工程總承包模式作為國(guó)際通行的建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式，在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。但在實(shí)踐中，部分業(yè)主單位仍沿用傳統(tǒng)施工總承包模式下的費(fèi)率下浮做法，這不僅違背了工程總承包模式的本質(zhì)要求，也給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)。本文將從工程總承包模式的特點(diǎn)出發(fā)，分析費(fèi)率下浮不適用于該模式的原因。

工程總承包模式的核心在于"總價(jià)控制、風(fēng)險(xiǎn)包干"，承包商對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等全過(guò)程負(fù)責(zé)，承擔(dān)著更大的風(fēng)險(xiǎn)和管理責(zé)任。這種模式下，承包商需要通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，而非簡(jiǎn)單的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。費(fèi)率下浮作為一種價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段，與工程總承包模式的價(jià)值取向存在根本性沖突。

費(fèi)率下浮在工程總承包項(xiàng)目中的應(yīng)用，將直接導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證。承包商為彌補(bǔ)費(fèi)率下浮帶來(lái)的利潤(rùn)損失，往往會(huì)在材料采購(gòu)、施工工藝等方面降低成本，這將直接影響工程質(zhì)量和安全。同時(shí)，費(fèi)率下浮也削弱了承包商技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，不利于新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用推廣。

從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，費(fèi)率下浮增加了工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。工程總承包項(xiàng)目本身具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，費(fèi)率下浮進(jìn)一步壓縮了承包商的利潤(rùn)空間，降低了其風(fēng)險(xiǎn)承受能力。一旦發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，承包商可能無(wú)力承擔(dān)，最終影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。

工程總承包模式的健康發(fā)展需要建立科學(xué)的計(jì)價(jià)體系。業(yè)主單位應(yīng)摒棄費(fèi)率下浮的做法，注重承包商的技術(shù)實(shí)力和管理能力，通過(guò)價(jià)值工程、優(yōu)化設(shè)計(jì)等方式實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。同時(shí)，政府部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，完善相關(guān)法規(guī)制度，為工程總承包模式的規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

工程總承包模式代表著工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向，費(fèi)率下浮的簡(jiǎn)單套用不僅違背了市場(chǎng)規(guī)律，也不利于行業(yè)的健康發(fā)展。只有堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)值至上的原則，才能真正發(fā)揮工程總承包模式的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工程建設(shè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。