鼓勵民營醫院加入藥械集采

推動與公立醫療機構檢查檢驗結果互認

加快發展醫療人工智能輔助決策系統和智能診斷設備

建立公立醫院、民營醫院一體化專科聯盟制度

為深化醫藥衛生體制改革，推動民營醫院樹立正確辦醫理念，強化公益性導向，滿足人民群眾多元化健康需求，日前，四川省衛生健康委員、四川省醫療保障局、四川省中醫藥管理局共同印發《關于引導規范民營醫院高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》）。明確四川省對民營醫院的管理要從“促進民營醫院發展”向“引導規范民營醫院發展”方向轉變，對民營醫院的高質量發展具有重要指導意義。

鼓勵民營醫院向連鎖化、高端化轉型

《通知》主要適用于全省各市（州）衛生健康、醫保、中醫藥部門和民營醫院，引導和規范民營醫院從引導有效錯位發展、支持人才學科建設、加強醫院審批評審、引導參與醫聯體建設、培育新質生產力等十二個方面高質量發展。

在引導有效錯位發展方面，《通知》提到，要引導社會力量在眼科、骨科、婦產、口腔、醫療美容、康復、護理、醫養結合等專科領域舉辦醫療機構，鼓勵社會力量舉辦醫學檢驗室、實驗室、病理診斷中心等獨立設置的醫療機構。同時，鼓勵醫療資源豐富地區的民營醫院轉型，開展康復、護理及醫養結合服務。鼓勵民營醫院向連鎖化、高端化轉型。

人才作為醫院發展的核心動力，在支持人才學科建設方面，《通知》明確規定，民營醫院衛生專業技術人員與公立醫院同等條件申報職稱評審。民營醫院符合條件人員可申報參評“天府青城計劃”“天府峨眉計劃”“衛生健康英才計劃”及衛生健康系統相關評比表彰等活動。支持民營醫院參與對口幫扶。

在培育新質生產力方面，支持鼓勵有實力的民營醫院瞄準醫學前沿，加快醫療健康大數據開發應用，利用穿戴式植入式智能設備、移動終端、固定終端、再生醫學等提供智能化、個性化健康管理服務。支持開發人工智能、5G、3D/4D打印等技術在醫學影像、病理分析、醫療輔助診斷領域的應用，加快發展醫療人工智能輔助決策系統和智能診斷設備。

在拓展藥械采購模式方面，不僅鼓勵民營醫院通過省藥械集中采購及醫藥價格監管平臺開展藥械采購，還鼓勵符合條件的民營醫院參加國家或省際聯盟組織的藥械集中帶量采購，進一步降低藥械采購成本和群眾負擔。

支持民營醫院參與醫聯體

推動民營、公立醫院檢查結果互認

在加強醫院審批評審方面，《通知》提出，加強醫療機構校驗并督促整改，規范醫療機構名稱。同時，要將執業滿三年、未定等的二級及以上醫療機構分批有序納入等級評審。

在引導參與醫聯體建設方面，按照自愿原則，支持將民營醫院納入緊密型城市醫療集團和縣域醫共體建設。建立公立醫院、民營醫院一體化專科聯盟制度，按五大片區（成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區）入網入格。到2025年底，二級以上的民營醫院至少一個重點專科加入公立醫院牽頭的專科聯盟，并逐步實現全覆蓋。鼓勵專科服務能力較強的民營醫院牽頭組建區域專科聯盟、遠程醫療協作網。

強化醫療質量管理是保障患者權益的關鍵一環。在強化醫療質量管理方面，支持將符合條件的民營醫院作為質控中心成員單位。推動與公立醫療機構檢查檢驗結果互認。在規范醫保服務管理方面，將自愿申請、符合條件的民營醫院納入醫保服務協議管理范圍，與公立醫療機構同等政策進行管理。

對于強化綜合監督管理，《通知》明確，推動民營醫院全部接入本級醫療“三監管”平臺進行監管推動醫療、醫保、衛生聯合監管，一案共查，聯合懲戒。同時，嚴厲打擊非法行醫、醫療欺詐、欺詐騙保等違法違規行為及互聯網診療中未按要求備案、無資質行醫等問題。

民營醫院的發展有助于提升醫療衛生服務資源整體利用效率，增加人民群眾就醫獲得感和健康指數。規范民營醫院發展，就等同于維護人民群眾生命安全。

據2023年四川省衛生健康事業發展統計公報顯示，2023年末，全省2479個醫院中，民營醫院占1796個；53.32萬張醫院床位數中，民營醫院占34.69%；門診診療人次中，民營醫院為0.42億人次，占醫院總診療人次的16.24%；入院人次中，民營醫院376.93萬人次，占醫院總入院人次的23.03%。可見，民營醫院在四川人民的健康發展中的存在感有多高。

在“十四五”規劃國家明確“繼續支持社會辦醫”的背景下，不少省市地區發布文件，或是采取實際行動鼓勵并引導社會辦醫發展，將國家安排逐步落向了實處。

本次《通知》的發布，無疑再次為四川省社會辦醫者從業者們打了一劑“強心針”。未來，根據衛生健康法治化、標準化、規范化、信息化“四化”建設要求，民營醫院應注意樹立正確辦醫理念，強化公益性導向，依法執業、誠信經營、規范發展，來滿足人民群眾多元化健康需求。