緬甸的反政府武裝已經鬧了快四年了,而且愈演愈烈,這一次敏昂萊大將徹底不忍了,要拉俄羅斯入局。
不久前,他分別了訪問了俄羅斯和白俄羅斯,簽訂了數十項合作協議。筆者此前已經有文章介紹過最為關鍵的兩項協議是,把南部的土瓦深水港交給俄羅斯開發,俄羅斯幫助緬甸建設一座小型核電站。
最近緬甸媒體又爆出雙方會談的更多細節,緬甸已經準備向俄羅斯開放緬北地區。
開放緬北
這次隨同敏昂萊一起訪俄的還有緬甸工商聯負責人吳埃溫,他在緬甸駐莫斯科大使館召開了一次招商會議,提出向俄羅斯開辟到緬甸開采礦產資源的通道。俄羅斯經濟部長及一些俄羅斯企業參加了這次會議。
根據緬甸媒體發布的一張示意圖顯示,這次緬甸向俄羅斯企業介紹的主要是一些寶石礦和金礦,絕大部分分布在緬北的克欽邦、撣邦等地。其中最有名的是克欽邦帕敢鎮的玉石礦和撣邦抹谷鎮的紅寶石礦。
緬甸的玉石幾乎都來自帕敢鎮,在國內非常有名。而抹谷的紅寶石同樣世界聞名,此前英國一個資源監測組織評估,和平時期這里的年產值能達到三四億美金。
但是抹谷鎮在1027行動中已經被德昂軍控制,帕敢鎮也至少有一半礦產被克欽軍控制,剩余部分也處于包圍之中孤立無援。其他礦產也大多被各家民地武占據。俄羅斯商人對此提出擔憂,但吳埃溫則安撫他們說:“這是暫時的。”
對此,緬媒采訪了德昂軍發言人雷葉烏,他表示目前俄羅斯還未就在抹谷開采紅寶石一事與其聯系。他強調如果來該地開礦必須向德昂軍交稅,并且不能支持緬軍。最近德昂軍在抹谷鎮大量征兵,要求每家出一人成立“城市保衛隊”,來加強抹谷地區的防御。
克欽獨立軍發言人瑙布上校則表示,需要由領導人協商后才能對此事做出回應。接近克欽軍的人士表示,克欽軍對此非常警惕。
緬甸這次可以說是下了血本。歷史上緬甸對緬北地區的控制就非常薄弱。尤其是英國殖民緬甸之后,招募緬北少數民族鎮壓緬族,使雙方產生了極大仇恨。而到二戰以后,戰爭又大多發生在緬北地區。獨立以來,緬族與緬北少數民族始終未建立信任,因此也對該地區保持高度警惕,絕不會輕易讓外國勢力介入。
瓦格納入緬?
其實2023年2月緬俄就簽訂了西部若開邦的額布里海灘房地產開發合作協議,但由于該邦已經全被若開軍占領,很顯然在這里開發項目的俄羅斯了解情況。緬甸知道騙不了對方,這次沒拿出來說。
緬甸這次拿出來當誘餌的礦產資源集中在緬北統治薄弱地區,目的非常明確,就是要拉對方入局。自從果敢同盟軍退出戰斗后,緬甸局勢日趨穩定,但緬軍要收復全部失地還有很長的路要走,單憑自身力量很難完成這個任務。
最要命的是緬甸當局在經濟上遇到極大麻煩,重要礦產大多被民地武占領,失去了很大一部分經濟來源。現在外匯貶值嚴重,全國缺油缺電。俄羅斯提供了緬甸90%的原油,才使其勉強得以維持。但久拖下去,結局難料,當局急欲改變這種狀態,必須要找外部幫手。
目前俄烏沖突已進入尾聲,如果談判順利,俄羅斯很快就能騰出手來。而且這次參戰的俄軍與一般意義上的軍隊略有不同,按照俄羅斯法律,義務兵不能出境參戰,所以參戰都是與國防部簽合同的合同兵。其中包括外國雇傭軍、私人雇傭兵和監獄里的囚犯,最著名的就是來自瓦格納集團的雇傭兵。
將來停戰了,數十萬雇傭兵如何安置?俄羅斯早已經探索出成功模式。在俄烏沖突爆發之前,瓦格納集團就在非洲和敘利亞等地區開展武裝護礦、護油行動,用礦產和油田的收益分成充當軍費,甚至還幫助政府軍圍剿叛亂武裝。
緬甸當局自然也看到了這一點,以礦產作為誘餌,下一步自然想要吸引俄羅斯退伍合同兵入緬武裝護礦。前段時間,緬甸已經出臺了《私人安保服務法》,已經為外國私人武裝入緬鋪平了道路。
而且緬甸開放的礦產資源集中在緬北的克欽邦用,這是緬甸統治最薄弱的地方。克欽獨立軍已經堅持戰斗數十年,并且還孵化出若開軍、德昂軍等強大民地武。緬軍始終拿他沒有辦法,只能靠外國武裝來對付他們,加強對緬北薄弱地區的統治。
一女二嫁
如果緬軍此舉將來能夠實現,將會產生極為復雜的影響:
其一、緬北克欽邦夾兩個人口最多的國家中間,是雙方的緩沖區。這里長期由民地武控制,為了生存兩邊都親,因而數十年來未造成任何嚴重事端。一旦這種相對穩定的局面被打破,必然要牽制兩個鄰國的精力和資源。
其二、俄羅斯得到了南部的土瓦港又能深入緬北開采礦產資源,勢力將滲透大半個緬甸,能對其產生強大的影響。俄羅斯將能以緬甸為支點,擴大在印度洋-太平洋地區的戰略存在,形成對西方制裁的反制籌碼。但同時也會沖淡鄰國對緬甸的影響,雙方形成隱形競爭。
其三、俄羅斯勢力北上,必然會激化與緬北民地武的矛盾,使得這一地區的的沖突變得更加頻繁且復雜,影響鄰國西南出海戰略通道的安全。尤其是緬北歷來是法外之地,是犯罪和黑產的天堂。若外國雇傭兵若與地方勢力達成利益交換,可能進一步助長跨國犯罪網絡,甚至形成“資源-武裝-黑產”的共生鏈條。
其四、寶石礦開采顯然只是開始,如果雙方合作順利必然還會延伸到其他重要礦產,比如克欽邦的稀土,這將導致與鄰國企業直接競爭的局面。而且從緬北到俄羅斯開發的土瓦港交通不便,資源外運必須走鄰國開發的西南出海通道。緬甸若同意俄羅斯走西南通道,有一女二嫁之嫌。
總而言之,緬甸當局的這種想法非常冒險,很有可能顛覆地區格局,應該值得警惕。而且這場戰爭越是久拖下去,俄羅斯勢力入緬的可能性就越大。
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