“中國(guó)需要從文化 2.0 提升到文化 3.0，增加互動(dòng)性和新穎性，讓游客不只是走馬觀花，而是真正融入當(dāng)?shù)匚幕！?/p>

參展觀眾挑選特色產(chǎn)品。

剛剛結(jié)束的國(guó)慶假期，出境游如火如荼，入境游持續(xù)升溫，國(guó)內(nèi)外游客“雙向奔赴”，延續(xù)了去年以來(lái)全球旅游業(yè)強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。尤其，越來(lái)越多外國(guó)游客來(lái)華旅游，“China Travel”一時(shí)蔚然成風(fēng)。國(guó)慶假期，外國(guó)人出入境達(dá)101.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)37.2%。

中國(guó)入境游具備巨大的增長(zhǎng)潛力，也得到了國(guó)際旅游業(yè)界的高度關(guān)注。2024年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間舉行的世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)游何以風(fēng)行、入境游如何更好發(fā)展……這些話題屢屢提及，“China Travel”成為出現(xiàn)次數(shù)最多的關(guān)鍵詞。

亞太旅游協(xié)會(huì)主席彼得·西蒙在發(fā)布《亞太旅游協(xié)會(huì)和世界旅游城市聯(lián)合會(huì)綠皮書——釋放中國(guó)入境旅游競(jìng)爭(zhēng)力》時(shí)認(rèn)為，依據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，伴隨著中國(guó)旅游市場(chǎng)消費(fèi)潛力的進(jìn)一步 釋放，預(yù)計(jì)到2026年中國(guó)入境游客數(shù)量將恢復(fù)到2019年的水平。

便利化舉措吸引游客來(lái)華

近年來(lái)，中國(guó)政府推出了一系列舉措，以吸引更多外國(guó)人來(lái)華旅游。今年3月1日，我國(guó)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》，其中提出改善銀行卡受理環(huán)境、持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境、進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性等主要任務(wù)，以滿足外籍來(lái)華人員等群體的支付服務(wù)需求。

今年8月，中國(guó)對(duì)15國(guó)試行免簽入境15天政策，新增與新加坡、泰國(guó)等6個(gè)國(guó)家互免簽證，將144小時(shí)過境免簽政策試用范圍增至37個(gè)口岸、54個(gè)國(guó)家，同時(shí)推行購(gòu)票中英文導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、雙語(yǔ)咨詢和廣播報(bào)站、網(wǎng)約車出行等入境游客交通便利措施。

得益于這些便利措施，越來(lái)越多外國(guó)游客來(lái)華旅游，親身感受一個(gè)真實(shí)立體、多姿多彩的中國(guó)。今年1月至7月，外籍人員來(lái)華觀光達(dá)到 572.2萬(wàn)人次，會(huì)議商務(wù)活動(dòng)380.3萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)403%、81.5%。

作為全球重要旅游城市，北京市率先交出了一份亮眼的入境游成績(jī)單。今年1月至8月，北京共接待游客近2.5億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入超過4500億元人民幣，均創(chuàng)歷史同期新高。同時(shí)，北京共接待入境游客超過230萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)2倍多。

海南同樣是中國(guó)入境游主要目的地之一。今年上半年海南接待入境游客49.58萬(wàn)人次，比2023年同期增長(zhǎng)251.6%。除144小時(shí)過境免簽政策外，海南對(duì)59國(guó)實(shí)施30天免簽政策已實(shí)施了6年。“從政策上來(lái)說(shuō)，海南是最優(yōu)的。”海南省旅游投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理鬲永奇介紹，明年年底正式封關(guān)后，海南還將為外籍人士旅游、商務(wù)、工作等帶來(lái)更大的便利。

今年暑假，青島入境游的訂單量也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)53%。青島市文化和旅游局局長(zhǎng)潘峰介紹，除了實(shí)施144小時(shí)過境免簽政策，青島還是今年國(guó)家移民管理局公布的郵輪口岸免辦簽證整團(tuán)入境的13個(gè)沿海城市之一。為此，青島在支付便利化、提升綜合服務(wù)、推進(jìn)智慧旅檢等方面推出了一系列舉措，并計(jì)劃進(jìn)一步調(diào)整景區(qū)、景點(diǎn)、文博場(chǎng)所的服務(wù)，以更好地服務(wù)入境游客。

入境游與出境游尚不平衡

中國(guó)旅游市場(chǎng)的復(fù)蘇和繁榮并非孤例，世界旅游的整體復(fù)蘇，為提振未來(lái)全球旅游市場(chǎng)提供了基礎(chǔ)。

《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告（2023）》的數(shù)據(jù)顯示，全球旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇同樣正在加速，2023年全球旅游總?cè)舜芜_(dá)126.73億人次，同比增長(zhǎng)達(dá)到41.5%，恢復(fù)至2019年的88%；全球旅游總收入同比增長(zhǎng)超過20%，恢復(fù)至2019年的近95%。可以說(shuō)，不論是旅游總?cè)舜芜€是總收入都已基本恢復(fù)到了疫情前的水平，但對(duì)比國(guó)內(nèi)旅游和國(guó)際旅游的復(fù)蘇程度，會(huì)看到國(guó)內(nèi)旅游復(fù)蘇的情況更好。

彼得·西蒙進(jìn)一步分析中國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)后指出，中國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)非常龐大，但主要是由國(guó)內(nèi)旅游所驅(qū)動(dòng)。他用一組數(shù)據(jù)證實(shí)了這個(gè)觀點(diǎn)：中國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)總價(jià)值約為9萬(wàn)億元人民幣，其中國(guó)內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模約6萬(wàn)億元人民幣，入境旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為1萬(wàn)億元人民幣，出境旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模約為2萬(wàn)億元人民幣。

“入境游經(jīng)濟(jì)只是出境游的一半，這是一種不平衡的現(xiàn)象。”彼得·西 蒙表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，解決這種不平衡，不是通過減少出境游的人數(shù)，而是通過增加入境游的人數(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。他認(rèn)為，中國(guó)在機(jī)場(chǎng)和建筑物等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面表現(xiàn)非常好，但在旅游服務(wù)方面存在一些弱項(xiàng)，比如自由行（FIT）服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)約有1.4億人次入境，其中55%的游客來(lái)自中國(guó)香港，18%來(lái)自中國(guó)澳門，4%來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣。其余入境人員目前主要來(lái)自東北亞和東南亞地區(qū)。來(lái)華的入境游客大多選擇了團(tuán)體旅游，而他們自由行的需求往往難以得到滿足。

“這與當(dāng)前年輕人的旅行偏好不符，因?yàn)樗麄兏鼉A向于自由行。”彼得·西蒙認(rèn)為這是一個(gè)挑戰(zhàn)，旅游業(yè)在適應(yīng)年輕游客需求方面十分重要，中國(guó)需要找到一種方式來(lái)推動(dòng)自由行的發(fā)展，以便吸引更多的入境游客來(lái)到中國(guó)。

文化是旅游發(fā)展的“金線”

為扭轉(zhuǎn)跨境旅游經(jīng)濟(jì)的不平衡，增加入境游人數(shù)，國(guó)內(nèi)外專家紛紛支招。多位專家認(rèn)為，文化旅游正成為全球范圍內(nèi)一個(gè)日益增長(zhǎng)的新趨勢(shì)，中國(guó)旅游城市應(yīng)通過文化創(chuàng)意、現(xiàn)代科技手段的融入，使旅游產(chǎn)品更具個(gè)性化和差異化。

彼得·西蒙來(lái)過中國(guó)很多次，中國(guó)悠久的歷史文化讓他大為震驚。“中國(guó)需要從文化2.0提升到文化3.0，增加互動(dòng)性和新穎性，讓游客不只是走馬觀花，而是真正融入當(dāng)?shù)匚幕！?在彼得·西蒙看來(lái)，根據(jù)多項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的自然資源、文化資源和非休閑資源均居全球首位。中國(guó)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展其在文化旅游方面的核心比較優(yōu)勢(shì)，例如文化活動(dòng)、教育旅游以及健康、醫(yī)療旅游，這些領(lǐng)域都有進(jìn)一步開發(fā)和提升的巨大潛力。

在中國(guó)南京，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)打造沉浸式文化遺產(chǎn)體驗(yàn)，讓倫敦市副市長(zhǎng)賈斯汀·西蒙斯印象深刻。她認(rèn)為，這并不是個(gè)例，文化旅游正成為全球范圍內(nèi)一個(gè)日益增長(zhǎng)的新趨勢(shì)。很多城市正在探索新穎的方式紀(jì)念那些承載著數(shù)千年歷史的文化遺跡。

“在倫敦，高達(dá)4/5的游客坦言，文化是他們選擇到訪的主要?jiǎng)右颉！辟Z斯汀·西蒙斯介紹說(shuō)，人們第一次了解倫敦可能是通過電影《007》《哈利·波特》或《帕丁頓熊》。超過六成游客會(huì)受到影視劇中拍攝地點(diǎn)、地標(biāo)性建筑的吸引而前去打卡。

“文化是旅游發(fā)展的核心，是21世紀(jì)發(fā)展城市旅游非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，我們稱之為‘金線’，（它）將每個(gè)城市的生活聯(lián)系起來(lái)。”世界文化城市論壇副總監(jiān)伊莎貝拉·華倫蒂尼也有相同的看法。她認(rèn)為，人們?cè)谠L問其他城市時(shí)，希望體驗(yàn)與眾不同的文化，與他們的經(jīng)歷有所不同。文化體驗(yàn)的個(gè)性化是吸引游客的重要因素。

近年來(lái)，我國(guó)各大旅游城市高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與旅游結(jié)合，打造具有當(dāng)?shù)匚幕厣幕顒?dòng)，如主題景區(qū)、文化節(jié)慶、藝術(shù)展覽和演藝表演等，以增加旅游體驗(yàn)的文化藝術(shù)魅力。

在談到如何將文化和旅游融合發(fā)展時(shí)，眾信旅游集團(tuán)副總裁兼入境旅行業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人寧國(guó)新認(rèn)為這是一個(gè)大命題，需要從大命題中找到小的切入點(diǎn)。今年5月份，他們接待了一個(gè)100多人的商務(wù)入境團(tuán)前往南京、杭州、上海。為了讓國(guó)外的朋友能夠切身地感受到中國(guó)文化，他們選擇了包餃子這樣的活動(dòng)，讓游客親身體驗(yàn)中國(guó)飲食文化。他還提到，中國(guó)是一個(gè)地大物博的國(guó)家，每個(gè)地區(qū)都有其獨(dú)特的文化特點(diǎn)。因此，在接待游客時(shí)，應(yīng)注重差異化服務(wù)，突出每個(gè)地區(qū)的特色，形成一個(gè)豐富的旅游產(chǎn)品。

來(lái)自政府部門的聲音也在不斷釋放積極信號(hào)。北京市市長(zhǎng)、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)理事會(huì)主席殷勇為推動(dòng)入境游發(fā)展，在世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)上提出三點(diǎn)倡議：一是增加高品質(zhì)供給，更好滿足旅游市場(chǎng)新需求；二是加快數(shù)字技術(shù)賦能，積極開辟旅游發(fā)展新藍(lán)海；三是深化旅游城市交流合作，共享世界旅游新紅利。

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在此前不久舉辦的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上也表示，下一步，商務(wù)部將與有關(guān)部門一道，進(jìn)一步研究完善促進(jìn)旅行服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施，提升供給水平和服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)進(jìn)一步深化國(guó)際旅游交流合作，歡迎各國(guó)人士來(lái)華旅游、經(jīng)商、留學(xué)。

路雖遠(yuǎn)行則將至。中國(guó)正充分利用自然、文化和非休閑資源的優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)更具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游環(huán)境，努力打造一個(gè)完整有力的中國(guó)游品牌。

（文章來(lái)源：《創(chuàng)意世界》2024年11月號(hào)）

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編校：范曉華，審讀：郭麗

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