房子被征收對于不少朋友來說，不一定是心中所愿，尤其是在安置補(bǔ)償不到位的情況下。河北保定市的陳女士原本不在征收范圍內(nèi)，卻突然被通知搬離，面對這樣的情況，陳女士來到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所，尋求我們的幫助。近日本案取得了重大進(jìn)展，讓我們一起來看看吧。

案情回顧

保定的陳女士一家在本地合法擁有一處房屋，所有權(quán)人是其配偶，現(xiàn)已去世，房屋由陳女士及其兒子居住。2023年年中，為推進(jìn)古城保護(hù)更新，某區(qū)政府作出關(guān)于保護(hù)歷史文化街區(qū)保護(hù)更新的《國有土地上房屋征收決定》，陳女士所居住的房子就在征收范圍內(nèi)。但陳女士發(fā)現(xiàn)，自己的房子根本沒有征收的必要，因?yàn)榘干嬲魇枕?xiàng)目既不符合法律規(guī)定，自己的居住權(quán)益也得不到保障，縱容這樣的違法征收項(xiàng)目進(jìn)行，只會損害自己的合法權(quán)益。考慮到啟動法律程序維權(quán)的專業(yè)性，張女士遠(yuǎn)赴北京，咨詢北京圣運(yùn)律師事務(wù)所的律師尋求幫助。

程序啟動

接受委托后，考慮到現(xiàn)在正處于房屋未拆，改造項(xiàng)目建設(shè)還未大幅度開啟的關(guān)鍵時期，圣運(yùn)律師在24小時內(nèi)啟動了維權(quán)程序。圣運(yùn)律師憑借多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮委托人的訴求，一針見血地指出，要想維護(hù)委托人的居住權(quán)益，必須從案涉《國有土地上房屋征收決定》入手！為此，主辦律師一邊協(xié)助陳女士向區(qū)、市級人民政府提起政府信息公開申請，申請公開案涉歷史文化街區(qū)保護(hù)項(xiàng)目的擬征收公告、聽證材料、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)材料，一邊向保定市人民政府提起行政復(fù)議，請求撤銷案涉《國有土地上房屋征收決定》。但市政府并未支持委托人的訴訟請求，圣運(yùn)律師遂協(xié)助張女士提起訴訟程序，請求撤銷案涉《國有土地上房屋征收決定》。在訴訟過程中，自然資源局辯稱，案涉征收決定程序合法，已經(jīng)按照法定程序?qū)嵤┞犠C、評估。

對此，圣運(yùn)律師結(jié)合證據(jù)材料，明確指出，市發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模不包括委托人的房屋，現(xiàn)有的會議紀(jì)要更無法證明古城更新項(xiàng)目是為了公共利益，僅是為了進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營，這種經(jīng)營無需通過征收來實(shí)現(xiàn)。另根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條之規(guī)定，“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。”委托人作為被征收人合法享有安置方式選擇權(quán)，而案涉《補(bǔ)償決定》僅列明貨幣補(bǔ)償方式，嚴(yán)重限制了委托人的權(quán)利。

區(qū)政府作出的《國有土地上房屋征收決定》中的內(nèi)容剝奪了被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利，違反我國法律規(guī)定。圣運(yùn)律師的意見取得了當(dāng)?shù)胤ㄔ旱恼J(rèn)可，作出判決撤銷復(fù)議決定，并確認(rèn)區(qū)政府作出的《國有土地上房屋征收決定》違法。

圣運(yùn)律師有話說

在本案中，主辦律師指出主要有兩個爭議焦點(diǎn)，一個是案涉征收項(xiàng)目是否有必要開展；另一個是案涉《征收決定》作出程序存在嚴(yán)重違法點(diǎn)；

第一、我國法律規(guī)定，土地征收應(yīng)以公共利益為目的。我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，因法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要，確需征收房屋的，市、縣級人民政府可作出房屋征收決定。因此，征收國有土地上房屋只能出于公共利益，而在本案中，案涉《征收決定》顯示，本案征收項(xiàng)目是出于商業(yè)目的，而且征收方是想利用案涉房屋原址進(jìn)行商業(yè)活動，因此根本沒有征收的必要。同時，案涉房屋原本就位于歷史文化街區(qū)核心區(qū)域，依法不得拆除、擴(kuò)建、新建，政府征收也不是因?yàn)楸匾幕A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施而征收。

第二、案涉征收決定本身就存在嚴(yán)重違法。該歷史文化街區(qū)的保護(hù)更新項(xiàng)目沒有聽取公眾意見。征收原告房屋沒有合法的歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃依據(jù)，沒有舉行聽證。征收決定的作出沒有以合法的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃作為依據(jù)，相關(guān)規(guī)劃沒有聽取公眾意見。區(qū)政府作出征收決定沒有進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。與我國《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《土地管理法》規(guī)定的征收程序均明顯不符，存在嚴(yán)重程序違法。

不僅如此，對于咱們被征收人來說，征收程序是否合法是其次，安置補(bǔ)償權(quán)力是否得到尊重與保障更為關(guān)鍵，而案涉《征收決定》剝奪了被征收人選擇安置補(bǔ)償方式的權(quán)利，理應(yīng)被法律嚴(yán)懲！

圣運(yùn)提示

房屋被納入征收程序后，無論您是對安置補(bǔ)償方案有異議，還是對房屋征收本身有異議，都應(yīng)當(dāng)及時咨詢專業(yè)律師，在圣運(yùn)律師多年的辦案過程中，不乏出現(xiàn)過十余年之后才想起來維權(quán)的，但此時，已經(jīng)為時已晚。因此，大家務(wù)必抓緊時間，抓住機(jī)會，盡早維權(quán)！

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