在農(nóng)村,農(nóng)民想要建房,首先要有自己的宅基地,這是一個常識。過去農(nóng)村人可能還存在用自家耕地建房的情況,但現(xiàn)在耕地保護(hù)日益嚴(yán)格,這種現(xiàn)象已經(jīng)被嚴(yán)格禁止,特別是2020年7月3日以后新出現(xiàn)的占耕地建房,都要一律拆除。
有很多農(nóng)村人,家里人多了,原來的房子已經(jīng)不能容納,住不下了那么多人,特別是家里有兩個以上男孩的,長大以后更住不下了。如果說是女孩,基本都會嫁出去,男孩是要娶媳婦的,即使對象不嫌棄沒新房,舊房子也住不下。
因此農(nóng)村每年都會有人想要建新房,但是,建新房首先要有宅基地,只能向村里申請,村里再拿著村民的申請,交給鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)再交給縣里有關(guān)部門。經(jīng)過這樣一級一級審批之后,農(nóng)民的宅基地才會被批準(zhǔn)下來,最后才能建新房。
但是,農(nóng)村宅基地有一個重要的原則,那就是“一戶一宅”,每個家庭戶只能有一處宅基地。什么是一戶呢?就是按戶籍上一個戶口本,就是一戶。因?yàn)橐粦粢徽韵胍暾埿碌恼兀托枰热シ謶簟_@也是過去農(nóng)村人申請宅基地時,都會遇到的一個問題。
有朋友可能會說,那還不簡單,直接去分戶不就好了嗎?分完戶就有兩個戶口本,新分出來的那戶,直接去申請就行了,有啥難的?理論上是這樣的,但實(shí)際可就難了。
因?yàn)檫^去申請分戶,要有多個前提條件,比如說孩子滿18歲、孩子已經(jīng)有獨(dú)立生活的能力等等,這也不難。真正難的一個要求是,孩子必須有穩(wěn)定、單獨(dú)的房屋。這個房子還不能說是城里租的,要求必須是農(nóng)村的。這個要求是為新分出來的人考慮的,如果沒有穩(wěn)定的住所,分家以后,這一戶去哪住呢?
那么問題就來了,農(nóng)村人申請分戶,要先有穩(wěn)定的住所,那只能新建房子了。但想要建房又要申請宅基地,申請宅基地又要先分戶。這不是矛盾嗎?“分戶先有房,建房先分戶”,兩者互為前提,就是一個無解的悖論啊。
因此,過去很多農(nóng)村人想要建新房,就被卡在“分戶先有房,建房先分戶”這個問題上了,遲遲無法申請到宅基地來建房。
不過近段時間,各地宅基地不斷進(jìn)行改革,出臺了很多新規(guī)定,“分戶先有房,建房先分戶”這個問題,也開始得到有效解決。
近日北京市多部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市房地一體宅基地確權(quán)登記工作指導(dǎo)意見》,其中明確規(guī)定,符合當(dāng)?shù)胤謶艚ǚ織l件未分戶,但未經(jīng)批準(zhǔn)另行建房分開居住的,其新建房屋占用的宅基地符合相關(guān)規(guī)劃,經(jīng)村里同意并公示(公示期為30天)無異議或異議不成立的,可按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地建房手續(xù)后,依法予以確權(quán)登記。
也就是說,如果之前沒有分戶,但已經(jīng)滿足分戶條件,然后自己就可以先建房,再補(bǔ)辦宅基地確權(quán)登記手續(xù)。這樣一來,就可以不再糾結(jié)于“建房先分戶”的問題了,沒有新的戶口本,也能建房并進(jìn)行確權(quán)。
類似的規(guī)定,在其他地方也陸續(xù)開始實(shí)施,讓“分戶先有房,建房先分戶”這個難題得到有效解決,對農(nóng)民朋友來說是個好消息。
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