兩地三處搭建交流橋梁

線上+線下共同開課

聚焦稅務司法疑難問題

這期“稅改學堂”都有哪些內容？

2025年3月14日，聿和沙龍·第三期滬廈稅務司法專業化改革學堂暨廈門大學“益新”財稅法學術講座第16講開講。本期“稅改學堂”在廈門市思明區法院（以下簡稱思明法院）設立線下主學堂，在上海鐵路運輸法院（以下簡稱上鐵法院）、廈門大學法學院（以下簡稱廈大法學院）設立線下分學堂。上海、廈門兩地稅務機關、檢察機關、專家學者、人民陪審員等一同參與。

活動中，最高人民法院審判委員會委員、行政審判庭庭長耿寶建專門為本期“稅改學堂”書面致辭，提出希望和要求：“祝愿稅改學堂越辦越好，辦出知名度和影響力。祝愿稅務行政審判工作出更多成果，見更多實效。祝愿稅務行政法官既會埋頭辦案，也會抬頭看路；既能作出精彩的判決，塑造有借鑒指導意義的裁判規則，也能產出高質量的研究成果，助力黨委、政府、上級法院科學決策。”

中國社會科學院大學教授、博士生導師湯潔茵以《稅務規范性文件的司法審查》為題作主題發言，從稅務規范性文件及其司法審查的基本概況出發，探討稅務規范性文件的合法性審查和稅收法定主義下的司法審查，進而從審查標準的具體化、審查強度的層次性等方面，提出稅務規范性文件司法審查進路的完善建議。

廈大法學院劉連泰教授進行評議。

在稅務司法疑難問題探討環節，上鐵法院、思明法院的法官們分別提問，湯潔茵教授、廈大法學院副教授、博士生導師李剛分別進行解答。

與會人員圍繞稅收法定原則與稅收規范性文件適用之間關系、個人所得稅扣繳義務人應扣未扣稅款時稅務機關的處理及依據等問題，展開了熱烈的交流與探討，激發對稅收征管治理的深度思考。

2024年8月，上鐵法院、思明法院、廈大法學院共同簽署合作協議，聯合設立“稅務司法專業化改革學堂”，定期舉辦專家講座、研討交流等活動，成為稅務司法領域知識共享、問題共商的重要平臺。此次活動是滬廈稅務司法專業化改革學堂活動的第三期。

近日，在“稅改學堂”的基礎上，上鐵法院、思明法院、廈大法學院三方還簽訂了《稅務司法專業化建設合作備忘錄》，就協作共建、智庫共享、調研合作、案例共育等七方面達成共識，進一步加強審判實務與理論研究合作，凝心聚力深化涉稅案件集中管轄改革，共同推動稅務司法專業化建設穩步發展。

供稿| 稅務庭

編輯| 黃詩原 傅婷煦

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