國土空間總體規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù),同時也是詳細規(guī)劃的依據(jù)、相關(guān)專項規(guī)劃的基礎(chǔ);有了國土空間總體規(guī)劃這張多規(guī)合一的新藍圖,未來的發(fā)展脈絡就會一目了然。
新年來臨之際,鄭州市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)批后公示,這次藍圖為鄭州今后的發(fā)展指明了方向,都有哪些重要亮點呢?今天咱們就來了解一下。
首先是城市定位,根據(jù)新批復,鄭州是河南省省會,中部地區(qū)重要的中心城市,國家歷史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市。
在上一版城市總體規(guī)劃批復定位中,鄭州是河南省省會,國家歷史文化名城,我國中部地區(qū)重要的中心城市,國家重要的綜合交通樞紐。
對比來看,綜合交通樞紐定位的晉級,重點與鄭州所處的區(qū)位和近年來綜合交通建設(shè)取得的成果有很大的關(guān)聯(lián)。鄭州米字型高鐵落成、鄭州機場北貨運區(qū)運營、新國際陸港一期投用、高速里程突破8900公里,如今水運短板的提升也有了時間節(jié)點。從最新發(fā)布的河南省省級現(xiàn)代水網(wǎng)先導區(qū)建設(shè)實施方案來看,擬在2026年年底前完基本建成“八橫六縱”的現(xiàn)代水網(wǎng)布局,逐步形成全省水網(wǎng)“一張網(wǎng)”。其中提到加快構(gòu)建出海水運通道主骨架,開展賈魯河航道建設(shè)。可以預判,規(guī)劃期內(nèi),這個內(nèi)河航運交通短板有望改善;未來將形成水陸空多式聯(lián)運新優(yōu)勢,樞紐能效再提升。
鄭州市域綜合交通規(guī)劃圖 ?官網(wǎng) 僅供參考
其次就是城市規(guī)模,這一次國家批復的鄭州市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積為2074.69平方千米,從目前已經(jīng)批復的31個城市規(guī)劃面積來看,鄭州位居第六,比周邊的濟南、石家莊、長沙、合肥、太原高了不少,排在成都、廣州之后,可以說這樣的城鎮(zhèn)規(guī)模已經(jīng)屬于超大城市范疇了。
珂爾認為,這為鄭州建設(shè)國家中心城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。
鄭州市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖 ?省級國土空間截圖 僅供參考
從已批復的國土空間總體規(guī)劃城市中來看,其中明確為國家中心城市的有5個,分別為北京、上海、廣州、重慶、天津,這些城市的面積均在2000平方千米之上,都是超級大城。
而國家明文發(fā)布支持建設(shè)國家中心城市的有4個,分別為鄭州、武漢、成都和西安。成都國土空間總體規(guī)劃已經(jīng)批復,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積2361.2平方千米、西安和武漢的目前還沒有批復,不過珂爾認為城鎮(zhèn)建設(shè)用地也不會小,其中武漢除了中心城區(qū)外還高標準謀劃建設(shè)武漢新城,不過需要說明一點,武漢都市發(fā)展區(qū)規(guī)模大,但因為生態(tài)資源豐富,所以占比也不小;西安除了中心城區(qū)外,還強力推進了西咸新區(qū),可以說這些后備國家中心城市,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界總面積預計都會達到2000平方千米左右,能否會早日晉級,還要看接下來的兩個規(guī)劃期的發(fā)展成果。
國家大城(用地超2000平方千米)一覽表?珂爾繪制僅供參考
結(jié)語
總體來看,鄭州新版圖值得期待!一方面鄭州航空港區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展勢頭很猛,城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積占比較大,作為全省樞紐高地、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主窗口、主引擎、主陣地,鄭州航空港區(qū)將聚焦“空中絲綢之路”先導區(qū)、國家航空港經(jīng)濟實驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市圈核心增長極、現(xiàn)代化國際化世界級物流樞紐、中原特區(qū)“五大定位”、建設(shè)六大板塊、打造航空新城。
另一方面,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和航空港區(qū)的擴容以及中牟新區(qū)的掛牌將會形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支點,助力鄭州中心城區(qū)、鄭開融合聯(lián)動發(fā)展,打造鄭州都市圈強引擎區(qū)。
大鄭州、新未來!
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