日前，財(cái)政部為了以儆效尤，把已經(jīng)問責(zé)的6起隱性債務(wù)典型案例公開通報(bào)了。不會(huì)看的看熱鬧，會(huì)看的看門道。仔細(xì)看完后，卻總感覺不盡興。

雖然問責(zé)了，但處理處分的力度其實(shí)不大，特別是在其中起絕對(duì)關(guān)鍵作用的黨政一把手，不過被以“第一種形態(tài)”處理。可以說，不痛不癢，沒有傷及其筋骨，自然也就起不到大的震懾效果。

有的甚至沒有把黨政主要負(fù)責(zé)人給處理。但誰都知道，像涉及資金那么大的事，不是某個(gè)常務(wù)副職就能就敢決定的，還不是主要領(lǐng)導(dǎo)拍板嗎？因此，在這個(gè)意義上，那些常務(wù)副職是把責(zé)任給擔(dān)起來，為主要領(lǐng)導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)”罷了。

至于其他領(lǐng)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)的處理處分力度，不難看出也基本如此的輕，有的甚至只是批評(píng)教育、書面檢查或通報(bào)批評(píng)。當(dāng)然，也有人被“雙開”，被移送司法機(jī)關(guān)，但主要是由于涉及其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，像隱性債務(wù)這個(gè)問題，不過是順帶著并案處理。在其所涉問題中，不占主要。

地方隱性債務(wù)問題已經(jīng)提了好些年，這其中除了響應(yīng)中央號(hào)召、執(zhí)行上級(jí)決策部署、推動(dòng)發(fā)展事業(yè)以外，有為了粉飾業(yè)績(jī)所搞的面子工程，也有因?yàn)闄?quán)錢交易而搞的大工程大項(xiàng)目，但無一例外的都是寅吃卯糧，是花明天的錢來建設(shè)今天的項(xiàng)目。

要說都是為了不良目的那也不客觀。經(jīng)濟(jì)下滑的形勢(shì)下，巧婦難為無米之炊。民營(yíng)缺乏投資的熱情和資金，那么只有政府搭臺(tái)唱大戲把市場(chǎng)給熱起來，讓經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來。財(cái)政沒錢，你就去找銀行去借去融資，先把眼下的難關(guān)都過了再說。

另一點(diǎn)，要說都造成了不良影響，那也不對(duì)。政府出面投資、啟動(dòng)項(xiàng)目，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施上的建設(shè)力度加大，畢竟提振了經(jīng)濟(jì)，而且人民群眾也得了實(shí)惠，享受了大建設(shè)所帶來的各種便利和福利，所謂功在當(dāng)代，利在千秋。

是的，出于工作的目的沒毛病，但如果出于不正確的政績(jī)觀，或者從中牟取不正當(dāng)利益，那就要深挖細(xì)查、嚴(yán)肅處理，這是共識(shí)。

只不過有一點(diǎn)往往是容易忽視的，那就是某些隱性債務(wù)并非出自于科學(xué)決策，而是盲目上馬。雖然表面上看也是為公，但造成的嚴(yán)重后果必須要引起重視，特別是那些主導(dǎo)和參與決策的領(lǐng)導(dǎo)們務(wù)必要為此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

中央多次就防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究部署，態(tài)度很明確，那就是“誰家的孩子誰抱走”。即按照“誰舉債誰負(fù)責(zé)”的原則，地方自主承擔(dān)償還責(zé)任，并通過市場(chǎng)化、法治化的方式來化解債務(wù)。

這樣的要求下，盲目舉債導(dǎo)致的隱性債務(wù)化解工作必定由繼任者承擔(dān)。全國(guó)各地應(yīng)該說都有類似問題，只不過由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不同而難度不同。

還是剛才說的那句話，巧婦難為無米之炊。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的地方來說，繼任者不愁；而對(duì)不好的地方來說，財(cái)政難以為繼，繼任者要頭痛得多，畢竟既要化債又要維持財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然，后一種情況占多數(shù)。

這個(gè)時(shí)候，你讓后一種情況的繼承者怎么辦？過去是寅吃卯糧，現(xiàn)在恐怕得卯吃辰糧了吧？除非不干，不然只有這一種權(quán)宜之計(jì)。何況，中央不救，上級(jí)自顧不暇，也只有此下策。

要說，對(duì)繼任者有沒有風(fēng)險(xiǎn)呢？那無非是“舍得一身剮”，處理處分隨你。從財(cái)政部這次通報(bào)的情況看，不用擔(dān)心，也就“第一種形態(tài)”處理，也就批評(píng)教育一下。這么高級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)有這樣的“擔(dān)當(dāng)”。

然而，這仍舊會(huì)形成新一輪的隱性債務(wù)問題，而且在原有的基礎(chǔ)上火上澆油。日積月累，一旦爆了，那可真是渾身碎骨，既傷害政府，又禍及人民。所以，此風(fēng)斷不能漲。

此外，繼承者對(duì)前任乃至前前任那是嘴上不說，心里肯定是恨得緊——“壞了！鵝城的稅已經(jīng)收到九十年以后了，也就是西歷2030年了”。等于說，給地方埋下了一顆破壞力極大的雷。

但問責(zé)如此輕飄飄，甚至因其高升，都未予處理，叫人如何服氣？

說到底，這次通報(bào)表面上看有“殺雞給猴看”的意味，但實(shí)際上經(jīng)不起推敲，反倒“偷雞不成蝕把米”。

這就要求執(zhí)行真正的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，特別要當(dāng)初那些始作俑者給處理處分到位，才能實(shí)現(xiàn)有效震懾，讓所有決策者都真的看到感受到“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”。

否則，都白扯。畢竟誰不想為了前程搏一搏？搏一搏，單車變摩托，縣長(zhǎng)變市長(zhǎng)。