債務(wù)人不誠信，拒不履行生效裁判確定義務(wù)的行為既危害了勝訴方的合法權(quán)益，也損害了司法權(quán)威和公信力。為解決統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)采信和法律適用標(biāo)準(zhǔn)問題，有針對(duì)性地加大拒執(zhí)罪打擊力度，2024年11月18日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2024〕13號(hào)）（以下簡稱“解釋”），自2024年12月1日起施行。

為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)《解釋》規(guī)定，2月13日下午，上海市奉賢區(qū)人民法院（以下簡稱“奉賢法院”）與上海市奉賢區(qū)人民檢察院（以下簡稱“奉賢檢察院”）、上海市公安局奉賢分局（以下簡稱“奉賢公安分局”）共同舉行“拒執(zhí)罪”專題研討會(huì)暨證據(jù)指引簽約儀式，規(guī)范拒執(zhí)犯罪案件證據(jù)收集與審查活動(dòng)，加大拒執(zhí)犯罪打擊力度，健全追贓挽損程序，提升案件辦理質(zhì)效。

市高院、市檢察院、市一中院、市檢一分院、奉賢法院、奉賢檢察院、奉賢公安分局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、法學(xué)界專家學(xué)者以及部分區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員出席會(huì)議。會(huì)議分別由奉賢法院黨組成員、副院長陳佳玉和奉賢檢察院黨組成員、副檢察長劉玉林主持。

講解現(xiàn)場(chǎng)

奉賢法院刑事審判庭副庭長裴孫英介紹奉賢區(qū)拒執(zhí)罪案件辦理概況及《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的證據(jù)指引（試行）》（以下簡稱“證據(jù)指引”）的起草情況。

奉賢公安分局黨委委員、副局長潘勍欽和劉玉林副檢察長、陳佳玉副院長共同簽署《證據(jù)指引》。

會(huì)議以拒執(zhí)罪最新司法解釋為依托，對(duì)司法實(shí)踐中存在爭議的五個(gè)議題進(jìn)行了研討與分析。市檢一分院第一檢察部副主任朱能立、市一中院執(zhí)行局副局長張華松、市一中院刑事審判庭副庭長蔣紅瑋、華東政法大學(xué)教授李翔、華東理工大學(xué)法學(xué)院副院長周登諒分別作交流發(fā)言。

市檢察院第一檢察部檢察官丁琪表示，打擊拒執(zhí)犯罪是破解執(zhí)行難問題的重要抓手，也是維護(hù)司法權(quán)威、保障當(dāng)事人合法權(quán)益的關(guān)鍵舉措。要在深化司法理念上做到同心同德，在保障辦案質(zhì)效上做到同舟共濟(jì)，在形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)上做到同心同向，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大追贓挽損力度，構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系，提升拒執(zhí)案件質(zhì)效。

市高院刑事審判庭審判團(tuán)隊(duì)協(xié)助負(fù)責(zé)人許浩表示，本次活動(dòng)將文件會(huì)簽與專題研討相結(jié)合，既能體現(xiàn)共識(shí)成果，又能碰撞出思想火花，有利于解決問題及促進(jìn)法律適用統(tǒng)一。針對(duì)下一步工作提出：一是案件辦理突出精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精品化，正確區(qū)分罪與非罪界限，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。二是深化交流合作，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，搭建共同研討平臺(tái)。三是堅(jiān)持構(gòu)建長效、聯(lián)動(dòng)、高效的打擊拒執(zhí)犯罪工作機(jī)制，通過案例、課題、論文等形式做好成果轉(zhuǎn)化。

奉賢公安分局黨委委員、副局長潘勍欽表示，依法懲治拒執(zhí)犯罪，是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、捍衛(wèi)司法權(quán)威的關(guān)鍵舉措。奉賢公安分局將以此次簽約儀式為契機(jī)，統(tǒng)一拒執(zhí)犯罪辦案標(biāo)準(zhǔn)，確保法院的判決、裁定依法執(zhí)行。有效加強(qiáng)三方協(xié)同，同檢法部門緊密配合，構(gòu)建拒執(zhí)犯罪打擊合力，持續(xù)優(yōu)化打擊拒執(zhí)犯罪的工作機(jī)制。完善證據(jù)指引規(guī)范，提升拒執(zhí)犯罪辦案質(zhì)效，確保每一起拒執(zhí)案件都能辦成鐵案。

市高院執(zhí)行局副局長蔣宏對(duì)《證據(jù)指引》內(nèi)容給予充分肯定。就下一步工作提出三點(diǎn)意見：一是法院內(nèi)部“一體發(fā)力”，增強(qiáng)打擊意識(shí)，確保打擊拒執(zhí)犯罪有力有序，始終強(qiáng)化審、執(zhí)配合，形成“以打促執(zhí)”的良好效果。二是公檢法司“一體聯(lián)動(dòng)”，注重加強(qiáng)與同級(jí)公安、檢察、司法行政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷提升打擊拒執(zhí)犯罪的實(shí)效。三是公訴自訴“一體推進(jìn)”，確保打擊拒執(zhí)犯罪并行并舉，堅(jiān)持鞏固完善公訴與自訴雙軌并行、相互促進(jìn)的追究拒執(zhí)犯罪訴訟模式，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行威懾力。

《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件的證據(jù)指引（試行）》的簽署，明確了分工負(fù)責(zé)、互相協(xié)作的工作原則，細(xì)化了不同階段的證據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)，促使公檢法三機(jī)關(guān)進(jìn)一步形成共識(shí)、凝聚合力，讓打擊拒執(zhí)犯罪工作的方向更準(zhǔn)、舉措更實(shí)、力度更大。

下一步，奉賢法院將圍繞最高院“公正與效率”工作主題，緊扣市高院“政治建設(shè)引領(lǐng)、司法質(zhì)效為本、數(shù)字改革賦能”工作主線，按照“問題導(dǎo)向、見賢思齊、勇于創(chuàng)新、全面先行”工作要求，立足區(qū)委“奉賢美、奉賢強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)化與公安、檢察機(jī)關(guān)之間的信息共享、密切協(xié)同，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪，精準(zhǔn)有力打擊拒執(zhí)犯罪行為，切實(shí)依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。

區(qū)人大代表、上海市

方英律師事務(wù)所主任方英

此次會(huì)議的召開及拒執(zhí)案件證據(jù)指引的簽約，是我區(qū)公檢法機(jī)關(guān)對(duì)兩高最新司法解釋的積極響應(yīng)，為各部門在拒執(zhí)罪打擊工作上的協(xié)同作戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)將進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)信未來，我區(qū)公檢法機(jī)關(guān)必將持續(xù)加大對(duì)拒執(zhí)犯罪的打擊力度，提升打擊拒執(zhí)犯罪的工作成效，維護(hù)司法權(quán)威，提升執(zhí)行威懾力和司法公信力，為優(yōu)化我區(qū)法治化營商環(huán)境注入持久動(dòng)力！

區(qū)政協(xié)委員、上海譽(yù)嘉

律師事務(wù)所主任田原

兩高發(fā)布《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》是司法賦能“信用中國”建設(shè)的重要舉措。奉賢法院深入研究、全面部署，回應(yīng)了人民群眾急迫的希望，既充分展現(xiàn)了司法為民的工作理念，更體現(xiàn)了公正司法的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，值得點(diǎn)贊！我區(qū)的社會(huì)誠信建設(shè)和司法保障今天又有了一個(gè)更高質(zhì)量的發(fā)展成果。

素材提供：刑庭、執(zhí)行局

文字：胡玉潔

攝影：孫玉瀟

部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

責(zé)任編輯：仲偲璟