國土空間總體規劃是可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據,同時也是詳細規劃的依據、相關專項規劃的基礎;有了國土空間總體規劃這張多規合一的新藍圖,未來的發展脈絡就會一目了然。
新年來臨之際,鄭州市國土空間總體規劃(2021—2035年)批后公示,這次藍圖為鄭州今后的發展指明了方向,都有哪些重要亮點呢?今天咱們就來了解一下。
首先是城市定位,根據新批復,鄭州是河南省省會,中部地區重要的中心城市,國家歷史文化名城,國際性綜合交通樞紐城市。
在上一版城市總體規劃批復定位中,鄭州是河南省省會,國家歷史文化名城,我國中部地區重要的中心城市,國家重要的綜合交通樞紐。
對比來看,綜合交通樞紐定位的晉級,重點與鄭州所處的區位和近年來綜合交通建設取得的成果有很大的關聯。鄭州米字型高鐵落成、鄭州機場北貨運區運營、新國際陸港一期投用、高速里程突破8900公里,如今水運短板的提升也有了時間節點。從最新發布的河南省省級現代水網先導區建設實施方案來看,擬在2026年年底前完基本建成“八橫六縱”的現代水網布局,逐步形成全省水網“一張網”。其中提到加快構建出海水運通道主骨架,開展賈魯河航道建設。可以預判,規劃期內,這個內河航運交通短板有望改善;未來將形成水陸空多式聯運新優勢,樞紐能效再提升。
鄭州市域綜合交通規劃圖 ?官網 僅供參考
其次就是城市規模,這一次國家批復的鄭州市城鎮開發邊界面積為2074.69平方千米,從目前已經批復的31個城市規劃面積來看,鄭州位居第六,比周邊的濟南、石家莊、長沙、合肥、太原高了不少,排在成都、廣州之后,可以說這樣的城鎮規模已經屬于超大城市范疇了。
珂爾認為,這為鄭州建設國家中心城市奠定了堅實的基礎。
鄭州市城鎮開發邊界圖 ?省級國土空間截圖 僅供參考
從已批復的國土空間總體規劃城市中來看,其中明確為國家中心城市的有5個,分別為北京、上海、廣州、重慶、天津,這些城市的面積均在2000平方千米之上,都是超級大城。
而國家明文發布支持建設國家中心城市的有4個,分別為鄭州、武漢、成都和西安。成都國土空間總體規劃已經批復,城鎮開發邊界面積2361.2平方千米、西安和武漢的目前還沒有批復,不過珂爾認為城鎮建設用地也不會小,其中武漢除了中心城區外還高標準謀劃建設武漢新城,不過需要說明一點,武漢都市發展區規模大,但因為生態資源豐富,所以占比也不小;西安除了中心城區外,還強力推進了西咸新區,可以說這些后備國家中心城市,城鎮開發邊界總面積預計都會達到2000平方千米左右,能否會早日晉級,還要看接下來的兩個規劃期的發展成果。
國家大城(用地超2000平方千米)一覽表?珂爾繪制僅供參考
結語
總體來看,鄭州新版圖值得期待!一方面鄭州航空港區產城融合發展勢頭很猛,城鎮開發邊界面積占比較大,作為全省樞紐高地、新質生產力發展的主窗口、主引擎、主陣地,鄭州航空港區將聚焦“空中絲綢之路”先導區、國家航空港經濟實驗區、中原經濟區和鄭州都市圈核心增長極、現代化國際化世界級物流樞紐、中原特區“五大定位”、建設六大板塊、打造航空新城。
另一方面,高新區、經開區和航空港區的擴容以及中牟新區的掛牌將會形成產業發展的新支點,助力鄭州中心城區、鄭開融合聯動發展,打造鄭州都市圈強引擎區。
大鄭州、新未來!
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