)在東北及其對中國共產(chǎn)黨的支持中所扮演的角色，并試圖通過國際社會的壓力來改變局勢。

國民政府在提交給聯(lián)合國的文件中詳細列出了蘇聯(lián)違反《中蘇友好同盟條約》的種種行為，特別指出蘇聯(lián)在東北的軍事行動及其對中國共產(chǎn)黨的支持直接違背了條約精神，損害了國民政府的國家主權和領土完整。

國民政府的這一行動在國際上引起了一定的關注，許多國家對蘇聯(lián)在東亞地區(qū)的行為表示關注。在接下來的幾年里，國民政府持續(xù)向聯(lián)合國成員國闡述自己的立場，試圖贏得更多的國際支持。

終于在1952年，經(jīng)過國民政府的不懈努力和廣泛的外交活動，聯(lián)合國大會通過了“505號決議”，正式譴責蘇聯(lián)在東北問題上的行為以及其在支持中國共產(chǎn)黨方面的違約行為。

條約的失敗與國民政府的反思

1950年代初，蔣介石政府宣布《中蘇友好同盟條約》及其所有相關協(xié)定無效，并重新聲明不再承認外蒙古的獨立。這一舉動在國際法上具有重大意義，表明蔣介石政府仍然堅持中國的領土完整，不承認外蒙古作為一個獨立國家的地位。

這一決定也反映了國民政府在臺灣的固守立場，盡管在實際上，他們已經(jīng)失去了在國際舞臺上對外蒙古國際地位產(chǎn)生重大影響的能力。1961年10月，外蒙古的國際地位得到了進一步的鞏固。在蘇聯(lián)的大力支持下，外蒙古被正式接納為聯(lián)合國的一員國。

這一事件在國際上被視為外蒙古獨立地位的最終確認，同時也是冷戰(zhàn)時期全球政治版圖中的一個重要變動。外蒙古的加入不僅為該國在國際上的法律和政治地位提供了正式的認可，也標志著蘇聯(lián)在亞洲的影響力擴展。

對于蔣介石政府而言，外蒙古成為聯(lián)合國成員國是一個重大的外交挫敗。這一事件進一步表明，盡管國民政府在臺灣有著堅定的政治立場和國際政策，但它在影響國際決策和地區(qū)政治格局方面的能力已大為減弱。

國民政府只能在臺灣島內繼續(xù)堅持其對中國統(tǒng)一的主張，同時目睹其在國際上的影響力逐步減退。

參考資料：

1. 顏圣舉.試論《中蘇友好同盟條約》簽訂的過程及其影響[J].西伯利亞研究,2007,34(2):78-80