在一項新的行政命令中,特朗普為徹底改革高等教育質量認證機構體系鋪平了道路。
原文標題:《解密高校認證機構——特朗普最新的高等教育打擊目標》
在最近一項涉及教育的行政命令中,特朗普總統將矛頭對準了美國高等教育體系中歷史悠久卻鮮為人知的質量監督者——認證機構。
任何值得入讀的大學都必須通過聯邦認可的獨立認證機構的評定。
這些機構要求學校遵守涵蓋財務健康、師資資質到學術嚴謹性等全方位的標準。若未獲認證,學生將無法獲得聯邦助學金(包括佩爾助學金和聯邦貸款)。
在特朗普近期一項刻意含糊的行政命令中,他指責認證機構"總是允許那些依據關鍵指標被判定為低質量的院校通過",并引用數據稱2020年僅64%的本科生能在六年內畢業。
這位前總統再次將矛頭指向其慣用的替罪羊——多元化、公平與包容政策(DEI),宣稱認證機構"強制推行歧視性意識形態",甚至將"非法歧視行為列為正式認證標準"。
對此,新英格蘭高等教育委員會(NECHE)主席Larry Schall予以駁斥。
該機構認證了包括哈佛大學、達特茅斯學院和布朗大學在內的200多所高校。Schall解釋道,NECHE在標準中明確規定,若任何院校認為認證要求迫使其違反州或聯邦法律,應直接忽略該要求。該機構的認證標準也完全不涉及DEI(多元化、公平與包容)內容。
"如果院校自行制定了DEI相關目標,我們會要求其說明具體內容并督促落實……但我們本身沒有DEI方面的強制要求,"自2020年起執掌NECHE的Schall表示。他此前曾任亞特蘭大奧格爾索普大學校長。"當前確實存在大量聲稱DEI削弱高校實力的論調,這完全不符合事實——不過此類言論我們早已司空見慣。"
同樣遭遇質疑的南部地區院校協會(SACS)也證實,其認證標準中未包含任何DEI條款。該機構負責從弗吉尼亞州到得克薩斯州的高校認證,近年來因佛羅里達州政客推動課程改革而持續遭受共和黨人抨擊。
在這項行政命令中,特朗普特別點名了美國律師協會法律教育與律師資格認證委員會(ABA Section of Legal Education and Admissions to the Bar)——美國官方唯一認可的法學院博士項目認證機構——指控其違反最高法院近期禁止高校在招生中考慮種族因素的裁決,仍在其認證院校中推行生源多元化政策。
他還特別要求調查醫學教育聯絡委員會(LCME)和畢業后醫學教育認證委員會(ACGME)。這兩個機構分別負責認證醫學博士學位項目和對抗療法和整骨療法住院醫師及??漆t師培訓項目。
任何撤銷認證機構資質的行動最終都需通過聯邦法院裁決,但歷史上確有先例。
2016年9月奧巴馬執政期間,教育部撤銷了對總部位于華盛頓的獨立院校認證委員會(ACICS)的認可——該機構當時認證的245所院校中,多數為營利性教育機構。此前,其認證的兩大營利性教育集團(科林斯學院與ITT技術學院)因欺詐調查倒閉,導致該認證機構持續受到審查。
隨后引發的法律訴訟中,2018年時任教育部長貝齊·德沃斯恢復了ACICS的聯邦認證資質。但彼時其認證院校已大量流失,作為"認證機構的認證機構"的高等教育認證委員會(CHEA)也拒絕承認其資質。至2022年8月拜登政府最終撤銷其認證資格時,ACICS旗下僅剩27所待審院校。
對于頒布的這項行政命令,Schall及其同行并不感到意外——他們已預料到這一紙命令遲早會來。
Schall坦言,部分改革方向其實值得歡迎。該命令為教育部認可新的認證機構掃清了障礙,而Schall也認為,在拜登政府任內,新認證機構想要獲得認可確實過于困難重重。
截至2024年3月,聯邦政府認可的認證機構共有37家。在特朗普首個總統任期前,美國大多數公立及私立四年制高校均由七大區域性認證機構之一進行認證——這些機構被業界普遍視為最具公信力,各自負責美國特定地區高校的認證工作。
其中,新英格蘭高等教育委員會就是這類區域性認證機構之一。規模最大的高等教育委員會(HLC)負責從西弗吉尼亞州到亞利桑那州范圍內高校的認證,包括威斯康星大學麥迪遜分校和內布拉斯加大學林肯分校等知名學府。而西部地區院校協會(WASC)主要認證加州高校,但其認證名單中也包含多所國際學校。
Schall指出,如今這七大認證機構將自己稱為"前區域性認證機構"。2019年教育部取消了地域限制后,各院校得以自主選擇適合的認證機構。新英格蘭高等教育委員會因此受益——該機構的認證名單中近期新增了科爾蓋特大學、以科研著稱的冷泉港實驗室、漢密爾頓學院、霍巴特和威廉姆史密斯學院、莎拉勞倫斯學院及洛克菲勒大學等知名院校。盡管如此,仍有數十所高校在等待教育部批準其更換認證機構的申請。
Schall透露:"我今早收到通知,他們正在培訓一名新員工——真的就一個人——專門處理所有認證機構更換申請并加快審批流程。有些院校等待轉投其他認證機構的許可已超過一年,而現在政府聲稱將在30天內完成全部審批,若逾期未獲批復則自動獲準更換。"
這七家"前區域性認證機構"以區域認證委員會理事會(Council of Regional Accrediting Commissions)的名義,通過發布事實清單和聯合聲明的方式對特朗普的行政命令做出了回應。
該理事會在聲明中嚴正回應:"認證機構在保障高等教育質量、維護學生及納稅人教育投資方面發揮著關鍵作用。我們堅決反對特朗普總統對認證機構在美國高等教育體系中角色的不當描述,同時愿與教育部長通力合作,共同推進提升教育質量、創新性、誠信度與問責機制的政策——這始終是我們共同的使命。"
本文譯自:
https://www.forbes.com/sites/emmawhitford/2025/04/25/demystifying-college-accreditors-trumps-latest-higher-education-target/
文:Emma Whitford
翻譯:Sky
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頭圖來源:Persona
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