• 2025年1月，《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)，禁止“新官不理舊賬”，明確政策承諾需通過補(bǔ)償、補(bǔ)辦手續(xù)等方式妥善處理。希望湖南湘江新區(qū)為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，把企業(yè)家當(dāng)親人不要止步于表態(tài)之上，而要落實(shí)到行動(dòng)之中，從解決茂林駕校長(zhǎng)達(dá)九年的補(bǔ)償款問題開始。

4月23日，在湖南湘江新區(qū)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)上，長(zhǎng)沙市委副書記、湖南湘江新區(qū)(長(zhǎng)沙高新區(qū))黨工委書記、岳麓區(qū)委書記譚勇表示：我們要為企業(yè)加油，要把企業(yè)家當(dāng)做自己的親人對(duì)待；要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為我們的主要工作，要一如既往地關(guān)心和支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

而在今年之前的一次企業(yè)調(diào)研中，譚勇亦強(qiáng)調(diào)要打造一流營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)“真朋友”、“店小二”，為企業(yè)營(yíng)造“溫暖如春”的發(fā)展環(huán)境。他要求政府秉持“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的理念，提供無微不至的服務(wù)，并當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“合伙人”。

應(yīng)該說，譚勇的這番表態(tài)是真誠(chéng)的，是推動(dòng)和維護(hù)湖南湘江新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的應(yīng)有之義，因此收獲了不少好評(píng)，很多人在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)譚勇的這些講話，可謂契合了廣大民營(yíng)企業(yè)的心聲。

俗話說，說得好不如做得好，說得好更要做得好。就在湖南湘江新區(qū)卻同時(shí)存在著一起民營(yíng)企業(yè)被征收九年，至今仍然看不到真實(shí)征收原始材料，被湘江新區(qū)各個(gè)部門互相推諉的事件。

2016年6月，長(zhǎng)沙茂林駕校所在區(qū)域被確定為長(zhǎng)沙市重點(diǎn)工程項(xiàng)目（未來科技城區(qū)域），含浦街道辦事處希望得到駕校支持，租用教學(xué)樓作為征收項(xiàng)目指揮部辦公場(chǎng)地。出于對(duì)長(zhǎng)沙市重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，茂林駕校花一萬多元請(qǐng)十多個(gè)村民，僅用三個(gè)工作日就騰空了2600多平方的教學(xué)樓交給指揮部。6月底，指揮部進(jìn)入辦公。

2016年7月18日，指揮部下達(dá)停止招生通知，駕校服從指示，第一時(shí)間停止招生，并轉(zhuǎn)學(xué)勸退了幾百名學(xué)員。

2016年8月22日，含浦街道辦事處再一次來到駕校，希望得到駕校進(jìn)一步支持，把辦公樓上面三層3000平方米和食堂租賃給中建五局五公司作為項(xiàng)目部。二話不說，駕校又騰空了辦公樓。

上述兩個(gè)場(chǎng)地的租金始終都沒有支付給駕校。即使按照5000平方、每平方每月20元、18個(gè)月計(jì)算，這筆租金也應(yīng)該有180萬元。

“在隨后的征收補(bǔ)償過程中，含浦街道辦事處就始終處于暗箱操作的狀態(tài)。”

駕校法人代表成茂林反映，時(shí)任街道辦工委副書記兼項(xiàng)目指揮部副指揮長(zhǎng)熊海江多次表示，所有的征收補(bǔ)償就1631萬元整體打包（其中100萬元是專門給社區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)）。至于為何補(bǔ)償款是1531萬元？企業(yè)支持了社區(qū)的工作，為何要獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)100萬？這1531萬元具體是如何構(gòu)成的？至今都沒有一個(gè)解釋。

成茂林回憶說：“在征收補(bǔ)償過程中，含浦街道辦事處和指揮部從來沒有和我們面對(duì)面認(rèn)真交流過；從來沒有一次認(rèn)真的專題會(huì)議，更沒有形成一個(gè)專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要。”

而記憶深刻的是，時(shí)任辦事處黨工委書記肖盛輝對(duì)自己有過一次訓(xùn)話，還有一次就是強(qiáng)制性簽字。

“終身難忘的是肖書記對(duì)他在梅溪湖辦事處工作時(shí)在征收工作中做的貢獻(xiàn)（一個(gè)晚上鏟了一個(gè)駕校，拆除了幾個(gè)企業(yè)）和對(duì)茂林駕校的指令（搬也得搬，不搬也得搬，信不信我一個(gè)晚上鏟掉?）。這讓我感覺無可奈何，我們只能讓步，在一個(gè)文件的最后（整個(gè)文件只能看這一頁）簽了一個(gè)名字。”?

關(guān)于一個(gè)占地69畝的大型駕校征收補(bǔ)償問題，有沒有專題會(huì)議和會(huì)議紀(jì)要？征收補(bǔ)償款是由哪個(gè)部門給予的？征收補(bǔ)償項(xiàng)目構(gòu)成和補(bǔ)償明細(xì)是什么？上報(bào)的原始資料起了什么作用？現(xiàn)在何處？

為了這一份知情權(quán)，駕校法人成茂林求助過湘江新區(qū)、岳麓區(qū)政府、岳麓區(qū)信訪局、岳麓區(qū)國(guó)土局、岳麓區(qū)拆遷事務(wù)所、岳麓區(qū)征地辦等，但都是無功而返。

自此，成茂林開始了長(zhǎng)達(dá)九年的維權(quán)行動(dòng)。一直在向湘江新區(qū)各個(gè)部門請(qǐng)求給予他們征收補(bǔ)償?shù)闹闄?quán)，請(qǐng)求查閱補(bǔ)償計(jì)算的原始依據(jù)、補(bǔ)償明細(xì)表、流水號(hào)等檔案材。

茂林駕校反映，在此過程中，含浦街道辦事處弄虛作假，采取抽檔復(fù)印、歸還沒有用途的部分資料敷衍了事。成茂林說可以肯定的是：“當(dāng)我們向辦事處申請(qǐng)信息公開時(shí)，辦事處給的資料是一個(gè)弄虛作假的復(fù)印件。

1531萬元的補(bǔ)償款實(shí)際也沒有支付到駕校的賬戶，而是由含浦街道辦事處直接支付了欠付的學(xué)員學(xué)費(fèi)、教練員、員工停工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。等到1531萬元支付完畢，成茂林發(fā)現(xiàn)自己和駕校還有幾百萬元的債務(wù)差額。

到目前為止，駕校全面停產(chǎn)多年，已經(jīng)欠下巨額債務(wù)無法歸還，其中包括企業(yè)借款、部分員工工資、部分學(xué)員學(xué)費(fèi)、企業(yè)保險(xiǎn)金、稅款等等。成茂林個(gè)人的退休工資也被凍結(jié)償還債務(wù)，一家老小生活已經(jīng)陷入絕境。

2022年12月14日，針對(duì)成茂林的實(shí)名舉報(bào)，湖南湘江新區(qū)舉行了一次公開答復(fù)會(huì)議。湘江新區(qū)政法工作部部長(zhǎng)王軍向成茂林宣讀了紀(jì)委的幾點(diǎn)調(diào)查結(jié)論，其一就是確認(rèn)茂林駕校的房屋補(bǔ)償款為1632.8萬元，戶外設(shè)施補(bǔ)償款為754萬元（成茂林唯一簽字確認(rèn)過的補(bǔ)償項(xiàng)目）、停產(chǎn)損失補(bǔ)償款210萬元。

上述經(jīng)過紀(jì)委調(diào)查，確定的三項(xiàng)補(bǔ)償款加起來就有2596.8萬元。

會(huì)議上，湖南湘江新區(qū)政法工作部部長(zhǎng)王軍要求含浦街道辦事處依法向成茂林提供駕校的全部原始征收補(bǔ)償檔案。

“但是，迄今為止，含浦街道辦只提供了虛假的檔案對(duì)付自己。”成茂林說。經(jīng)過他到有關(guān)部門的核實(shí)，一本規(guī)范的征收補(bǔ)償原始檔案其封面必須具有以下要素：藍(lán)色方章、編號(hào)、項(xiàng)目名稱、拆遷人名稱、主管部門名稱，存檔日期，所有的資料必須要有當(dāng)事人簽字、必須要有公示的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。而含浦街道辦事處提供的材料都沒有上述內(nèi)容。

2023年5月15日，經(jīng)湖南省委第十四巡視組轉(zhuǎn)交，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處向成茂林發(fā)出信訪受理通知書。17日下午，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)（湘江新區(qū)）人大常委會(huì)主任彭利芝、岳麓區(qū)含浦街道辦工委書記黃興接訪了成茂林。

岳麓區(qū)含浦街道辦事處工委書記黃興稱，茂林駕校不是征收拆遷的主體，主體是含泰社區(qū)。言外之意就是茂林駕校就征收拆遷的相關(guān)事宜只能找含泰社區(qū)對(duì)接，茂林駕校不具備向政府申請(qǐng)征收補(bǔ)償?shù)闹黧w資格。

長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)（湘江新區(qū)）人大常委會(huì)主任彭利芝則強(qiáng)調(diào)，茂林駕校的房屋系違法建筑，按照1531萬元補(bǔ)償已經(jīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)，還多補(bǔ)了。彭利芝最后要求街道辦向成茂林提供征收補(bǔ)償原始檔案。

顯然，含浦街道辦事處工委書記黃興和湘江新區(qū)人大常委會(huì)主任彭利芝在接訪會(huì)上的說法都是缺乏法律依據(jù)的信口開河。

5月19日上午，含浦街道辦事處再次通知成茂林去查閱原始檔案，成茂林到后，含浦街道辦事處提供的仍然是以前的虛假材料。經(jīng)過調(diào)查，《陳勇評(píng)論》發(fā)表了相關(guān)文章。

迄今為止，時(shí)間又過去了兩年，湖南湘江新區(qū)含浦街道辦事處依然沒有向茂林駕校提供真實(shí)的原始征收材料，法人代表成茂林依然在尋找一切機(jī)會(huì)進(jìn)行上訪和舉報(bào)。最近的一次則是將湘江新區(qū)副主任凌勤杰舉報(bào)到了正在湖南開展工作的中央第三巡視組，理由是其在主管的工作中失職瀆職，弄虛作假。

《陳勇評(píng)論》認(rèn)為，茂林駕校的征收補(bǔ)償款經(jīng)過湖南湘江新區(qū)紀(jì)委的核查確認(rèn)補(bǔ)償款為2596.8萬元。而含浦街道辦事處向茂林駕校支付的補(bǔ)償款只有1631萬元，減去給社區(qū)的所謂100萬元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，茂林駕校實(shí)際獲得的補(bǔ)償款是1531萬元，與核查補(bǔ)償款相差1065.8萬元。

九年以來，由于含浦街道辦拒絕提供真實(shí)的原始征收材料，茂林駕校始終無法知悉上級(jí)政府撥付的補(bǔ)償款究竟是多少，但是根據(jù)已知的數(shù)據(jù)，該筆補(bǔ)償款差距就達(dá)到了驚人的一千多萬。

因此，含浦街道辦的目的已經(jīng)昭然若揭，那就是隱瞞事實(shí)真相。據(jù)此可以合理推斷含浦街道辦非法截留或者挪用了茂林駕校的補(bǔ)償款，時(shí)任街道辦負(fù)責(zé)人已經(jīng)構(gòu)成了違紀(jì)違法，湖南湘江新區(qū)有關(guān)部門理應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)查。

建議長(zhǎng)沙市委副書記、湖南湘江新區(qū)(長(zhǎng)沙高新區(qū))黨工委書記、岳麓區(qū)委書記譚勇親自調(diào)度進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法的要一查到底，嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任，還企業(yè)以公道。

截至2024年，湖南民間投資增長(zhǎng)1.8%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占比達(dá)97.8%，未來，湖南將持續(xù)以“三高四新”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境向“宜商”升級(jí)。

2025年1月，《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)，禁止“新官不理舊賬”，明確政策承諾需通過補(bǔ)償、補(bǔ)辦手續(xù)等方式妥善處理。希望湖南湘江新區(qū)為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，把企業(yè)家當(dāng)親人不要止步于表態(tài)之上，而要落實(shí)到行動(dòng)之中，從解決茂林駕校長(zhǎng)達(dá)九年的補(bǔ)償款問題開始。