Policy Interpretation

為更好滿足人民群眾購房需求，加快推動我市房地產市場企穩回升，促進我市房地產市場高質量發展，市住建局聯合市財政局、市教育局、市自然資源局等有關部門制定出臺了促進房地產市場高質量發展十條措施。

促進住房消費方面包括：購房補貼、住房“以舊換新”、優化個人住房貸款房屋套數認定標準、公積金支持政策、保障購房入學需求等；

商品房去庫存方面包括：支持收購存量商品房用作保障性住房、房票安置、放寬車位購買數量限制等；

優化供給方面包括：土地去庫存優供應、助企紓困相關政策等。

01#

關于購買新建商品房實施購房補貼

為鼓勵群眾在德陽置業，延續執行《德陽市龍年（2024年）迎新春購房補貼方案》（德建發〔2024〕31號），自9月26日起至2025年3月31日，在德陽中心城區購買新建普通商品住房的個人，按建筑面積每平方米給予100元購房補貼，每套最高不超過14400元，若購房人（或多位購房人之一）為德陽農村戶籍居民，按建筑面積每平方米給予200元購房補貼，每套最高不超過28800元。

02#

關于住房“以舊換新”

鼓勵各區（市、縣）、德陽經開區搭建平臺支持房地產開發企業、房地產經紀機構、購房人三方聯動，通過個人置換、企業收購、發放補貼、政策支持等方式，促進住房新舊轉化。支持各區（市、縣）、德陽經開區在城市更新、棚戶區（城市危舊房）改造等過程中，按照政府引導、居民自主改造、市場化運作方式，推動舊房換新。倡導房地產開發企業、房地產經紀機構共同分擔住房“以舊換新”交易費用。至2025年12月31日止，對出售自有住房并在現住房出售后1年內在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優惠。

03#

關于優化個人住房貸款房屋套數認定標準

一 /

居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在擬購住房所在區（市、縣）范圍內無成套住房的，銀行業金融機構可按首套住房執行住房信貸政策。

二 /

購房人在擬購住房所在區（市、縣）范圍內有住房且正在掛牌出售的，住房套數認定相應核減。

三 /

在擬購住房所在區（市、縣）范圍內，無存量個人住房貸款（含有貸款但已還清）的購房人申請貸款購買商品住房時，不論名下是否有成套住房，支持銀行業金融機構按首套住房執行住房信貸政策。

04#

關于公積金支持政策

一 /

探索實施住房公積金代際互助，支持繳存人購房時申請使用父母或子女住房公積金。

二 /

階段性實施公積金“又提又貸”。繳存人購買自住住房，可申請辦理住房公積金個人貸款業務，還可以提取本人及配偶賬戶內公積金支付購房首付款。

三 /

對符合條件的借款人，在核定首套住房公積金貸款額度時，暫不與借款人繳存時間系數和賬戶余額掛鉤。

四 /

落實省內異地購房提取住房公積金不設限。

五 /

積極推動將靈活就業人員納入住房公積金支持范圍。

05#

關于保障購房入學需求

2024年9月26日至2025年4月30日，在德陽主城區購買商品房或政策性住房，并完成網簽備案的購房者，其適齡子女符合學前及義務教育階段入學條件的，可保障在市區公立學校入學，并可按政策參與民辦學校搖號。

06#

關于收購存量商品房用作保障性住房

支持按照“以需定購”“職住平衡”原則，以合理價格收購已建成存量商品房用作配售配租保障性住房，鼓勵金融機構用好保障性住房再貸款激勵政策，發放保障性住房收購貸款和住房租賃團體購房貸款。鼓勵各區（市、縣）、經開區統籌用好各類資金，收購存量商品房用于養老、托育等公共服務用房。鼓勵支持機關企事業單位集中團購商品住房，鼓勵房地產企業給予相應優惠支持。

07#

關于房票安置

在防范新增地方政府隱性債務前提下，鼓勵各區（市、縣）、德陽經開區在集體土地征收拆遷、國有土地房屋征收、受山洪地質災害威脅村（居）民避險搬遷、城中村改造、棚戶區（城市危舊房）改造中，通過發放房票方式實施安置，并給予一定的獎勵政策。鼓勵金融機構運用個人住房貸款等金融產品積極滿足房票安置群眾的合理融資需求。

08#

關放寬車位購買數量限制

為更好滿足小區業主對機動車停車位需求，單套住宅業主在車位預售階段可購買1個機動停車位，項目完成竣備后可購買2個機動停車位，在不動產首次登記滿3年，完成剩余機動停車位情況公示后，并預留不少于總車位數5%的車位（不含人防車位）的基礎上，單套住宅業主可購買2個以上機動停車位。

09#

關于土地去庫存優供應

一 /

針對已繳清全部土地價款、未辦理預售許可的存量商業用地或商住用地，可合理調整商業用地與住宅用地比例，并調整繳納土地出讓價款。

二 /

落實土地出讓與存量商品住房去化周期掛鉤機制，合理控制新增住宅用地、商業用地、商住用地供應規模和節奏。

三 /

科學規劃增量優質住宅用地布局，加大低密度、低容積率的高品質住宅用地供應。鼓勵按照綠色、低碳、智能、安全的要求，優化規劃用地指標和容積率計算規則，推廣底層架空、增加住宅層高，建設高品質住宅。做好保障性住房質量和安全監管，優化戶型設計，提升居住體驗。鼓勵開發企業打造城市森林花園住宅建筑試點項目，支持推廣應用綠色建材，加強配套設施建設，完善公共服務供給，提升智能化水平，全力打造“好房子、好小區、好社區、好城區”。

10#

關于助企紓困政策

一是鼓勵適當下調土地競買保證金繳納比例，放寬分期開發和價款繳納時間，優化調整開竣工時間，允許分期分宗辦理建設用地使用權登記等方式，支持房企開發建設。

二是發揮融資協調機制作用，幫助有融資需求的項目達到“白名單”條件，對符合條件的不同所有制房地產開發項目一視同仁予以支持，擴大融資成效。

三是支持市內優質房企兼并收購困難房企項目，鼓勵金融機構提供并購貸款支持。