城市的發展建設不可避免地伴隨著大量建筑垃圾，其中，建筑泥漿含有高濃度的懸浮顆粒物和有機物，如果不經處理隨意排放，將會對環境造成污染破壞。

近日，上海鐵路運輸法院（以下簡稱上鐵法院）審理了一起非法占用農用地案，不法分子為了謀取非法利益、逃避泥漿處理費，將未經處理的建筑泥漿傾倒在了林地中......

案情回顧

2023年11月，在沒有資質和能力處置建筑泥漿的情況下，被告人陸某、黃某、劉某仍決定鋌而走險，招攬泥漿車隊在上海市松江區的某片林地偷倒建筑泥漿，并從中謀取非法利益。

三人分工合作，由陸某負責處理林地現場及社會關系、安排傾倒時間、場地清理和車次記錄等，黃某負責招攬孟某、顧某組成泥漿車隊在林地現場傾倒泥漿，劉某則負責對接陸某、黃某及泥漿車駕駛員。同時，顧某還安排另一被告人吳某在林地附近協助駕駛員傾倒泥漿。在每天的傾倒結束后，六名被告人按車次依次抽成。

傾倒建筑泥漿現場照片

2023年11月至次年1月，公安機關根據舉報線索先后將六名被告人抓獲，幾人到案后均如實供述了犯罪事實。經查，2023年11月14日至11月18日期間，六人組織車隊在涉案林地傾倒了未經處理的建筑泥漿共計約38車次。

經相關部門認定，涉案地塊屬集體土地，用途為林地，涉案林地系公益林，六名被告向林地內偷倒大量未經處理的建筑泥漿行為屬于違法行為。經司法鑒定，涉案林地泥漿樣品質地、pH值及含鹽量的不達標率分別為100%、20%、20%，不符合林地種植土壤要求。根據《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017），這些泥漿為喪失原有使用價值和原有功能無法繼續使用的物質，屬于固體廢物。經檢測，涉案林地共計被傾倒了5800余噸泥漿，林地種植條件遭嚴重毀壞，毀壞林地面積為25.95畝。

泥漿分布范圍平面圖

人民法院裁判

上鐵法院經審理后認為，被告人陸某、黃某、孟某、顧某、劉某、吳某違反土地管理法規，非法占用公益林，致使林地種植條件遭嚴重毀壞，毀壞林地面積共計達25.95畝，其行為均構成非法占用農用地罪。在共同犯罪中，陸某、黃某、孟某、顧某起主作用，系主犯，按照參與的全部犯罪處罰；劉某、吳某起次要、輔助作用，系從犯，從輕處罰。且鑒于六名被告人具有坦白情節；黃某、孟某、顧某在案發后已支付了一定的生態修復費用，均依法酌情從輕處罰。

據此，上鐵法院以非法占用農用地罪分別判處六名被告人有期徒刑十一個月至拘役五個月不等刑罰，并處罰金，違法所得予以追繳。

各被告人均未上訴，該案現已生效。

法官說法

陸 琳

上海鐵路運輸法院審判監督庭四級高級法官

土地資源對生態平衡、糧食安全與經濟發展有著至關重要的作用。對于不法分子非法占用農用地，破壞土地資源和生態環境的行為，應依法予以嚴懲，以司法之力守護綠水青山。

一、非法占用農用地會對環境資源構成威脅

土地資源是國家寶貴的自然財富，根據其用途主要分為農用地、建設用地和未利用地三種。其中，農用地作為農業生產的基礎，涵蓋了林地、耕地、草地及農田水利用地等多種類型。這些不同類型的農用地在維護生態平衡、保障糧食安全及促進經濟發展方面發揮著至關重要的作用。

然而，近年來，一些不法分子為了謀取短期利益，肆意破壞農用地資源，如將未經處理的建筑泥漿直接傾倒在林地中。這種行為不僅直接改變了林地土壤的原有結構，影響了植物的正常生長，嚴重時還會導致林地徹底喪失生態功能。從長遠來看，這種非法占用和破壞農用地的行為將進一步加劇生態系統的脆弱性，減少生物多樣性，對自然環境和人類社會的可持續發展構成威脅。

圖片源自網絡

二、保護生態環境，嚴懲破壞行為

根據《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規定：“違反土地管理法規，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”本案六名被告人的違法行為破壞了林地土壤種植條件，造成林地毀壞，構成非法占用農用地罪，理應受到嚴厲懲處。

法官在此也提醒大家，保護環境是國家的基本政策，任何破壞生態環境的行為都將受到法律嚴懲。在追求經濟效益和個人利益的同時，應當樹立正確的法律意識和生態保護觀念，依法依規處置建筑泥漿等有害物質，嚴格按照流程處理后排放在指定位置，若是因隨意傾倒造成環境破壞，將會受到法律嚴懲。

法條鏈接

《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條　違反土地管理法規，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

素材提供丨審監庭 徐美娟

責任編輯 |傅婷煦

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